“나라를 믿고 모든 땅을 내놓으세요?” 정비 현장의 반응은 ‘시 쿤둥’

입력 2021.02.04 13:30

정비 사업을 진행 한 많은 당사자들은 재개발, 재건축 등 정비 사업에 ‘공공 직접 수행 정비 사업’방식을 도입 해 13 만 6000 세대를 추가로 제공하겠다는 정부의 계획에 냉담한 반응을 보였다. 유지 보수 사업을 일반인에게 맡기는 것은 매력적이지 않지만 공급 효과가 예상대로 될지는 주목할 만하다.

정부는 4 일 발표 한 ‘2 · 4 공급 계획’에서 ‘공공 직접 수행 정비 사업’을 주요 계획으로 도입했다. 직접 공영 정비 사업은 LH · SH Corporation이 자체적으로 정비 사업을 수행하는 방식입니다. 소유주는 기존 아파트의 소유권을 LH · SH Corporation에 이전하고 새 아파트의 우선 공급을받습니다. 사업 추진 기간에 토지를 LH · SH Corporation에 양도 함을 의미합니다.

정부와 지자체의 참여 정도는 한국 토지 주택 공사 (LH)와 서울 주택 도시 공사 (SH 공사)가 공동 사업 시행자로 참여하는 공공 재건축 방식보다 크다.

정부는 공공 재개발 경진 대회 참가율이 25.9 %라는 점을 감안해 서울시 정비 지구 전체 참여의 25 %, 인천 · 경기 정비 지구의 12.5 %로 예상대로 13 만 6000 세대를 공급하겠다고 밝혔다.

정비 사업 현장에서는 소유주들이 무시한 ‘공공 참여형 고밀도 재건’보다 ‘공공 직접 수행 정비 사업’이 매력적이지 않다는 반응이 나왔다.

이 방법의 장점은 우선 유지 보수 업무의 속도가 빨라진다는 것입니다. 재건 추진시 노조 총회 나 경영 처분 승인 절차를 생략하고 지자체 통합 심의를 적용한다. 정부는 이전에 13 년 이상 걸렸던 유지 보수 사업을 5 년 이내에 완료 할 수 있다고 밝혔다.

또한 사용 면적을 한 단계 늘릴 수 있거나 용적률을 법정 상한선의 120 %까지 늘릴 수 있으며 기존 대비 10 ~ 30 % 포인트 (p)의 추가 수익을 올릴 수 있다고합니다. 유지 보수 프로젝트는 회원에게 보장됩니다. 재건 초과 수익 환급 제도의 적용은 면제되며, 재건 조합 가입으로 2 년간 거주 할 의무가 없습니다.

문제는 LH · SH Corporation에 자산 소유권과 영업권을 양도해야한다는 점입니다. 유지 보수 프로젝트를 수행하는 과정에서 구성원의 선택이 좁아지고 마음에 들지 않아 사업을 중간에 중단하는 것이 어려워집니다. 기대 수익 역시 정부의 결정에 달려 있어야합니다.

서울 송파구 A 재건 준비위원회 위원장은 “결국 국민이 모든 소유권을 가지고 발전시킬 것이다. 도대체 정부를 믿고 모든 소유권을 맡기시겠습니까?”라고 말했다. 그는 “강남 지역에는 받아 들일 곳이없는 것 같고 우리 직장을 검토 할 의사가 전혀 없다”고 덧붙였다.

송파구 B 재건 협회장도 “토지와 사업을 모두 국민에게 맡기면 회원들이 반대 할 것이다”며 “특별한 인센티브는 없다”고 말했다. 특히이 프로젝트를 추진하기 위해서는 법안이이를 뒷받침해야하지만 아직 법안이 발표되지 않아 향후 독소 조항이 포함될 가능성이있다”고 말했다.

또 다른 서울 C 재건 준비위원회 위원장은 “정부가 재건을 공개적으로 추진하겠다는 기사 만 봤지만 자세한 내용은 보지 않았다”고 말했다. 했다.

또한 회원들이 사업 도중에 이익을 실현하고 판매하기 어렵게 만드는 요인이기도합니다. 공공 직접 이행 초기에는 단지를 토지 거래 허가 구역으로 지정하고 소유주에게 공급권을 부여한다. 후속 구매자는 우선 공급 권한을 상속 할 수 없으며 현금 결제 대상입니다. 멤버십 상태가 성공하지 못하면 기존 아파트 소유주가 영업 중 주택 매각시 프리미엄 (상금)을 추가하기 어렵습니다.

송파구 A 재건 준비위원회 위원장은 “보유세가 강화되면 필연적으로 매각하고 싶은 위원들이 있겠지만, 일반 재건보다는 일반인이 직접 추진한다면 실현에 문제가있을 수있다. 그는 “공공 직접 이행을 장려한다”며 “이렇게하는 소유자는 완료 될 때까지 판매하지 않을 것이지만 판매가 잠기고 거래 시장에서 공급이 감소 할 것”이라고 말했다.

일부는 공공 직접 구현이 기존 유지 관리 사이트 간의 충돌로 이어질 것이라고 우려합니다. 직접 공영 정비 사업의 경우 회원의 과반수 동의가 있으면 먼저 사업을 시작한다. 회원의 3 분의 2 이상의 동의를받은 후 1 년 이내에 동의를받지 못하면 자동으로 사업이 취소됩니다. 서초구 D 재건 조합장은 “노조를 흔들려는 야당이 직접 재건을 추진하고 회원들이 헤어질 까봐 걱정된다”고 말했다.