약 1 만 명의 직원을 보유한 한국 토지 주택 공사 (LH)의 내부 통제 시스템에 허점이 나타나고 있습니다. 신도시 토지에 대한 LH 직원들의 의심도 거버넌스 구조가 약하고 내부 통제 시스템이 열악하여 일탈 한 것으로 평가된다.
5 일 매일 경제인 LH 이사회 구성을 분석 한 결과, 사장을 포함한 6 명의 이사가 LH의 사내 직원이었으며, 사외 이사는 시민 단체 출신이 많았다. 상임 감사 인 허 모는 한국 YMCA 전국 연맹 회원이며, 사외 이사 김모 (국제 장애인이 스포츠 연맹)와 윤모 (희망 공장) 사외 이사도 시민 단체 소속이다.
이사회 전체에서 친 정부 수치가 눈에 띕니다. 허 상임 감사는 국토 교통부 동창 인 변창흠, 서울대 졸업생으로 ‘인민 생명 노동 단’경남 지역위원회 상임 대표를 역임했다. 환경 학교. 전 사외 이사는 종합 건축 사무소 이로 재의 전 디자이너이다. 이로 재는 문재인 대통령의 고등학교 시절 친구로 잘 알려진 건축가 승효상이 거주하고있다.
이사회 운영 방식에도 문제가 발생했습니다. LH는 작년에 서면으로 10 건의 이사회 중 5 건을 교체했습니다. 35 개의 의제 중 31 개의 의제 (88 %)가 그대로 통과되었습니다. LH는 상임 이사와 감사에게 1 억원, 사외 이사에게 3 천만원을 지급합니다. 사외 이사로 구성된 사외 이사 8 인의 경우 5 회 이상 회의에 참석하여받는 돈은 중소기업의 초봉에 해당합니다.
LH는 상장 기업이지만 이사회의 주요 내용이 제대로 공개되지 않고 있습니다. 원문대로 통과 된 안건은 모두 ‘의견 없음’으로 남았고, 문제를 제기 한 안건이 극히 적어도 회원들의 개별 의견은 공개되지 않았다. 국민 연금 공단 최고 의사 결정기구 인 기금위원회가 비전문가 수에 대한 비판에도 불구하고 위원들의 자세한 의견을 모두 기록해 일반에 공개한다는 점에서 큰 차이가있다.
최근 LH의 부실한 회계 관리 문제도 대두되고있다. 1 월 감사원은 LH의 2019 회계 연도 재무 제표에 대해 신중한 조치를 취했다. 이는 회계 정산 과정에서 67 조원에 달하는 재고 자산에 대한 실사가 제대로 이루어지지 않았기 때문입니다. LH는 체육 대회, 청렴 교육, 개회식, 퇴직 식 등에 소요되는 8 억 원 상당의 소모성 부대 비용을 공사비로 포함 시켰으며, 원화, 장기 대출, 사원 대출에 오류가있는 경우가 있었다.
문제는 개선의 여지가 없다는 것입니다. LH의 2018 년 회계 감사는 회계 연도에 장부에 지출되지 않은 정부 보조금 잔액과 실제 예금 잔액의 차이를 보여 주었다. 규모는 21 억 4 천만원이었다. LH는 차액의 원인을 규명하고 조치를 취하겠다고 약속하며 감사 절차를 마쳤지만 2019 년 결산에서도 같은 문제가 발생했다. 회계 장부에 대한 정부 보고서의 균형.
2009 년에는 관공서가 자산 가치 부풀리기 의혹을 받았고 2010 년에는 회계 관리 부실로 6,400 억원이 잘못됐다고 지적했다. 2011 년에 LH는 기존 IFRS (International Business Accounting Standards)에 따른 부채 비율과 동일한 라인의 새로운 회계 방법에 따른 부채 비율을 비교했습니다. 그 과정에서 부채 비율이 낮아 졌다고 홍보하면서 혼란 스러웠습니다.
한 회계사는 “상장 기업이라면 상장 폐지에 대해 이야기 할 수 있었을 것”이라며 “자산 규모가 176 조원에 달하면 한국에서 열 손가락 안에 들어갈 수있는 대기업이다. 그러나 게으른 회계는 말이되지 않습니다. ”
[유준호 기자]
[ⓒ 매일경제 & mk.co.kr, 무단전재 및 재배포 금지]