[조강수의 직격인터뷰] 사법부 장이 정치를 알아 차리고, 이것이 새로운 사법 농단

대통령에게 괴로움을 전한 헌법 고령자 허영

작가 조강수

작가 조강수

헌법 역사상 첫 번째 부통령에 대한 탄핵 절차의 역풍이 사법부에서 격노하고있다. 임성근 부산 고등 법원장이 지난해 5 월 김명수 대법원장과의 사임 대화 내용을 공개 한 뒤 허위 해명으로 대법원장이 곤경에 빠졌다 탄핵 거래 혐의. 심지어 ‘탄핵되어야 할 사람이 오히려 대법원장’이라는 것도 나왔다. 양승태 사법부를 해체 한 김명수도 이렇게 가라 앉고 있을까? 이 지점까지 어떻게 오셨습니까? 헌법학 권위자 인 허영 (85)은 경희대 학교 법과 대학 석좌 교수에게 진단과 해결책에 대해 질문을 받았다.

거짓말 대법원장도 탄핵 대상
‘헌법 의식과 의지’를 보이지 않는 대통령
자신을 비판 한 ‘왕’이되어
‘모두의 대통령’살아가는 유일한 길

그는 독일 대학에서 헌법학을 가르치다가 1980 년대 군정 부가 혼란에 빠졌을 때 한국으로 돌아와 헌법학에 대한 새로운 시각, ‘동화’통합 이론을 옹호했다. 그의 저서 『헌법 이론과 헌법』을 통해 ‘헌법은 사람들의 동화를위한 가치 질서이다. 국민의 기본권을 실현하기 위해 일시적으로 통치 체에 권력을 위임했고 국가 권력의 한계가있다. ‘ 유신 헌법과 독재 정권을 정당화하는 데 사용 된 ‘결정주의’에 반대 (헌법은 국민 과반수의 동의를 얻어 내린 정치적 결정이며 대부분의 결정이 옳다는 견해) .

한 연로 한 헌법학자가 코로나 19 확산에 대해 걱정이 된다며 무모한 인터뷰를했다. 그의 이메일 답장은 건전했고 그의 목소리는 분명하고 분명했다. 그는 헌법 철학을 바탕으로 문재인 대통령의 국가 통치와 ‘위헌 행위’를 망설임없이 비판했다. 경희대 학교 법대 선배와 후배의 사적인 관계는 무색이었다. 나는 보류중인 문제를 파헤 치기 시작했습니다.

지난 14 일과 15 일이 잡지와의 인터뷰에서 경희대 허영 회장은 다음과 같이 지적했다.

허영 경희대 회장은 14 일과 15 일이 잡지와의 실전 인터뷰에서 “현재 정부의 가장 큰 실수는 선거 공약을 전국적으로 만드는 과정에서 헌법과 법률이 정한 절차를 건너 뛰는 것”이라고 지적했다. 수단.” “무지가 총체적이기 때문에 하나만 고르기가 어렵습니다.” 사진은 2018 년 청와대 개정안을 반대하는 허 교수의 모습이다. 오종택 기자

임성근 대법관의 국회 탄핵 기소 결의안을 어떻게 보십니까?
“이는 과정, 절차 및 이유에 대한 정당성이없는 쇼 스타일의 정치 행위입니다. 검찰의 유일한 이유는 1 심에서 무죄 판결을받은 임 판사 선고에 ‘위헌 행위’라는 표현이 있기 때문이다. 그러나 판결 이유에 대한 설명은 질서를 이끌어 내기위한 논증의 과정 일 뿐이며 질서는 판결과 결론의 핵심이다. 탄핵 사유로 판결 사유를 설명 할 때 한 구절을 사용하는 것은 법적으로 말도 안되는 말입니다. 탄핵 당사자에게 해명 할 기회를주지 않는 것은 적법 절차 원칙에 위배됩니다.”

대법원이 사직을 거부 한 이유를 확신하십니까?
“판사 징계 법에 따라 임씨는 사직을 거부하지 않는다. 특히 대법원장이 사직을 거부하고 국회 (사실 민주당과 민주당)의 탄핵 논의 때문이라는 발언은 의혹을 불러 일으킨다. 성격과 자질에 의문을 제기하는 것은 심각한 일탈입니다. 사법부의 장이 정치계의 주목을 받아 사법부의 사임 여부를 결정하는 것은 사법부의 독립성과 판사의 독립성을 침해하는 위헌 행위이다. 헌법 사상 사법 행정권의 첫 학대 다. 그것이 바로 ‘새로운 사법 농단’입니다. 정치적 이유와 자신감에 대한 범죄이기 때문에 탄핵의 이유입니다. 임 판사의 사법 연수원 153 명과 탄핵 재 판단에 자원 한 다양한 분야의 변호사 155 명이 대법원장을 비판하는 성명을 발표 한 이유는 무엇인가? 사법부의 대표단도 자신의 입장을 공개해야하지만 움직이지는 않습니다. 이것이 사법부의 정치화 현황입니다.”

이른바 ‘주동 농단’조사에 대한 당신의 견해는?
“헌법 역사상 처음으로 전 대법원장이 사법 행정권 남용 범죄로 체포되어 100 명 이상의 판사를 검찰 수사 대상으로 내 던지고 사법부가 나아 졌는가? 오히려 퇴보 한 평가가 많다. 김 대법원장이 문 대통령의 의지에 따라 결국 사법권의 주류 권을 대체하겠다고 촉구 한 ‘사법 농단 권 제거’의 목표가 아니다. 그것은 조선 시대와 비슷한 사법 정치의 정치와 사법 정의를 길들일 뿐이다. 최근 농단 사법 사건이 법정에서 유죄 판결을 받아 그 물질이 의심되고 있습니다. 임부 판사 탄핵 탄핵 소송은 정부와 여당이 다른 판사를 재판하라는 위협과 경고 외에 해석하기 어렵다”고 말했다.

문재인 정부의 사법부를 평가한다면.
“이는 ‘법 대법원 판사’로 가득 찬 민 정부 이후 대법원 역사상 가장 편파적 인 구성이다. 따라서 한국 법 연구회 나 국제 인권법 연구회 등 이념 조직에 속한 판사가 사법부에서 중요한 위치를 차지하는 편견이 그 어느 때보 다 강해졌다. 최근 사법부의 인사도 그 연장선에서 나왔습니다. 사법부의 정치화는 심화의 대표적인시기로 기록 될 것”이라고 말했다.

“사람의 관점에 맞는 시련이 좋은 시련”이라는 데 동의하십니까?
“의미는 중요합니다. 독일 헌법 재판소와 모든 법원은 그들의 판결을 비난 할 때“사람들의 이름 (Im Namen des Volkes)으로 결정한다 : 이것은 국민의 상식에 부합하는 재판을 의미한다. 여론에 근거한 재판이 아닙니다. 재판은 여론이 없어야하며 사 법적 판단의 결과 여야합니다. 그러나 대법원이 비판의 정치를하고있는 것은 유감이다. 은수미 성남 시장과 이재명 경기도 지사의 경우 다. 윤석열 검찰 총장의 징계 사건에서 일선 판사가 진영에 관계없이 ‘법치’가 무엇인지 보여준 것은 다행이다. 정의의 정치화를 막기위한 현장 투쟁이라고 생각합니다.”

향후 사법 개혁의 방향은?
“관할권의 독립성을 강화하는 방향이어야합니다. 이를 위해서는 대법원장과 대법관의 선출이 중립적 인 기관에서 이루어 지도록 대통령의 자의적 코드 인사권을 확인하는 것이 전제 조건이다. 대법원장의 사법관 권리도 실질적인 점검이 필요합니다. 이데올로기 중립 재판의 기능과 양립 할 수없는 법정의 이데올로기 고리는 즉시 해체되어야한다.”

검찰 개혁에 대해 어떻게 생각하십니까?
“사법 개혁과 마찬가지로 국민들이 원하는 검찰 개혁은 정치적 권력과는 무관하게 공정하고 공평한 방식으로 권리를 수사하고 기소 할 수있는 시스템을 구축하는 것입니다. 그러나 정부는 생명력 조사와 기소 행사를 통제하기 위해 검찰의 권한을 취했다. 도난당한 권위는 ‘충실한 개’경찰과 위헌 공수에 넘겨졌다. 또한 남겨진 6 대 범죄 수사권 박탈을 위해 중범 죄수 사실 신설을 추진하고있다. 결국 본질은 기소를 무력화하고 기소를 통제하는 것입니다. 아이디어 자체는 위헌입니다.”

이 정부의 거버넌스 방식과 정책 실행의 문제점은 무엇입니까?
“한마디로 저는 의지 나 체질 감이없는 것 같습니다. 원자력 발전소 폐쇄 등 선거 공약을 국가 정책으로 실현하기 위해서는 법적인 절차를 거쳐 국무원의 심의를 거쳐야한다. 국무 의회가 통과되었고 국가 행정은 주로 청와대 직원이 관리했습니다. 선거 공약을 합법화하는 과정은 생략되었습니다. 대통령은 한마디로 밀어 붙였다. ‘문재인 정부에 사원 DNA가 없다'(전 김의겸 대변인)라는 주장과 비교해 보면 애초에 헌법상의 DNA가 없었다. 문제의 근원은 법치가 상실된 불법적 인 의식 구조이다. 그 결과 문 대통령은 자신을 비판하고 3 권 (입법, 사법, 행정)을 다스리는 황실 대통령이됐다. 국회 입법부가 하급 기관이되었고, 사법부와 헌법 재판소가 법조계로 채워져 세 권의 견제와 균형의 틀을 완전히 깨뜨렸다.”

가장 위헌적인 통치 행위는 무엇입니까?
“매우 포괄적이므로 (둘 중 하나) 선택하기가 어렵습니다.”

어떤 이들은 문 대통령의 탄핵에 박근혜 전 대통령보다 더 많은 이유가 있다고 주장한다.
“동의한다. 박 전 대통령 탄핵 사유는 ‘최순실 문’으로 요약된다. 한편 문 대통령은 자신이 다양한 권력 유형에 직간접 적으로 관여하고 있다는 합리적인 의혹을 받고 있지 않다. 울산 시장 선거 개입 사건 등 부패 사건?”

현 정부에 대한 조언은?
“우리는 지금까지 보여준 독선적 인 통치 행위에서 과감하게 벗어나야합니다. 나는 매일 아침 취임사를 읽고 스스로에게 물어 보는 것이 좋습니다. ‘내 나라를 나라처럼 만드는 건가요?’평등, 공평, 정의를 실현하고있는 건가요? ‘국민을 자랑스러워 할 수 있겠어요?’ 무엇보다 대통령은 분단 정치를 클리어하고 팬덤 정치에서 벗어나 모두의 대통령이되어야한다. 그러한 변신 만이 은퇴 후 안전을 보장하는 수단이 될 것입니다.”

1936 년생. 경희대 학교 법학과 졸업, Ph.D. 독일 뮌헨 대학교, 바이로이트 대학교 교수, 경희대 학교, 연세대 학교 교수, 헌법 연구소 초대 회장.

작가 조강수


Source