입력 2021.03.23 16:00
소급 적용은 위헌이며 적용 할 수없는 것으로 현실적으로 판단되지만, 당 정부가 과거 임대 법 등 소급 법을 보유한 정책을 추진해 왔는지 의문이 제기되고있다. 일부는 정세균 총리의 ‘부패 행위자들에게 수치를 당해야한다’는 선포도 가려 졌다고 말한다.
이번 개정안은 공공 주택에 관한 특별법 개정 14 건과 한국 토지 주택 공사법 개정 10 건을 검토하여위원회에서 대안으로 결정했다. 개정안에서 부동산 매매를위한 택지 지정과 관련하여 미공개 정보를 사용하거나 타인에게 정보를 제공하거나 누설하는 행위는 최대 5 년의 징역 또는 투기 적 이익의 3 ~ 5 배의 벌금에 처해질 수 있습니다. 투기 적 이익이 50 억원 이상일 경우 최대 종신형이 부과된다. 범죄 행위를 통해 얻은 재산 또는 재산상의 이익은 몰수 및 징수됩니다.
기존의 공공 주택 특별법에서는 5 년 이하의 징역 또는 5 천만원 이하의 벌금이 처벌 규정이었으며 몰수 또는 징수 규정이 없었다. 개정 된 법안은 이전에 비해 처벌을 크게 강화했습니다.
원래 의원들이 발표 한 일부 수정안은 소급 적용을 위해 명시되었지만,위원회의 대안에서 생략 된 것처럼 보이기 때문에 논란이되었다. 회의록에서 민주당 허영 의원, 김교흥 의원, 심상정 정의당 의원은 소급 신청을 주장했고, 조응천 분과위원회 위원장과 민주당 의원은 이에 반대했다.
조 의원은“몰수, 가산, 처벌 등의 소급 효과가 인정되는 것은 친일 재산이나 부패 재산”이라고 말했다. “인민의 재산과 신체에 해를 끼치는 소급 효과는 거의 100 % 중 위헌 일 가능성이 높습니다.” 이어 그는 “인민 법의 감정을 감안하면 소급 효과를내는 것도 멋지지만, 분노로 인해 헌법을 넘어서는 입법을 만드는 것은 극히 위험하다”고 말했다.
전문가들은 또한 소급 적용이 위헌이며 불가피한 결정이라고 해석합니다. 건국대 부동산학과 심 교언 교수는“여론 적 정서에 따라 소급 적용해야하지만 법치주의를 고려할 때 소급 적용은 잘못된 입법”이라고 말했다. 말했다.
고려대 법학 대학원 장영수 교수도“범죄 행위가 진행되는 동안 입법을 바꾸는 ‘소급 무능’은 헌법 위반이 아니라 LH의 경우 직원들은 이미 투기를 끝냈 기 때문에 소급 적 부정이 아닌 진정으로 소급 적이다. “국회가 소급 적용을 반영하여 입법하더라도 위헌이다.”
그러나 사람들 사이에서 받아 들일 수 없다는 반응이 있습니다. 12 일 청와대 국민 청원서에 ‘왜 임대 법 만 소급 적용한거야?’라는 글이 올라왔다. 12 일에 게시되었습니다. 청원 인은 “(LH) 반부패 법 제 5 조는 위헌 논란으로 인해 적용하기 어렵다고한다”고 썼다.
실제로 정부는 지난해 7 월 임대 법을 시행하고 법 시행 이전에 재계약 신청 권과 전월세 임대료 5 % 한도, 신규 계약, 기존 계약 등을 적용했다. 국토 교통부는 소급 적용 논란이 촉발되자“세입자에 대한 폭 넓은 보호가 필요하고 전세의 갑작스런 임대료 급증을 방지 할 필요가있어 기존 계약에 제 3 차 임대 법 적용에 대한 공익. 이에 앞서 6/17 부동산 대책에도 불구하고 정부는 조정 대상 지역을 지정하여 주택 담보 대출 비율 (LTV) 규제를 소급 적용하고 투기 과열로 비난 받았다. 지역.
이에 심 교수는 “당연히 위와 같이 정부가 소급 적용한 것은 나쁜 정책이었다”고 말했다. “해석이 필요하지 않습니까?”
장 교수는 “합법적으로 임대 법 변경은 이전 약속을 지키지 않는 문제지만 회고 적 문제는 아니다”고 말했다.
한편, LH 직원은 현재 반부패 법으로 경찰과 법을 준수하고 있습니다. 이 법은 공무원이 업무 처리 과정에서 알게 된 비밀을 이용하여 재산이나 재산을 이용하는 경우 7 년 이하의 징역 또는 7 천만원 이하의 벌금에 처하도록 규정하고 있습니다. 투기 적 이익의 몰수 및 징수도 벌칙으로 설정됩니다.
다만, 공공 주택 특별법 개정은 부동산 매각시 미공개 정보 사용에 대한 불이익을주는 반면, 부패 방지법은 ‘취득 재산 또는 재산 상 이득’에 대한 불이익을 가해 아직 미달 인 LH 직원에게 법 적용을 어렵게하고있다. 지불 된 토지 보상. 일부 의견도 있습니다. 수사 기관은 공공 주택에 관한 특별법의 개정이든 부패 방지법이든 사업 관련성을 입증하는 임무를 가지고 있습니다.