그는 미국의 ‘북한 비핵화’공동 성명을 제외하고 기자 회견에서 더욱 강하게 타격을 입었다.

“중국”과“북한 비핵화”는 5 년 만에 열린 한미 외교 · 방위 (2 + 2) 장관 회의 말미 공동 성명에서 완전히 생략됐다. 불일치로 인해 양측이 합의 형태로 발행 된 문서에 넣지 못한 것을 알 수있다. 그러나 이후 공개 발언에서 미국은 북한 정권을 “억압적인 정부”로, 중국의 행동을 “공격적이고 권위주의적인 도전”으로 정의하며 최선을 다했다.

의용 외무 장관, 서욱 국방 장관, 토니 블 링컨 미 국무 장관, 로이드 오스틴 미 국방 장관은도 염동 외교부 건물에서 열린 회의 결과 채택 된 공동 성명에서 밝혔다. 서울“70 년 전 한미 동맹은 한반도와 인도-태평양 지역의 평화, 안보, 번영의 핵심 축입니다.“나는 재확인했다. 또한 상호 방위 조약에 따른 한미 연합 방위 태세 강화와 한국 방위에 대한 상호 공약을 재확인했다.

사실 ‘핵심 축’이라는 표현과 강력한 국방 공약은 한미 간 모든 논의에 들어가는 기본 반찬과 같다. 이것이이 공동 성명에서 누락 된 정보가 더 눈길을 끄는 이유입니다.

우선 중국이 무너졌습니다. 이틀 전 미국과 일본의 공동 성명에서 양측은 중국의 ‘강압적 행동’에 반대한다고 밝혔다. 중국의 해상 경찰법부터 남중국해의 주권, 홍콩과 신장의 인권 문제를 주장하는 대만 해협에서의 군사 활동에 이르기까지 그들은 거의 모든 분야에서 중국을 공격했습니다.

그러나 한미 공동 성명에서“지역 안보 환경에 대한 도전이 커지고있는 가운데, 양국 간 관계는 규범 기반을 훼손하고 방해하는 어떤 행동에도 반대하여 협력 할 수 있도록한다. 국제 질서는 한미 동맹이 공유합니다. 가치에 관한 것입니다. 모든 특정 문제를 건너 뛰고 누가 국제 질서를 훼손했는지는 명시되지 않았습니다. 쿼드 (미국, 일본, 호주, 인도) 보안위원회에 대한 언급은 없었습니다. 이에 외교부 관계자는“공동 성명서에 제 3 국을 포함시키는 것은 예외”라고 설명했다.

비핵화도 제거되었습니다. 한미 양국 장관은 북핵 문제에 대해 한미 양국 공동 성명을 통해“북핵 및 탄도 미사일 문제가 한미 동맹의 최우선 관심사임을 강조하고 대응 의지를 재확인했다. 이 문제를 해결하십시오. ” 한미 안보 회담 결과 비핵화라는 말조차 나오지 않았다는 전례를 찾기 어렵다.되려고. 또한 북한의 핵무기와 미사일은 안보 위협으로 정의되지 않고 ‘우선적 관심사’로 표현됐다.

2 + 2 회의 몇 시간 전 선희 북한 외무부 부장관은 “미국 정권 교체 이후 나온 유일한 소리는 ‘북한의 위협’과 ‘완전한 비핵화’라는 광기”라고 비판했다.안타깝게도 공동 성명에서 위협과 비핵화는 모두 생략되었습니다. 이것은 북한의 무기를 “심각한 위협”으로 묘사하고 “북한의 완전한 비핵화에 대한 의지를 재확인”하는 미일 공동 성명과 대조적이다. 이와 관련해 외교부 관계자는 “공동 성명에 반드시 (북한 비핵화 표현)이 포함되지 않는 한 (결정된) 아무것도 없다”며 “제한된 지역의 협력을 강조하는 것이 더 중요하다”고 말했다. 양.”

사실 공동 성명이라 할지라도 의견이 다른 이슈가 주제를 한쪽에만 포함하는 경우가 있습니다. 그러나 이번 한미 공동 성명은 원하는 내용을 한쪽에 모두 포함시키는 것이 아니라 양쪽에서 원하지 않는 내용을 모두 빼서 작성한 것으로 보인다. 비핵화뿐만 아니라 한반도의 평화 과정, 중국뿐 아니라 4 대도 평화 과정이 없기 때문입니다.

그러나 회의 직후 기자 회견 분위기는 완전히 달랐다. 이견을 표현하는 데 신경 쓰지 않은 것이 아니라 기자 회견에서 말할 모든 것을 말할 것입니다. 블 링컨 장관은 현재 진행중인 대북 정책 검토에 대해 말했습니다. “여기에는 미래의 외교 잠재력을 여는 동시에 재개 압력이 포함됩니다.”말했다. “목표는 분명합니다. “북한의 완전한 비핵화와 북한이 미국과 동맹국에 가하는 위협의 감소와 모든 한국인의 삶을 향상시키는 것.” 북한 주민들은 억압적인 정부가 저지른 광범위하고 체계적인 인권 침해로 고통 받고 있습니다.여기에는 포함됩니다.”라고 그는 말했습니다. 이것은 질문에 대한 답이 아니라 모든 발언에 있습니다.

목표는 중국으로 옮겨졌습니다. 그는“우리는 인도-태평양 지역의 안정, 안보, 번영에 도전하고 있습니다. 중국의 공격적이고 전체 주의적 행동우리도 논의했습니다.”라고 그는 말했습니다. “중국의 행동에는 동맹국 간의 공통적 인 접근이 필요합니다.” 이는 한국이 회의에서 중국의 압력에 동참 해 달라는 요청으로 볼 수있다.

의용 장관의 발언은 달랐다. 그는 “한미 양국은 한반도 평화 프로세스를 발전시키기 위해 계속 협력 할 것”이라고 말했다. “지난 3 년 동안 우리는 한미가 계속해서 북한에 개입하면 비핵화 문제를 해결할 수 있음을 증명했다고 믿습니다.” 요점은 외교 가능성을 압박하고 개방하라는 블 링컨 장관의 발언과는 달랐다. 정 장관은 중국이 제기 한 도전이나 북한의 인권 문제에 대해서는 언급하지 않았다.

용어면에서도 두 목사는 달랐다. 기자 회견에서 블 링컨 장관은이를 “북한의 비핵화”라고 세 번이나 설명했다. 그러나 정 장관은“한국은 이미 핵무기를 포기했고 한반도 비핵화라고하면 북한도 우리와 함께 비핵화 할 것”이라고 말했다. “한반도의 비핵화는 (북한의 비핵화보다는) 더 정확한 표현입니다.”

그러나 북한은 종종 ‘한반도의 비핵화’라는 표현을 미국의 핵우산 철수와 주한 미군 철수와 연결시킨다. 블 링컨 장관이 최근 한반도의 비핵화보다는 북한의 비핵화를 표명 한 이유는 북한의 의도를 잘 알고 있기 때문으로 분석된다.

쿼드에 대한 논의가 있느냐는 질문에 정 장관은 “이번 협의에서 직접적인 논의는 없었다”고 말했다.컷이라고. “국익에 맞으면 어느 의회라도 협력 할 수있다”는 기존 입장을 되풀이하고있다. 같은 질문에 대해 Blincoln 장관은“Quad는 모든 문제에 대한 협력을 강화하기 위해 같은 생각을 가진 국가들 간의 비공식 회의입니다.“나는 이것에 대해 이야기하고 싶다”고 말했다. “우리는 한국과 매우 긴밀하게 협력하고 있으며 이는 한미일 협력과 같은 지역 그룹을 통해 가능합니다.” 두 장관의 말을 요약하면 이번 회의에서 한국의 쿼드 참가에 대한 직접적인 논의는 없었지만 미국은 한국이 쿼드에 참가하지 못할 이유가 없다는 입장으로 볼 수있다.

“공개적 견제 특성을 지닌 쿼드에 대한 비공식적이고 보편적 인 문제 해결로서 미국을 강조하는 것도 한국이 참여할 수있는 정당성을 부여하려는 의도이지만 한국은 여전히 ​​신중한 입장을 보이고있다.” 속담 “한국이 일본과는 달리 대중의 압력에 쉽게 참여하지 않는 것이 전략적 우위가 될지 정부는 답을 가져야한다.”지적했다.

유지혜, 정진우, 박현주 기자 [email protected]