이인영 통일부 장관이 미 국무부가“제재로 인해 북한 주민들의 삶이 힘들어지면”대외 원조를 방해하는 것이 북한의 정책이라고 지적했다. 미국은 취약 계층을 돕는 데 앞장 섰고 북한이 신속히 승인을 받아도 인도적 지원을 받아들이지 않고 있다고 밝혔습니다. 배성원 기자가 보도한다.
국무부는 제재 때문이 아니라 북한 주민들을 고통스럽게 만든 북한 정권의 정책 때문이라고 분명히 밝혔다.
26 일 국무부 관계자는 VOA가 이인영 통일부 장관의“제재가 북한 주민들의 삶을 어렵게 만들었다 ”는 발언에 동의하는지 물었을 때 북한의 과도한 조치에 대해 밝혔다. 코로나 바이러스 감염을 격리하는 것이 문제였습니다.
[국무부 관계자] “북한은 국제선과 선적에 대한 국경을 폐쇄하는 것을 포함하여 매우 엄격한 COVID-19 대응을 실행했습니다. 이러한 심각한 조치는 1718 년위원회로부터 신속히 면제 된 후 가장 도움이 필요한 사람들에게 도움을 제공하려는 인도주의 단체, UN 기관 및 기타 국가의 노력을 상당히 방해했습니다.”
관계자는 “북한은 국제 항공 및 운송에 대한 국경 폐쇄를 포함하여 코로나 바이러스 감염에 대응하기 위해 매우 엄격한 조치를 취했다”고 말했다. “이러한 엄격한 조치는 1718위원회의 제재 면제에 대한 즉각적인 승인 이후, 도움이 필요한 사람들에게 도움을 제공하려는 인도주의 기관, UN 기관 및 기타 국가의 노력을 크게 방해했습니다.”
북한 정권은 코로나 바이러스 감염 위기가 시작되기 전 지난해 세계 식량기구와 WFP를 통해 한국 정부가 지원하기로 결정한 쌀 5 만톤을 거부했다. 당초 직접 지원을 고려하던 한국 정부는 북한이 협의를 거부하자 국제기구를 통해 우회 지원 방식을 택했지만이 역시 패배했다.
이인영 장관은 26 일 공개 된 브리티시 파이낸셜 타임스 (FT)와의 인터뷰에서 “제재의 목적이 아니라 결과적으로 (북한) 주민들의 삶이 어렵습니다. 이러한 점을 어떻게 개선 할 수 있습니까? ” 지적 될 때가 된 것 같다.”
이 장관은 또한 대북 제재 연장, 신종 코로나 바이러스 감염증, 태풍 피해, 홍수 피해 등을 언급했다.“인도적 위기가 계속되는 경제적 어려움 속에서 북한을 중심으로 한 인도적 위기와 가능성이 커지고 있다는 사실을 부정한다. 가 어렵다”.
그러나 한 국무부 관계자는 미국이 북한의 취약 계층을 돕기 위해 모든 노력을 기울이고 있으며 북한 주민들이 직면 한 위기는 외부 요인 때문이 아니라는 점을 분명히했다.
이 관계자는 “미국은 북한 주민들, 특히 가장 취약한 사람들의 인권과 존엄성을 보호하고 개선하기 위해 수십 년 동안 노력해왔다”고 말했다.
[국무부 관계자] “수십 년 동안 미국은 북한 주민들, 특히 가장 취약한 사람들의 인권과 존엄성을 보호하고 개선하기위한 노력을 옹호 해 왔습니다.”
구체적으로 그는 “우리는 현재 진행중인 작업의 일환으로 유엔 안보리 대북 제재위원회 또는 1718위원회의 인도적 지원에 대한 제재 면제 절차를 간소화하기위한 노력을 주도하고있다”고 말했다. “여기에는 코로나 바이러스 감염에 대한 지원, 제재 면제 승인 유효 기간 연장, 인도주의 단체에 대한 제재 면제 신청 절차를보다 쉽게 만들기위한 지침 개정이 포함됩니다.”
[국무부 관계자] “우리의 지속적인 작업의 일환으로, 우리는 COVID-19 관련 지원 처리를 신속하게 처리하고 면제 승인의 유효성을 확장하는 등 유엔 안보리 제재위원회 인 UN 1718위원회에서 인도적 제재 면제 절차를 간소화하기위한 노력을 이끌었습니다. , 인도주의 단체가 면제 신청 절차를보다 쉽게 탐색 할 수 있도록 가이드 라인을 수정했습니다. “
덧붙여 그는 “우리는 가능한 한 빨리 인도적 지원에서 면제를 요청하는 유엔의 요청을 계속 검토 할 것”이라고 말했다.
[국무부 관계자] “우리는 가능한 한 빨리 UN 인도주의 면제 신청서를 계속 검토 할 것을 약속합니다.”
그러나 그는 무조건적인 지원이 아닌 철저한 유통 모니터링을 통해 원조의 분배를 막아야한다고 촉구했다. “국제 사회는 가장 취약한 북한 주민들에게 인도적 지원이 전달되도록 국제적으로 인정 된 모범 사례에 따라 신뢰할 수 있고 투명한 모니터링, 평가, 접근 및 감독을 계속해서 고수해야합니다.”
[국무부 관계자] “국제 사회는 또한 인도적 지원이 가장 취약한 북한 주민들에게 도달 할 수 있도록 국제적으로 인정 된 모범 사례에 따라 신뢰할 수 있고 투명한 모니터링 및 평가, 접근 및 감독을 계속해서 주장해야합니다.”
한편 미국 정부는 원조 원칙을 제시하여 국가가 절실히 필요로하는 원조를 다른 국가의 상황과 비교하고 원조가 주민에게 제공되고 있는지 여부를 고려해왔다. 예정된.
바이든 행정부는 정책 수립을 위해 북한 정권과 북한 정권을 분리하겠다고 4 일 발표했으며, 출범 이후 처음으로 국민에 대한 구호 노력이 영향을받지 않도록 할 것이라고 밝혔다.
당시 국무부 대변인은 VOA에“북한과 같은 정권에 반대하더라도 북한 주민들의 고통을 완화하기위한 노력을지지한다. 우리는 북한 주민들에게 해를 끼치 지 않는 방식으로 행동을 취하기 위해 열심히 노력하고 있으며, 북한은 받아 들여지면 상당한 인도적 지원을 제공하기위한 국제적 노력을 계속 지원할 것입니다.”
새 미국 행정부가 대북 인도적 지원에 대한지지를 표명함에 따라, 인도적 지원의 불투명성과 남용이 워싱턴에서 다시 떠오르고 있습니다.
비판의 핵심은 선의로 추진되는 북한 지원 프로그램이 취약 계층에게 혜택을주는 대신 정권의 군비 확대 예산에 마진을 제공하고 유통 체계에 대한 통제를 강화하여 시장 경제를 저해한다는 것이다.
이정호 전 노동당 39 호실 위원은 최근 VOA와의 전화 통화에서 “도도 출장 중 구호 물품의 차이를 여러 번 목격했다”고 말했다.
[녹취: 리정호 씨] “북한에서 인도적 지원을 위해 식량을 훔치는 장면을 여러 차례 목격했습니다. 만약 국제 감시견 감시가있을 경우 북한 당국은 주민들에게 식량을 지원하고 감시견이 떠날 때 군용 차량을 동원해 재장 전하는 사치스러운 조치를 취합니다. 당시 주민들은 음식을 빼앗아 갔다고 욕을하고 뒤에서 격노했다. 또 한 번은 원산항에서 수십 대의 군용 차량이 군 번호판을 치우고 배에서 군으로 인도적 지원 식품을 운반하면서 일반 사회 차량으로 위장한 것을 보았습니다. 당시 나는 군용차가 번호판을 지우는 이유를 이해하지 못했습니다. 하지만 지금은 국제 사회가 북한군에 식량 원조를 제공 할 수없는 것 같습니다.”
지난달 조 바이든 대통령에게 보낸 편지에서 미국 인권위원회의 그렉 스칼라 티 사무 총장은“인도적 지원이 가장 필요한 취약 계층에 지원이 제공 될 수 있도록 충분한 모니터링이 제공되어야한다. 여성, 어린이 및 수감자. ”
또한“인도적 지원은 북한의 인권 증진과 연계되어야한다”고 말했다. “북한 정부에 인도적 지원과 개발 지원을 제공 할 때 표현의 자유, 종교, 이동, 집회, 양심의 자유, 자의적 구금, 고문 해방 등이 포함됩니다. 시민의 권리를 보호하기 위해 취한 조치를 기반으로해야합니다.”
북한 자유 연맹의 수잔 숄티 대표는 “나는 오랫동안 북한을 지원 해왔다”고 말했다. “그렇지 않으면 원조가 북한 주민을 겨냥한 무기로 사용될 것입니다.”
VOA 뉴스 백성 원입니다