3.1 절 기념사에 포함됨

매년 국내 반일 정서가 고조되는 3 월 1 일 대통령이 전한 기념 메시지는 한일 관계에 외교적 의미가 크다. 문재인 대통령의 3 월 1 일 네 번째 기념식은 정부가 한일 관계 개선에 적극 나서는 가운데 더욱더 그렇다. 3 월 1 일, 광복절 등 주요 행사에 등장한 문 대통령의 대일 메시지는 ‘승리 전’으로 분석됐다. 문재인 정부의 일본에 대한 입장의 변화 정도를 측정하기 위함이다.

문 대통령은 후보 시절부터 한일 위안부 협정 무효화를 주장했던 문 대통령의 인정은 2017 년 광복절 축사에서도 이어졌다. 문 대통령은 “한일의 미래를 소중히 여기기 때문이다. 관계, 우리는 역사적 문제를 극복 할 수 없습니다. ” 정부는 이미 직전 인 7 월 31 일 위안부 협정 검토 TF를 시작했다. 그리고 12 월 27 일 TF는 “합의는 피해자 중심에 반대된다”고 발표했습니다. 이튿날 문 대통령은“내용과 절차 모두 중대한 결함이있다”며“합의로 위안부 문제를 해결할 수 없다”고 선언했다.

이듬해 2018 년 3 월 1 일 기념사에서 문 대통령의 대일 비판 수준이 높아졌다. 그는 위안부 문제를 ‘반인권 범죄’로 정의하고 “가해자 인 일본 정부는 끝났다고 말해서는 안된다”고 말했다. TF의 결과에도 불구하고 정부는 재협상을 파기하거나 재협상하지 않기로 결정했고, 합의의 핵심 요소 인 ‘최종 해결책’을 직접 거부했습니다.

일본은 즉시 반란을 일으켰습니다. 당시 슈가 요시히 데는“문 대통령의 발언이 2015 년 한일 위안부 협정에 어긋난다는 점에서 매우 유감 스럽다”고 말했다. 그러나 하드 드라이브는 계속되었습니다. 문 대통령은 위안부의 날 메시지에서“(위안부 피해)는 양국의 외교적 해결로 해결 될 문제가 아니다. 일본이 깊이 반성 할 때만 문제가 해결 될 것”이라고 단언했다.
2018 년 말은 10 월 30 일 대법원의 강제 징집 판결이었습니다. 일본은 일본 전범이 한일 협정을 거부하는 징병 피해자에게 보상해야한다는 판결에 강력히 반대했고 한일 갈등은 다음 단계에 접어 들었습니다. 구조적 고정.

일본은 수출 통제 조치로 보복했습니다. 2019 년 7 월 반도체 부품 · 소재 수출이 금지 됐고, 한국은 8 월 수출 관리 대상인 ‘화이트리스트’에서 제외됐다. 이에 문 대통령은 8 월 2 일 긴급 국무회의를 소집 해 “다시는 일본에지지 않을 것”이라고 말했다. “일본 정부는 또한 앞으로 일어날 일에 대해 전적으로 책임을지고 있습니다.

그러나 직후 광복절을 맞아 문 대통령은 “과거를 반영하는 것은 과거에 집착하는 것이 아니라 과거를 극복하고 미래로가는 것”이라며 다소 온건 한 입장을 보였다. 한일 군사 정보 보호 협정 (GSOMIA / 기소 미아) 종료 1 주일 전 (8 월 22 일) 일본인의 태도 변화를 예상하여 메시지를 관리했다. 그러나 일본은 추웠 고 정부는 지소 미아 종말을 선언했다. 청와대 핵심 위원은“일본은 대통령 광복절 행사에 반응이 없었다. “마지막 한 방울을 유리 잔에 떨어 뜨 렸습니다.”

과거 갈등이 안보 문제가되자 미국은 긴급 중재를 시작했습니다. 지소 미아 해지가 발효되기까지 6 시간 밖에 남지 않은 11 월 22 일, 한국은 해지 결정을 연기했고, 일본은 ‘현행 문제에 기여’하기 위해 수출 관리 정책 대화를 열기로했다. 지난 12 월 한일중 정상 회담을 계기로 중국 청두에서 열린 한일 정상 회담에서 양측은 대화를 통해 문제를 해결하기로했다.

하지만 임시 봉합이기 때문에 2020 년까지도 상황이 반전되지 않았다. 문 대통령은 피해자 중심주의가 가장 중요한 원칙임을 재확인했다.“할머니가 괜찮다고 할 때까지 정부가 해결책을 찾을 것이다. “위안부의 날 메시지에서. 광복절 기념식에서 그는 “대법원 판결 (징병 관련)은 대한민국 영토에서 가장 높은 법적 권한과 집행 권한을 갖고있다”며 “일본과의 협의의 문은 열려있다”고 말했다. 대법원 판결의 ‘집행권’에 대한 강조는 일본이 받아 들일 수있을만큼 충분했기 때문에 일본 기업의 국내 자산도 전환 할 수있다.

정부의 기류가 바뀐 것은 작년 말부터였다. 11 월에는 박지원 국정 원장과 김진표 한일 의회 연맹 위원장이 일본을 방문해 슈가 총리와 3 일마다 만나 협력하겠다는 메시지를 전했다. 문 대통령이 동경 올림픽을 북한 문제를 진전시킬 기회로 활용하겠다는 의지를 반영한 ​​달래는 움직임이었다.

그러나 올해 1 월 8 일 서울 중앙 지방 법원은 일본 정부가 위안부 피해자를 배상한다고 판결했고 양국 관계는 다시 소란을 겪었다. 이번 판결이 안 좋은 소식으로 작용할 가능성이있는 상황에서 문 대통령은 1 월 18 일 신년 기자 회견에서 일본에 많은 감사 메시지를 전했다. 그는 판결에 “혼란스러워”라며, 내용과 절차의 결함을 항상 지적 해 온 위안부 합의에 “정부의 공식적인 합의라는 것을 인정한다”고 말했다. 또한 그는 “현금 화폐는 바람직하지 않으며 양국 간 외교적 해결책을 찾는 것이 더 중요하다”고 말했다.

핵심은 문 대통령이 3 월 1 일 기념사에서 어떤 메시지를 전할 것인가이다. 서울대 국제 대학원 박철희 교수는“위안부 문제, 특히 위안부 합의에 대한 문재인 정부의 입장은 사실상 자기 부인에 가까웠으며 파괴와 존중을 넘나 들었다”고 분석했다. 그는“일본과의 관계 개선은 결국 태도의 문제이며 한국 정부가 한일 관계 회복을 원한다는 진심 어린 메시지를 정확하게 전달해야한다”고 말했다.

실제로 23 일 (현지 시간) 유엔 인권 이사회 고위급 연설에서 최종문 외교부 차관은“위안부의 비극은 다음과 같아야한다”고 촉구했다. 보편적 인 인권 문제로 취급됩니다.” “우리는이 문제를 비판하지 않을 것임을 확인했습니다.” 외교 관계자는 “당연히 보편적 인 인권 문제라고 말할 수 있지만 문 대통령이 공식적인 합의로 인정한 후에도 한국 정부가이 연설을하는만큼 한국을 신뢰할 수 없다는 사실이 드러났다”고 말했다.

이에 대해 양기호 성공회대 일본학과 교수는“한국 정부는 사법부의 판결을 존중하고 동의하는 원칙을 고수하면서 일본의 신뢰를 회복해야하는 3 개의 중고 고를 보유하고있다. 피해자. ” “일본과의 신뢰가 무너진 상태에서 양국 간 논의를 시작하는 자세보다 먼저 국내 논의를 통해 자체 해결 방안을 도출하고이를 위해 일본에 제안하는 책임있는 태도를 보여야한다. 대화를 시작하십시오. 나는 말했다.

유지혜, 정진우 기자 [email protected]