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[세종=이데일리 한광범 김상윤 기자] 코로나 19로 비 대면 거래가 활성화되고 전자 상거래 (전자 상거래) 시장이 급성장하고있는 가운데 중개를 담당하는 온라인 플랫폼 사업자도 공동 책임을진다. 소비자 입장에서는 피해 복구가 빠르게 가능할 것으로 예상된다. 반면 IT 업계는 현장 상황을 고려하지 않은 역행 적 규제라고 적극 반대하고있다.
공정 거래위원회는 7 일 전자 상거래 플랫폼 사업자의 책임을 실현하고 효과적인 소비자 피해 예방 및 구제책 마련을 위해 ‘전자 상거래 소비자 보호법’개정안을 마련했다고 밝혔다. 다음 달 14 일에 발표됩니다.
이 수정안의 핵심은 중개 플랫폼 운영자의 책임을 실현하는 것입니다. 온라인 플랫폼의 영향력이 증가하고 있지만 기존의 우편 주문 판매를 기반으로 고안된 현행법은 중개자임을 통지하면 책임이 면제됩니다.
이번 개정을 통해 플랫폼 운영자는 거래 과정에서 수행되는 특정 작업을 표시 할 수 있으므로 기존의 제한된 정보로 인해 피해에 대응하기 어려웠던 소비자가 책임의 위치를 쉽게 파악할 수 있습니다. 쿠팡과 마찬가지로 별도로 라벨을 붙여 중개 거래 나 직접 구매에 관여하는 플랫폼에 알림을 보냅니다.
FTC“플랫폼, 관련된만큼 책임을 져라… 시장이 위축 될 가능성은 없다”
이를 바탕으로 플랫폼 운영자도 소비자 피해에 대한 책임을 져야했습니다. 플랫폼 운영자가 △ 거래 당사자 인 것처럼 소비자 오해를 유도하거나 △ 거래 과정에서 수행 된 업무와 관련하여 소비자에게 피해를 입힌 경우 제휴사와 공동 책임을집니다.
공정 거래위원회는 플랫폼이 기존 점포가 단독으로하던 소비자 피해 보상 책임에 대해 플랫폼이 나뉘어져 소비자 보호가 두꺼워 졌다고 설명한다. 또한 플랫폼 관점에서 볼 때 부담은 그만큼 크지 않다. 고의 또는 과실의 경우에만 배상 책임을집니다.
조성욱 공정 거래위원회 위원장은“플랫폼의 목적은 플랫폼의 역할과 참여에 따라 소비자 피해가 발생했을 때 비례 적으로 책임을지는 것”이라고 말했다. “플랫폼이 일부 책임을 공유함에 따라 더 많은 소비자 피해 구제를 달성 할 수 있습니다.” .
FTC는 이러한 개편 계획이 참여 기업 입장에서도 장점이라고 설명했다. 신봉삼 공정 거래위원회 위원장은 “현재 구조에서는 플랫폼에 결함이 있어도 먼저 소비자에게 보상을 지급 한 후 배상 권을 주장하는 방식이다. . “
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공정 거래위원회는 규제 강화에 따른 중개 플랫폼 축소 가능성에 대해 선을 그었다. 신 장관은 “자신의 과실로 연대 책임이 있어도 중개업은 직 매매에 비해 부담이 적다”고 강조했다. 실제로 직접 구매는 전자 상거래 법보다 더 많은 규제를받는 대규모 유통업 공정성 법의 적용을받습니다.
또한 플랫폼 책임 강화가 수수료 인상 등 참가 업체 비용 이전으로 이어질 수 있다는 점에 대해서는 “플랫폼의 과실에 대한 보상은 수수료 인상의 사유로 사용할 수 없다”고 덧붙였다. . “
그는 글로벌 사업자의 경우 국내에서 분쟁 해결, 서류 접수 등의 역할을 담당 할 국내 대표를 지정하여 집행력을 높일 것이라고 강조했다. 그러나 사전 규제의 경우 다른 국가의 법규와 상충 될 수있어 일부 조항을 적용하기 어렵다는 점을 인정했다.
IT 업계는 다시 국내 사업자에 대한 역 차별이 될 수 있다고 우려하고있다. 관계자는“해외 사업자는 제대로 규제 할 수 없지만 국내 사업자 만이 적절한 경쟁없이 해외 플랫폼을 통해 국내 시장을 침략 할 수밖에 없다”고 주장했다.
수정안은 또한 검색 광고를 명확하게 구별하도록 강요했습니다. 소비자가 광고 상품을 순수한 검색 결과로 착각하여 구매하는 것을 방지하기 위해 전자 상거래 회사는 상품을 차별화하여 표시했습니다. 또한 검색 및 노출 순위를 결정하는 조회 수, 판매량, 상품 가격, 광고비 등의 주요 기준도 표시했습니다.
IT 산업“스타트 업 소비자 보호 장치 외장…”소비자 책임 이양”
또한 최근 급성장하고있는 당근 시장 등 C2C (개인) 거래 플랫폼에 대한 소비자 보호 대책도 확대 할 예정이다. C2C 거래에서 환불 거부 등 분쟁 발생시 신원 정보 확인 및 제공 근거도 마련했다. 인스 타 그램 등 SNS 플랫폼을 이용한 거래에서도 플랫폼은 피해 구제 기관을 제공하고 분쟁 발생시 식별 정보를 제공하도록 플랫폼이 의무화하고있다.
공정 거래위원회는 소비자 피해를 신속하게 해소하기 위해 일시 정지 명령제 시행 요건을 대폭 완화하였습니다. 일시 정지 주문 제도는 피해 우려가있을 경우 상품 판매 및 광고를 일시 정지하는 제도입니다. 허위, 과장 및기만적인 소비자 인센티브로부터 빠르고 효과적인 구제를 위해 동의 투표 시스템이 도입되었습니다. 동의 합의 란 회사가 피해 보상 및 재발 방지 대책을 수립 할 때 법적 제재없이 사건을 종결하는 제도입니다.
입법 통지 기간 동안 공정위는 이해 관계자 및 관계 부처의 의견을 수렴 한 후 법규 검토, 차관, 국무회의를 거쳐 국회에 개정안을 제출한다.
“개정 된 법안이 통과되면 소비자 피해가 확실하게 완화되고 온라인 플랫폼은 소비자로부터 합리적인 선택을 받기 위해 경쟁하고 혁신 할 수있어 성장을위한 조건을 만들 수 있습니다.”
그러나 IT 업계는 즉시 항의했습니다. 공정 거래위원회는 의견 수렴 절차없이 일방적 수정안을 마련 했다며 전면 검토를 요구했다. 한국 인터넷 기업 협회와 한국 창업 포럼은 “다양한 방식으로 선제적인 소비자 보호 장치를 제공 한 스타트 업을 무시하고 오히려 소비자에게 책임을 전가하는 시대를 뒤집는 통일 된 규제”라고 밝혔다. 비판.
특히 C2C 훼손시 개인 정보 제공 제공과 관련하여“분쟁 과정에서 개인 사용자가 획득 한 타인의 신원 정보는 거래 종료 후에도 자동으로 파기되지 않습니다.” “개인 정보가 악의적 인 목적으로 악용되면 좋은 사용자는 사람의 개인 안전을 위협하는 심각한 상황으로 이어질 수 있습니다.”