[스페셜 이슈] 서울 시장 후보, 부동산 약정 조사 / 공적 / 민간, 박영선 vs 오세훈 공급 대책 ‘강대’

[이코노믹리뷰=우주성 기자] 4.7 보궐 선거에 앞서 야당 서울 시장 주요 후보가 확정됐다. 박영선 민주당 후보와 오세훈 인민당 후보가 모두 표를 얻기 위해 서약 대회에 참가했다. 선거를 결정할 부동산 공약에서 두 후보는 급격히 반대한다. 모든 유력 후보자들이 공급 대책을 주요 공약으로 삼은 박 후보는 공공 재건에 초점을 맞춘 공급 정책을 내 놓았고 오 후보는 민간 재건 활성화를 내놓았다. 전문가들은 후보자의 약속과 실행 가능성을 지적했습니다.

주택 공급은 어떻습니까? 朴“저렴한 공공”VS 吳“빠른 민간”

서울 시장 유력 후보들이 주목하는 부동산 서약은 ‘주택 공급’이다. 두 후보 모두 재개발 및 재건을 용이하게하는 위치에 있습니다. 그러나 방법론에서 박 후보는 공공 주도의 유지 보수 프로젝트에 더 집중하고 오 후보는 민간 유지 보수 프로젝트에 더 중점을 둡니다.

박영선 서울 시장은 민주당 시장과 함께 25 일 서울 영등포구 영등포 시장 지하 상가를 방문해 상인들과 인사를 나누고있다.  사진 = 뉴시스
박영선 서울 시장은 민주당 시장과 함께 25 일 서울 영등포구 영등포 시장 지하 상가를 방문해 상인들과 인사를 나누고있다. 사진 = 뉴시스

박영선 후보는 먼저 강북 역 주변의 노후 아파트 재건축과 저층 주거 지역 재개발을위한 재개발 규제 완화를 다짐했다. 또한 5 년 이내에 공공 주택을 통해 30 만세대를 공급할 계획이다. 주요 공급 수단은 정부가 토지를 소유하고 주택 소유권만을 매도인에게 넘기는 ‘토지 임대’프로젝트를 통해 반값 아파트를 공급하는 것이다.

박 후보는 지어진 지 30 년 만에 20 개의 공공 임대 택지를 활용 해 2 년 안에 3.3m2 당 천만원의 반값 아파트를 공급할 수 있다고 믿는다. 또한 박 후보의 초안 공급은 용산 정비 센터 부지 등 다양한 시립 및 국유 토지를 통해 저비용으로 소형 주택을 공급하는 것이다. 중랑, 탄천, 남서부 등 여러 곳의 물 회수 센터 부지를 택지로 활용하고 주요 간선 도로 교통섬 부지를 택지로 활용할 계획이다.

한편, 기존 도시 재생 사업의 경우 주민들의 필요에 따라 공공 재개발 등 사업으로의 전환을 유도 할 가능성이있다.

한편 오세훈 후보는 민자 정비 사업 (스피드 하우스 공급 2 부)을 통해 신속하게 주택을 공급할 계획이다. 오 후보는 민간 주도의 유지 보수 프로젝트가 5 년 내에 36 만채의 새 주택을 신속하게 공급할 수있는 방법이라고 강조했다. 오 후보는 기존 신도시와의 재건축 및 재개발 정상화를 통해 18 만 5000 가구의 주택을 공급할 계획이다.

국민의 힘인 오세훈 서울 시장은 지난 25 일 오전 4.7 재선을위한 공식 선거 운동이 시작된 서울 서대문구 인왕 시장에서 상인들과 인사를 나누고있다.  사진 = 뉴시스
국민의 힘인 오세훈 서울 시장은 지난 25 일 오전 4.7 재선을위한 공식 선거 운동이 시작된 서울 서대문구 인왕 시장에서 상인들과 인사를 나누고있다. 사진 = 뉴시스

재건과 재개발의 규제 완화 역시 ‘스피드 배틀’을 강조한다. 오 후보는 취임 후 일주일 이내에 서울의 일부 재건축 및 재개발 분야에 대한 제한을 해제 할 것이라고 주장했다. 서울에만 존재하는 제 2 종 일반 주거 지역 7 층 이하의 규정을 폐지 할 계획이다. 법규보다 30 ~ 100 % 낮은 용적률도 높아진다. 한강변 일부 지역의 35 층 규정도 폐지된다.

공영 주택의 경우 장기 전세 주택과 토지 임대를 통한 공영 주택의 일종 인 상생 주택을 사유지 임대형 공영 주택으로 제공 할 계획이다. 또한 단독 주택의 경우 소포를 소유 한 소유주가 공동 개발하여 인센티브와 ‘모아 하우스’를 제공한다.

서울시 계획과 세제 개혁?

미래 서울의 모습을 바꿀 도시 계획 측면에서 두 후보 모두 차별화 된 공약을하고있다. 박 후보는 ‘콤팩트 도시 변신 21 분’을 다짐하며 나왔다. 서울을 인구 50 만 단위의 21 ‘조밀 한 도시’로 세분화하도록 설계됐다. 각각의 콤팩트 한 도시는 21 분 이내에 일과 쇼핑과 같은 생활 기반 시설을 즐길 수있는 거의 직접적인 도시로 변모 할 계획입니다.

오 후보는 다양한 문화 시설, 상업, 레저 시설, 녹지 등을 고르게 배치하는 ‘살아있는 도시 계획’을 다짐했다. 또한 서울은 3 개의 ‘경제 축’으로 구성되며 각 축에 적절한 발전이 집중 될 것입니다. 서울 지하철 1 ~ 9 호선 지하 구간과 금천, 구로 등 11 개 자치구 역 주변도 고밀도로 개발된다.

한편 박 후보는 세제 개혁과 관련해 재산세 감면 계획이 없다고 밝혔다. 한편 오 후보는 재산 세율을 인하하고 한 가구와 한 집주인의 재산세를 감축하겠다는 주요 공약 중 하나를 내놓았다.

공급, 도시 계획 및 세금 공약

정정 기간이 1 년이 조금 넘는 두 후보에 대한 부동산 공급 계획은 얼마나 현실적입니까? 한국 건설 정책 연구원 이은형 선임 연구원은 두 후보가 공식적으로 재건축과 재개발을 용이하게하기 위해 같은 입장에 있다고 말했다. 있을 것입니다.”

연구원은“박후보의 공공 정비 사업이 중앙 정부의 입장에 부합하기 때문에 사업 진행에 큰 인파가 없을 것”이라고 말했다. 오 후보의 경우 상징성이 강한 강남 등 재건축 사업을 추진할 가능성이 높다. 중앙 정부 정책과 갈등의 우려가 있지만, 서울시가 추진할 수있는 절차 만 추구하면 정비 사업에서 목표로하는 가시적 인 성과를 달성 할 수있을 것으로 보인다”고 말했다.

연구원은 두 후보가 제안한 도시 계획에 대해“일부 공약의 경우. 그는 이전에 존재하지 않았던 새로운 시도가 많고 파일럿 수준의 프로젝트도 도시 개발에 의미가 있다고 지적했습니다.” 하지만 연구원은“도로와 지하철을 지하로 만들어 주택을 확보하겠다는 공약이 문제 다. 이 지역을 보면 교통량이 많은 곳이 너무 많고, 이곳에 지하실이있는 집을 지으면 주차 문제로 교통 위기가 악화 될 여지가 많다. 또한 주거 환경에 문제가있어 현실성이 떨어집니다.

서진형 대한 부동산 협회 회장 (경인 여자 대학교 교수)은“오 후보가 당선되면 서울 시장의 범위 내에서 민간 재건축 활성화를 기대할 수있다. 반면 여권 후보자의 경우 재건 자유화를 외치고 있지만 정부의 재개발 규제 정책에 어긋나는 것은 쉽지 않을 것”이라고 말했다.

서 회장은 공급 목표에 대해 “재선을 고려할 때 5 년이라는 기간이면 목표의 70 ~ 80 %를 달성하는 것이 어렵지 않을 것”이라고 예측했다. 서 회장은 오후 보의 조세 개편 공약에 대해“현 정부가 공시 한 사이트는 소유 세 강화 나 실현 률을 통한 양도 소득세 강화 등 정책 방향에 반해야한다. 따라서 지방세 제도의 실질적인 개선을 제안 할 수있을 뿐이라는 점을 고려해야한다. 또한 현재 여권이 그것을 받아 들일 가능성은 낮습니다.”

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