필요한 것은 해체가 아니라 개혁입니다.

지난달 23 일 서울 여의도 이룸 센터에서 검찰의 수사와 기소를 완전히 분리하기위한 중범 죄 수 사실 신설을위한 입법 심리가 진행되고있다. 뉴스 1

최근 중범 죄수 사국 (중수 도청)이 신설하는 법안을 놓고 논란이 일고있다. 민주당 의원들은 지난달 8 일 국회에 중범 죄수 사소 설치 · 운영에 관한 법안을 제출해 검찰 개혁을 강조했다. 주요 목표는 제품을 제거하고 별도의 조직인 중수 사무소로 이전하는 것입니다. 이 법안은 검찰 법 폐지 법과 검찰청의 결의를 전제로하여 통과되면 검찰청은 중수도 청과 검찰청으로 분리된다. 이 법안은 또한 검찰의 과도한 권력 집중에 따른 권위 남용, 부패, 부패 등 다양한 사례가 발생함에 따라 상호 견제와 균형의 힘을 재 설계하기 위해 수사 구조를 재 설계하는 수사 구조를 재 설계했다. 분리의 원칙에 따라 조사의 공정성과 신뢰성을 확보 할 필요가있다. ‘

검찰이 수사권과 기소권을 독점했기 때문에 개혁이 필요한 것은 사실이다. 그러나 공무부 출범과 검찰의 권한 조정에 따라 중수 청의 새로운 법안은 ‘기소 개혁’을 넘어 ‘검찰 해산’수준에 해당한다. 당신이 가진 신뢰를 높일 것인지는 의문이다.

무엇보다 중수 도청의 설립은 중범 죄에 대한 국가적 형벌권을 약화시킬 것임이 분명하다. 검찰과 경조사 권 조정을 통해 일반 사건에 대한 수사와 기소가 분리 된 상황에서 올해 중수 행정 법안은 부패, 경제 등 6 대 범죄에 대해 검찰청의 수사 기능을 갖는다. , 공무원, 선거, 방위 산업 및 주요 재앙. 기소권의 분리가 요구되며, 이는 중범 죄에 대한 효과적인 처벌을 어렵게 할 것입니다.

수년 동안 대검찰청 사건 평가위원회에서 검찰의 중요 범죄 수사 및 기소에 참여해 왔으며, 기소 유지 과정 전반에 걸쳐 검찰의 과오를 판단하는 심사 과정에 참여해 왔습니다. 여기에서 검토 된 사건의 대부분은 부패 범죄, 선거 범죄, 국방 범죄 등 6 대 범죄에 속한다. 비판 대상 사건 중 불합리한 수사 나 기소가 발생하는 경우도 있었지만, 기소 유지 과정에서 증거 확보 부족 또는 기소 부족으로 무죄 사례가 많았다. 물론 검찰의 권력이 강력하다는 것은 사실이지만 재판을 받으면 상황이 바뀐다. 특히 중요 범죄에 대한 유죄 판결 법원에서는 대기업 로펌이 우세한 점을 감안하여 물질적 증거 확보가 어려운 대선 범죄, 물적 증거 확보가 어려운 선거 범죄, 복잡한 경제 분석과 엄격한 대결이 필요한 경제 범죄 등의 유죄 판결을 받고 있습니다. 기소에 대한 개인 및 신체적 이점. 대부분의 경우 충분하지 않습니다. 중범 죄에 대한 보복은 꼼꼼하고 일관된 수사, 기소, 기소 유지가 유기적으로 결합 될 때만 가능합니다.

물론 수사 대상과 기소를 분리하여보다 객관적인 관점에서 기소를 결정해야한다는 주장도 타당하다. 그러나 이는 예를 들어 자신의 이름으로 수사를 기소 할 권한을 행사하고 책임을지는 검사를받는 등 중범 죄의 경우 시스템 개선을 통해 부분적으로 가능할 수있다.

지금 국민들에게 필요한 것은 검찰을 해체하는 것이 아니라 공정하고 효과적인 검찰로 개혁하는 것입니다. 여당이 추진하는 검사의 개혁은 유전 적 무죄와 무죄를 강화하는 사람들을 제외하고는 개혁이어서는 안된다.

김주영 서울 대학교 법학 전문 대학원 객원 교수

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