‘공공 개발 없음’재건축 단지의 재산권 및 치킨 장 아파트에 대한 우려

최근 서울 마포구 성산 시립 아파트에 '민간 부흥 촉진'배너가 게재됐다.  중앙 사진

최근 서울 마포구 성산 시립 아파트에 ‘민간 부흥 촉진’배너가 게재됐다. 중앙 사진

“개인 재건에 의해 추진됩니다.” 최근 서울 강북을 대표하는 재건축 단지 중 하나 인 마포구 성산 시립 아파트 (1986 년 준공)에 이와 같은 현수막이 걸려 있었다. 3710 세대의 단지는 지난해 재건축 사업을위한 안전 심사 과정을 통과했으며 현재는 유지 보수 구역 지정을 추진하고있다. 정부가 지난 2 ~ 4 차 대책에서 발표 한 ‘공공 직접 구축 재건 사업’대상지 중 하나로 공공 개발 제안을 자제하고 민간 부문을 재건하겠다는 뜻이다.

은마, 성산시 등 대규모 복합 단지
2 ㆍ 4 대책의 핵심 공공 발전에 ‘NO’
광진구 중곡 아파트 ‘올 반대’
“일반인에게 소유권을 넘기는 것은 부담이다”

단지 소유주 인 최모 (40) 씨는“주민들이 재건축에 반대한다는 점을 분명히하기 위해“민간 재건축 추진”이라는 배너를 붙였다”고 말했다. 우리는 서둘러 조치를 취했습니다.”라고 그는 말했습니다.

국토 해양부는 2 차, 4 차 대책에 대한 후속 조치로 23 일부터 공공 직접 수행 정비 사업에 대한 컨설팅을받을 단지를 모집한다고 발표했지만, 주요 재건축 단지의 반대 선언은 프로젝트의 첫 단계를 시작하기 전에 줄을 섰습니다. 정부가 공공 재건 단지 구성원을 대상으로 초과 이익 상환 (반품) 면제, 2 년 실시간 거주 면제 등의 혜택을 제공했지만 시장의 반응은 차갑다.

경기도 광명시 한동 하안 주공 3 단지 인근 공인중개사 무소 모습  공공 직접 재건에 반대하여 '민간 재건'플래 카드가 첨부되었습니다.  중앙 사진

경기도 광명시 한동 한주 공 3 단지 인근 공인중개사 무소 모습 공공 직접 재건에 반대하여 ‘민간 재건’플래 카드가 첨부되었습니다. 중앙 사진

경기도 광명시 한동에 위치한 한주 공 3 단지 (2220 세대, 1989 년 준공)도 최근 ‘민간 재건축 진행 중’이라는 문구가 적힌 스티커를 만들어 단지 주변 부동산 중개사에 붙여 넣었다. 이 단지의 재건축 준비위원회 관계자는“ ‘재건축 진행 중’이라는 문구로 현수막을 만들어 보았고 ‘민간’을 강조하기 위해 ‘민간 재건축’이라고 표현했다. 자본주의에서 가장 중요한 것은 재산권의 행사입니다. “공공 처분에 넘기는 것이 합리적입니까?”

은마 아파트에서 서울 강남구에는 지난해 8 월 4 일 법안에서 발표 한 ‘공공 재건’에 정부가 반대한다는 현수막이 항상있다. 은마 아파트와 마찬가지로 2 차, 4 차 조치 발표 후 노조 회장은 은마 아파트와 마찬가지로 공공 재건축부터 반대를 표명 한 잠실 주공 5 단지의 경우 회원들에게 메시지를 보냈다. 이것은 8, 4 소절보다 더 불리한 조치입니다. ” 또한했다.

‘공공 직접 구축 재건’을 적극적으로 검토하던 복합 단지도 최근 급격한 변화를 겪었다. 서울시 광진구 중곡 아파트의 경우 재건축 추진위원회가 최근 270 명을 대상으로 조사한 결과 136 명 전원이 직접 재건축에 반대했다. 추진위원회 관계자는 “2 · 4 대책 발표 직후 재건 초과 이익 면제가 매력적으로 받아 들여졌지만, 세부 검토 과정에서 소유권을 양도해야하는 부분의 부담이 공공 기관이 높은 것 같았습니다. ”

과도한 공공 사유 재산의 침해입니다.

재건축 단지는 공공 주도의 유지 보수 프로젝트가 사유 재산을 침해하는 것을 우려합니다. 공공 재건축의 경우 소유권은 민간이 보유하고 일반인은 관리자로 참여하지만 공공 직접 재건축의 경우 일반인이 토지를 인수하고 토지를 소유 한 후 직접 재건축을 실시한다. 계획. 정부는“도시 규제 및 재건축 비 면제로 민간 정비 사업보다 10 ~ 30 % 포인트 높은 수익률을 보장한다”고 강조하지만 시장의 반응은 부정적이다.

주택 공급을위한 토지 양의 그래픽 이미지. [자료제공=국토교통부 등 관계기관 합동]

주택 공급을위한 토지 양의 그래픽 이미지. [자료제공=국토교통부 등 관계기관 합동]

한양대 도시 공학과 이창무 교수는“경영과 성향의 경우 싸워도 공감할 여지가 있지만 대중 수용 방식에 대한 저항은 소유권이 양도되는 순간부터 약화됩니다. ”

정부가 지시대로 진행하면 아파트 거래가 끊어지는 것도 큰 부담이다. 정부가 공급 계획을 발표 한 후 사업이 추진 될 장소에 집을 사면 먼저 공급권을주지 않고 현금을 지불하겠다고 발표했다. 역권 개발의 대상으로 꼽히는 서울 강북 지역 주택 밀집 지역에서는 시책 발표 이후 매입 추세가 단절되고 ‘딜 벼랑’까지 등장하고있다.

고밀도 개발을위한 ‘닭장 아파트’되기

정부가 공급을 늘리고 유지 보수 프로젝트의 수익성을 높이기 위해 고밀도 개발을 추진함에 따라 ‘닭장 아파트’가 될 것이라는 반발도있다. 고밀도 개발의 예로는 정부가 추진하고있는 역 주변의 청년 주택이있다.

최근 입주를 시작한 용산구 삼각 지구 인근 청년 주택의 경우 대지 면적에 1086 세대 (공공 임대 323 가구, 민간 임대 763 가구)의 37 층 건물 2 동이 지어졌다. 8671m2. 용적률은 962 %에 이릅니다. 정부가 전액 수용하는 공영 주택을 짓겠다고 정부가 발표 한 서울역 사이드 방촌의 경우 4 만 7000m2 부지에 공영 주택과 민자 등 최대 40 층 규모의 2410 주거 · 상업 아파트가 지어 질 예정이다.

서울 합정동 역 일대에있는 청년 회관.  중앙 사진

서울 합정동 역 일대에있는 청년 회관. 중앙 사진

22 일 용산구가 주택 건설 사업 계획을 승인 한 동부 이촌동 구 국군 복지 단에 최대 32 층으로 지어진 아시아 아파트의 경우 면적이 서울역의 가구수는 969 세대에 불과하다. 이는 용적률 336 %를 적용한 결과로, 이는 지난 5 년간 서울의 평균 유지 보수 사업 밀도 (용적률 250 ~ 260 %)보다 높은 수치입니다.

민영 아파트 중 서초구 반포 래미안 퍼르 스티 지 (2444 세대)는 서울역에서 공급하는 가구수와 비슷한 규모로 대지 면적은 13 만 3 천 m2이다. 용적률은 269 %로 가장 큰 32 층입니다.

한국 건설 산업 연구원 허윤경 연구원은“민간 재건축 단지 입장에서 쾌적도가 낮아 이익이 될 수 없다”고 말했다. “우선 도시 인프라의 지역적 상황과 역량을 고려하여 고밀도 개발을 결정해야합니다. 그렇다”고 강조했다.

한은화, 김원 기자 [email protected]


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