열린 민주주의 “언론에 대한 징벌 적 손해 배상”… 與 강경파가 또 재밌어

공개 민주당은 판사 탄핵 법안을 처리하기 위해 형사 여권을 모은 다음 날인 5 일 언론사에 대한 징벌 적 손해 배상 안 (미디어 중재법 개정)을 제안했다.

최강욱 대표, 강민정 대표, 김진애 대표 등 열린 민주당 의원,
그는 기자 회견에서 “악의적 인 보도로 국민의 알 권리가 훼손되고 있고 보수당은 언론의 가짜 뉴스를 정치적 분쟁의 도구로 사용하고있다”며이 법안의 취지를 밝혔다. 공개 민주당 3 인 외에 민주당 9 인이 공동 발의 자로 동 법안에 참여했다.

▶ 언론 자 징계 보상제도 도입 ▶ 조정위원회 기능 및 권한 확대 ▶ 정치 정보 등에 대한 요구 사항 강화가 법안의 요점.

가장 논란이되는 것은 징벌 적 보상 시스템입니다. 법원이 언론 기사가 비방을 목적으로 허위 또는 왜곡 된 보도라고 판단하는 경우 기사가 보도 된 기간 동안 언론이 얻은 수익 (매출 규제)을 초과하는 벌금을 부과한다고합니다. 예를 들어 연매출 1 천억원 규모의 언론사가 일 주일간 가짜 뉴스를 발간한다면 1 조 9,700 만원 (천억원 ÷ 365 × 7)이 넘는 금액을 보상해야한다는 뜻이다.

또한 기존 미디어 중재위원회에 심사단을 도입하고 시정 명령을 부과 할 수있는 권한과 현 방송 통신위원회에 유사한 기능을 위임 할 수있는 의무 이행 (최대 2,000 만원)을 부여하는 내용도 포함했다.

지난 3 일 미디어 · 미디어 동반 성장 TF를 출범 한 민주당은 2 월 미디어 개혁 중심 법안 6 건을 선정 해 처리하기 위해 1 위에 의견을 모았다. 국회를보다 쉽게 ​​다룰 수 있도록 민주당은
6 개의 미발행 지폐가 먼저 선택되었습니다. 이 중 징벌 적 손해 배상 법안 (윤영찬 의원이 발의 한)이 있지만 미디어 사에서 빼는 법안이다.

법안 선정에 관여 한 한 의원은 “언론에 대한 징벌 적 손해 배상 등 야당 간 급격히 불일치하는 법안은 제외 됐고 소비자 피해 구제에 초점을 맞추고있다”고 말했다. 노웅래 TF 장도 4 일 최고 협의회에서“(6 개 법안)은 소비자 피해 구제 목적에 불과하다”며 선을 그었다.

그러나 강력한 여권 비판 지지자들은 이것을“부족한 개혁 ”이라고 비판합니다. 6 개 법안이 발표 된 후 여러 친 기관 공동체에서“처벌 적 손해 배상 대상에서 미디어를 제거하면 어떤 미디어 개혁인가?”라는 비판이 제기되고있다. . 또한 이낙연이 신문 기자라고 주장하며“앞으로 언론인으로부터 정치인을 걸러 내야한다.

이를 의식한 듯 공개 민주당이 법안을 내놓고 “(민주당 법안) 법안 내용보다 보상의 범위와 기준이 훨씬 약하다”(대표 최강욱), 기다렸던 청구서”(김진애 의원). .

판사 탄핵의 경우와 마찬가지로 미디어 개혁 문제도 강력한 지지자들의 주장으로 휩쓸린다는 관측이 있습니다. 앞서 당 지도부는 판사 탄핵에 대해 미온적 이었으나 강력한 지지자들의 요구가 늘어남에 따라 끌린 듯 탄핵을지지했다.

민주당에는 이미 몇 가지 유사한 입법이 있습니다. 언론에 대해 최대 3 배의 징벌 적 손해 배상을 청구하는 정청래 의원의 언론 중재법 개정안이 대표적이다. 여당과 야당의 큰 불화로 민주당 우선권 6 법에서 생략되었지만 공개 민주당의 법안이 주목을 받으면 의원의 개정은 언제나 권한을 부여받을 수있다. 김성수 한양대 정치 외교학과 교수는 “당내 강경파의 요구가 커지면 민주당이 징벌 적 손해 배상 법안을 즉시 통과시킬 가능성이있다”고 말했다.

전문가들은 여당이 징벌 적 손해 배상 제도를 도입하면 언론의 자유를 심각하게 침해 할 것이라고 경고했다. 이준웅 서울대 미디어 정보학과 교수는“이 정부는 권력 몰락을 용감하게 비난하는 언론이 있었기 때문에 취임 할 수 있었다. 그러나 고소 기능을 대폭 축소하는 법안이 논의되고 있다는 사실을 이해하기 어렵다”고 말했다.

김준영 기자, 인턴 김수현 기자 [email protected]