공공 주도의 고밀도 개발이지만“민간 참여가없는 힘든 모델”

문재인 정부의 25 번째 부동산 시책의 핵심은 ‘공공 이니셔티브’다. 정부는 2025 년까지 서울, 수도권, 수도권에 83 만 6 천채의 신규 주택을 공급할 계획이다. 민간 ​​주도의 주택 공급 시장을 공공 이니셔티브로 전환하려는 의지가있다.

정부는 4 일 서울 청사에서 수도권 3080 개 이상의 주택 공급을 공공 주도로 확대하겠다는 계획을 발표했다. 이 계획에 따르면 2025 년까지 서울시에는 32 만 가구, 수도권 61 만 6000 가구, 5 개 광역시 22 만 가구 등 총 83 만 6000 가구가 서울에 공급된다. 기존 제 3 신도시를 통해 추진중인 수도권 (127 만 가구)의 총 공급 계획은 전 정부 최고 수준 인 200 만 가구 이상이다. 정부는 공기업이 주도하면 개발 이익의 독점을 막고 사업 진행을 가속화한다는 장점을 내놓았다.

정부 주도의 도시 개발은 크게 두 가지 방향으로 진행됩니다. 역, 준공업 지역 (5000㎡ 이상), 저층 주거 지역 (1 만 ㎡ 이상)을 활용 한 도시 공공 단지 사업, 협동 조합이 설립되었거나 진행중인 지역의 유지 보수 사업 준비했습니다.

서울에서만 5 년간 11 만 7000 세대를 공급하는 도시 개발 사업은 공공 기관이 토지를 확보하고 주인의 동의를 얻어 사업을 시작한다. 비즈니스 속도를 높이기 위해 소유자 계약 프로세스를 단순화했습니다. 한국 토지 주택 공사 (LH), 서울 주택 도시 공사 (SH) 등 공공 기관이 사업의 적정성을 검토하고 국토 교통부에 구역 지정을 요청하면 1 년 이내 2/3 토지 소유자의) 프로젝트를 진행합니다. 민간 부문이 진행되는 경우 유지 보수 프로젝트는 소유자의 3/4 이상이 동의해야합니다. 시간이 걸리는 라이센스 및 허가도 지방 정부에서 검토합니다. 이 프로젝트는 토지를 일반인이 소유 한 상태에서 수행되므로 사업 중단 위험이 적습니다.

규제도 완화됩니다. 역 지역, 준공업 지역, 저층 주거 지역의 고밀도 개발을 위해 역 지역의 경우 용적률을 최대 700 %까지 높이고 일조량 및 채광 기준을 낮추었습니다. . 용적률, 기부금, 지불 비율도 15 %로 고정되어 있으며,이 금액은 공공 임대뿐만 아니라 공공 주택, 공공 상가에도 사용된다.

정부는 토지 소유자에게 이전보다 10 ~ 30 % p 높은 수익과 아파트 및 쇼핑몰 우선 공급 등 추가 수익을 제공 할 계획이다. 또한 부담 능력이 부족한 지주, 임차인, 소상공인 등을 대상으로 공공 자유 주택 공급이나 대출 지원 등 맞춤형 대책을 마련하고있다.

재개발 및 재건축 유지 보수 프로젝트도 일반인이 수행합니다. 사실 정부는 기존 노조의 역할을 이어받습니다. 공공 정비 사업은 구성원 과반수의 요청으로 수행 할 수 있으며, 이러한 사업은 재건 초과 수익 환급 제도 및 2 년 생존 의무에서 면제됩니다. 용적률은 1 단계 또는 법정 최대 용적률의 120 %까지 올릴 수 있습니다. 기존 유지 관리 사이트는 회원이 원하는 경우 공개 직접 구현으로 변경할 수도 있습니다. 정부의 설명에 따르면 노조 총회 나 행정 처분 승인 절차가 생략되고 13 년 이상 소요 된 유지 보수 사업은 5 년 이내에 완료 할 수있다. 그러나 김덕례 주택 산업 연구원 주택 정책 연구실 장은“일반인이 시행하더라도 주민 등 민간이 적극적으로 참여하지 않으면 성공하기 어려운 모델”이라고 지적했다.

김원 기자 [email protected]