[금융경제신문=전진홍 기자] 공정 거래위원회가 구글 게임 플랫폼 시장 지배력 남용 혐의가 있다는 검토 보고서를 구글에 보낸 것으로 확인됐다. 공식적인 조사가 시작된 지 2 년 9 개월이 지났습니다. 심사 보고서에는 공정 거래법 위반 관련 기소 혐의가 포함되지 않은 것으로 알려졌다. 이와 함께 FTC는 플랫폼 기업이 기업에 진입하는 기업을 대상으로 한 부당한 행동을 방지하기 위해 국회에 법안을 제안하는 방식으로 국회를 통과시켰다.
26 일 IT 업계와 공정 거래위원회에 따르면 최근 구글 국내 모바일 게임 개발 및 유통 혐의에 대한 조사를 완료하고 검토 보고서를 보냈다. FTC는 일반적으로 감사 보고서를 발송하고 당사자 (Google)의 의견을 듣고 본회의에서 최종 위반 및 제재 수준을 결정합니다.
조사 결과 FTC는 구글이 자사의 애플리케이션 (앱) 마켓 (마켓) ‘구글 플레이 스토어’를 이용하여 게임 사에 혜택을 제공하는 것으로 판단 해 경쟁 플랫폼을 배제하는 효과가 있었다. 그러나 책임자를 형사 처벌하기 위해 고소를하지 않기로 결정했다. 업계에서도 구글에 부과되는 벌금 규모가 500 억원에이를 것이라는 관측도있다.
구글은 국내 게임 사에게“원 스토어 ”, 타 앱 마켓에 등록하지 말라고 요청하거나 국내 게임 사들이“모바일 게임을 출시 할 때 조건으로 이익이나 불이익을주는 것 ”등“속임수 ”를 의심했다. 구글 플레이 스토어”. 2018 년 당시 엔씨 소프트의 ‘리니지 M’과 넷마블의 ‘리니지 2 레볼루션’은 구글과 애플 앱 스토어에서만 공개 됐고 원 스토어에 등재되지 않아 불공정 한 행위를 의심했다.
국내 앱 시장에서 구글의 점유율은 60 %로 절대적인 점유율이다. 모바일 게임 출시시 Google Play 스토어에서 출시해야 많은 사용자 확보가 가능합니다. 반면 원 스토어는 SK 텔레콤, KT, LG 유 플러스 등 3 개 통신사 인 네이버가 만든 플랫폼으로 앱 시장 점유율 10 %를 차지하고있다.
FTC는 2018 년 4 월부터 국내 게임 사를 조사해 구글의 부당한 행위가 있었는지 조사하기 시작했다. 같은 해 8 월 서울 강남구 역삼동 구글 코리아 사무소에서도 현장 조사가 진행됐다.
당시 구글은 “구글 플레이 스토어에서 앱을 출시하는 개발자에게는 아무런 혜택도 제공하지 않는다. 마찬가지로 구글 플레이의 모든 앱은 타사 앱인지 여부와 관계없이 사용자에게보고 추천 할 수있는 기회를 제공한다. 시장이 출시되었습니다. ” . 원 스토어에서 게임을 출시하여 국내 게임 사에 대한 차별 등 불공정 한 행위를 한 적이 없다고한다. 구글은 어떤 앱 시장에 게임을 배치하는 것은 각 개발자의 선택이며 구글 플레이와의 계약 및 프로그램 정책을 준수하는 한 불이익은 없다고 설명했다.
한편, 네이버, 카카오, 구글, 페이스 북 등 국내외 IT 기업 20 ~ 30 개는 온라인 플랫폼 중개 공정 법 (이하 온라인 플랫폼 법이라한다)의 적용을받을 것으로 예상된다. 해외 사업자 규제의 실효성을 높이기 위해 조사권 행사가 기대된다. 플랫폼 운영자와 상점 회사가 계약을 체결 할 때 피해 분담 기준이 포함 된 계약서를 작성해야합니다.
공정 거래위원회는 온라인 플랫폼 법 제정이 국무원을 통과했다고 26 일 밝혔다. 온라인 플랫폼 법의 적용은 상점 회사와 소비자 간의 거래 시작을 중개하는 서비스입니다. 중개 서비스 외에도 광고, 결제, 배송 지원 및 고객 관리도 거래 중개에 포함됩니다.
제정 계획은 플랫폼 운영자가 병에 걸리는 것을 방지하는 데 중점을 둡니다. 점포 사와 계약시 ▲ 플랫폼 노출 순서, 형태, 기준, ▲ 손해 분담 기준 등이 계약서에 적혀 있었다. 또한 점포 사와의 계약 해지 30 일전, 서비스 제한 또는 정지 7 일전 또한 ▲ 의무 구매 ▲ 의무적 경제적 이익 ▲ 손실 손실 ▲ 경영 활동 방해도 불공정 한 관행으로 정의했다.
정부가 정한 플랫폼 법의 적용 대상은 수수료 수입 즉, 매출액 100 억원 이하 또는 판매 가액의 합, 즉 중개 거래 금액 1,000 억원 이상, 대통령령으로 정하는 금액 이상 이 경우 오픈 마켓, 배달 앱, 앱 마켓, 숙박 앱, 탑승 중개 앱, 가격 비교 사이트, 부동산, 중고차 등 정보 제공 서비스, 검색 광고 서비스 등 플랫폼 분야가 포함된다.
공정 거래위원회에 따르면이 시점에서 오픈 마켓 플랫폼 사 8 개사, 숙박 앱사 2 개사, 딜리버리 앱사 4 개사를 적용 할 수 있으나 시행령의 기준에 따라 추가 확대 될 수있다. 혜택을받을 140 만 개의 매장이 있습니다. 우선 쿠팡, 지마켓 등 오픈 마켓은 물론 피플 오브 딜리버리 (음식 배달), 야 놀자 (스테이), 카카오 택시 (카카오), 네이버, 카카오 등 ‘검색 광고 서비스’를 제공하는 포털, Google도 규제 대상입니다. 되려고.
공정위는 일부의 역 차별 논란과 관련해 ‘국내외 기업에 대한 차별없이 적용’하겠다고 일축했다. 공정 거래위원회는 “다양한 문서 전달 방식을 통해 외국 기업의 데이터를 확보 할 수있다”고 강조하고 “의무를 책임지지 않는 기업은 조사 · 확인 · 제재 권을 행사할 것”이라고 강조했다. 그는 해외 플랫폼 판매 및 거래에 대한 이해와 관련하여 “여러 가지 방법이있다”고 강조했다.
국내 IT 업계에서 화제가되고있는 구글의 ‘인앱 결제 강제’등 특정 결제 수단에 대한 별도의 규정이 없다. 이는 김병욱 민주당 의원이 ‘특정 결제 수단의 강제 행위’를 금지하기 위해 국회에 제출 한 별도의 온라인 플랫폼 법안과는 다르다. 이에 대해 공정위는 “공정 거래위원회 제정은 재화 나 용역의 구매를 강요하는 행위를 불공정 거래 행위로 규정하고있다”고 밝혔다. 나는 그것을 넣었다.
전진홍 기자 [email protected]
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