‘가덕도 법’위반 방지를위한 국토 교통부의 저항 … 견책

26 일 ‘가덕도 신공항 특별법’이 국회 본회의를 통과함에 따라 부산 가덕도 신공항 건설에 최대 28 조원을 투자 할 예정 (국토 부 추정) 인프라 및 운송), 법적 기반을 마련했습니다. 28 조원은 이명박 정권 당시 조선 민주당이 강력히 반대했던 4 대강 사업 (22 조원) 예산을 초과 한 금액이다.

국토 교통부는 지난해 여당 이니셔티브 이후 어려움을 겪고있다
2 월 초 국토위원회에 7 개 이슈 문서화
23 일에도 사법 실에 가서 항소
여당은 가덕도 법 통과 후 스피드 투쟁

26 일 오후 총회에서는 '가덕도 신공항 건설을위한 특별 법안'이 찬성 229 명, 찬성 181 명, 15 명 기권 33 명이 통과됐다.  연합 뉴스

26 일 오후 총회에서는 ‘가덕도 신공항 건설을위한 특별 법안’이 찬성 229 명, 찬성 181 명, 15 명 기권 33 명이 통과됐다. 연합 뉴스

국회의 문턱을 넘긴했지만 최종 법안에는 국토 교통부의 결의의 흔적이 남아있다. 여 · 야당 출범 당시 ▶ 예비 타당성 조사 면제 (예비 타당성 조사) ▶ 예비 타당성 조사 (사타) 간소화 ▶ 환경 영향 평가 의무 규정 제외 등 ‘3 노법’ 그러나 결국 예비 타당성 조사를 면제 할 수 있다는 조항 (제 7 조)은 조만 남고 원칙에 따라 사타와 환경 영향 평가를 실시한 것으로 결론 지었다. 국토 교통부 관계자는 “국토 교통부가 모든 수사를 면제하는 편재 법 집행을 거의 인수했지만 절차상의 정당성은 부분적으로 확보됐다”고 말했다.

국토 교통부는 지난해 11 월 민주당이 특별법을 제의하자마자이 법안을 놓고 고심하고 있었다. 비용 견적도 생략되었고, 청구서는 폭주 기관차처럼 검토되었습니다. 특히 pre-ta의 면제는 이미 선행되었지만 sata의 단순화는 국토 교통부에서도 전례가 없었습니다. 사 타는 법무부에서 발부 한 심사 의견 인“법에 따로 명시되지 않은 용어”이지만 기본적으로 국책 사업을 수행하기위한 기본적인 절차이다. 기획 재정부에 계획을 위탁하기 위해 각 부처에서 미리 틀을 마련하는 설문 조사이다.

실제로 손명수 국토 교통부 차관 인 손명수 국토 교통위원회 국토 교통위원회는 17 일“법률에 따라 사보타주에 관여하지 마십시오. 사보타주 없이는 프로젝트를 추진할 수 없습니다. “. 이지민 국회 국토위원회 전문 위원도“사업 목표와 사업 규모는 사 타가 선행 될 때만 결정된다”며 법안의 모순을 지적했다.

이때 조응천 민주당 의원은“우리 동네의 하천이 수리되고 있는데도 그렇게하는 것 같지 않다”며이 자리에 나왔다. 국토 교통부의 설명을들은 조의 원 국토 교통부 비서관은“사타를 면제하면 무엇을 만들어야할지 모르겠다. 그리고 당신은 (공항)을 건설합니까? ” 야당 의원들도 사타 이행에 동의했고, 야당 간 합의로 사타 단순화 조항이 삭제됐다.

국토 교통부의 절차 적 정당성 확보를위한 생사 흔적은 이달 초 국토위원회 위원에게 제출 된 비공개 문서에서도 확인할 수있다. 가덕도는 신공항과 관련된 문제점을 안전, 건설, 운용성 등 7 개 범주로 나눈 문서이다.

특히 눈에 띄는 것 외부 로펌 (동헌)의 법률 자문으로 ‘공무원의 법적 의무 검토’이것이 주요 주제입니다. 국토 해양부도 “절차 상 문제를인지하고 가덕 신공항 특별법에 이의를 제기하지 않으면 성실 의무에 위배 될 수있다”며 “법률을 따르지 않을 수있다”고 썼다. 사업 추진 절차 “.

이 문서가 지난주 말 언론에 공개되자 논란이 팽배했고 문재인 대통령은 변창흠 국토 교통부 장관을 질책했다. 문 대통령은 25 일 부산에서 열린 ‘동남 대도시 추진 전략보고 회의’에서 만난 변 장관에게 “국토 교통부가 의지가 없으면 원활한 사업 진행이 쉽지 않을 수있다. ”

문재인 대통령은 25 일 부산에서 열린 '남동 대도시 건설 전략 보고서'에 참석해 낚시 유도 선을 타고 가덕도 공항 계획 구역을 점검하고있다. [청와대사진기자단]

문재인 대통령은 25 일 부산에서 열린 ‘남동 메가 시티 건설 전략 보고서’에 참석해 낚시 안내선을 타고 가덕도 공항 계획 구역을 점검하고있다. [청와대사진기자단]

이에 변 장관은“국토 교통부가 가덕 신공항에 반대하는 것 같다”고 설명했다. “이 보고서는 사전 타당성 조사의 필요성을 설명하기 위해 준비되었습니다.” 변 장관은“현재 사타 시행이 법안에 반영되는 등 관련 기관과의 의견 차이가 해소됐다”며“가덕이 신공항 홍보를 위해 최선을 다하겠다”고 덧붙였다.

그러나 국토 ​​교통부가“불일치 해소”라는 설명과는 달리 국토 교통부 관계자들도 23 일 여정과 야당 재판관을 방문해 절차 적 정당성 확보 논리를 항소했다. 사법위원회의 결정 직전 (25 일)까지 막판 항소였다. 이날 국토 교통부로부터 제보를받은 사법 위원장 보조는“국토 교통부 대표가 직접 찾아 와서 서류를 직접 보여 주면서 각종 문제를 강조했다. 가덕도 신공항. 그는 ‘사전에 타당성 조사를하면이 문제가 발생할 것’이라고 말했다.

결국 국토 교통부는 앞으로 존재할 수있는 불법 불법 성 논란을 피하기 위해 생사를했다고한다. 율사 인민 권자 관계자는“정부가 추진하고 있기 때문에해야하는데 절차를 모두 건너 뛰면 국무부 공무원처럼 될까봐 걱정 되셨나요? 박근혜 정부의 ‘블랙리스트’사건으로 고생 한 문화 체육 관광? 나는 말했다.

법안 통과 후 여당은 나날이 스피드 배틀을 강조하며 가덕도 특별법의 성과를 뽐내고 싶다. 이낙연 의원은 27 일“8 년 안에 완성을 목표로 행정 절차를 서둘러하겠다”고 말했고, 28 일 임종석 전 대통령 비서실 장은 페이스 북을 통해“이제 그만하자 지친 정치 전투를 통해 (가덕도 신공항) 대한민국을 도약 할 수있는 기회로 만들어드립니다. ”게시되었습니다.

김준영 기자 [email protected]


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