[세종풍향계] “부동산 이니셔티브 사라질 것”… 국토 교통부, 서울 재활 신문 ‘촉각’

입력 2021.01.23 07:00

서울 시장은 용적률, 역 면적, 아파트 층수 등 결정권이 강하다

세종시 국토 교통부는 서울 시장 보궐 선거에서 눈을 뗄 수가 없다. 변창흠 장관이 주도하는 국토 교통부 주택 공급 계획을 이행하기 위해서는 광역시장과의 협력이 필수적이다. 야당이 서울 시장이된다면 정부 계획의 이행 단계에 또 다른 걸림돌이 될 수있다. 정부의 정책 입장 등 민간 재건 추진 정책을 본격적으로 추진할 수 있다는 우려도있다.

22 일 국토 교통부와 서울시에 따르면 서울시 등 광역시 지자체는 용적률과 직결되는 사용 면적 및 지구를 변경할 권한을 갖고있다. 역 면적, 아파트 층 수 제한을 결정하십시오. 주요 개발 프로젝트의 승인 및 승인 속도도 조정할 수 있습니다. 재건축 사업의 속도와 직결되는 재건축을위한 지구 단위 계획을 수립하고 재건축 안전성을 진단하는 것이 시장의 권한이기 때문이다. 이런 이유로 최근 국토 교통부 관계자는 서울 시장 후보의 특성, 정책, 선거 등의 주제를 자주 제기하고있다.

서울의 재량은 강하다. 부동산 정책의 큰 줄기는 기획 재정부 (세금), 금융위원회 (대출), 국토 교통부 (규제 지역 등)가 제정 한 법령 및 시행령을 통해 이루어집니다. 그러나 정책의 세부 사항은 지방 자치 단체 조례 및 지침에 따라 결정됩니다. 도시 계획 조례를 통해 용적률 제한과 같은 주요 규정은 일반적으로 일반법에서 정한 상한선에서 50 % 포인트 감축됩니다. 법으로는 가능하지만 서울시의 조례로 불가능한 사업이 가능한 이유 다.

이런 이유로 서울의 공무원들이 주요 부동산 조치 발표에 종종 참석합니다. 또한 국토 교통부가 발표 한 주요 보도 자료에는 서울시 직원과 국토 부 직원의 이름, 정부가 공시 한 공공 재개발 후보자 명단은 14 일도 국토 교통부와 서울시가 결정 해 발표했다. 이 지역의 투기 방지를위한 주요 조치는 곧 서울시를 통해 발표 될 예정이다. 7 일부터 시작된 민관 공동 반 공업 구역 순환 정비 사업도 국토 교통부 공동 상품이다. 특히 도시 계획 조례를 개정하여 준공업 지역의 주택 공급 면적을 60 %까지 늘리는 방안이 가능 해졌다.

서울 시장이 보유한 부동산 정책 관련 당국은 국토 교통부의 강력한 비 영토이다. 특히 서울시의 공공 주도 역 및 준공업 지구 개발 조례를 변경하여 사업 타당성을 높일 계획 인 변 장관의 공급 계획에서 서울 시장의 경계가 그 어느 때보 다 커졌다.

실제로 야당 조은희 시장이 이끄는 서초구 청은 지난 9 일 공개 된 서초구 원 베일리 분양 가격 검토에서 분양가 한도 제 특성을 활용했다. , 중앙 정부가 만든 분양 가격 제한 제도의 사각 지대를 드러내고 자한다. 할부 제 평가를 통해 HUG의 고가 평가 (3.3㎡ 당 4,891 만원)보다 훨씬 높은 판매 가격 (3.3㎡ 당 5,668 만원)이 나기 때문이다. 분양가 산정 기준 중 지방 자치 단체의 재량을 반영 해 3.3㎡ 당 6,66,000 원을 한도에 추가했기 때문이다.

야당이 아닌 대리 제도로 운영되는 현재 서울시도 지난해 수도권 공급 계획을 담은 8.4 조치를 발표하면서 정부를 당황하게했다. 김현미 국토 교통 부장관, 홍남기 부총리, 기획 재정부 장관 등이 오후에 발표 한 뒤 서울시에서 열린 브리핑에서 서울 주택과 김성보 건축 본부는“민간이 공공 재건축에 참여할 수 있는지에 대한 실질적인 질문 (질문)이있다”고 말했다. 그는“처음에는 시가별로 동의하지 않았다”고 말했기 때문이다.

서울 시장은 내년 6 월까지 취임한다. 1 년 정도 밖에되지 않지만 문재인 대통령의 남은 임기와 거의 겹친다. 변 장관이 조만간 발표하겠다고 발표 한 도시 공급 계획은 법 집행 령을 시정하는 입법 절차를 거쳐 4 월 서울 시장 선거를 거쳐야 진정한 궤도에 도달 할 수있다. 야당 시장이 태어나면 변 장관의 정책이 집행되지 않고 ‘식물 장관’으로 임기가 끝날 수있다.

국토 교통부가 서울 시장의 정책에 끌 렸을 가능성도있다. 현 정부는 민간 재건과 재개발에 대해 부정적인 입장을 갖고 있지만, 주요 야당 후보들은 재건과 개입을 재 활성화하기를 열망하고 있습니다. 아파트 35 층에 한도를 설정 한 서울의 도시 계획을 변경하여 취소 된 유지 보수 구역을 재 설계하는 방법에 대해 논의한다. 여의도와 압구정의 지구 단위 계획을 가속화하는 방법도있다. 이 경우 현 정부의 ‘공공 재개발’정책이 기대 되겠지만, 동의하지 않는다면 2023 년 지방 선거에서 역풍을 맞이할 기회가 될 수있다. 여러면에서 변 장관에게는 악몽의 해가 될 수있다.