일본과 ‘반중 결의’블 링겐 ‘재확인을 위해 서울로’… 문 대통령 만남

미 행정부 외교 안보 부장 조 바이든이 17 일 이틀 밤낮으로 한국을 방문했다. 토니 블 링컨 국무 장관은 오후 2시 20 분경 오산 공군 기지에, 오후 12 시경 로이드 오스틴 국방 장관이 도착 해 방한을 시작했다. 양 장관은 각각 서울에서 정의용 국방부 장관과 한국 측과 회담을 가질 예정이다. 18 일에는 외교 통상부 장관 회의 (2 2)가 열린다. 블 링컨 장관과 오스틴 장관도 문재인 대통령을 막을 것입니다.

블 링컨 장관과 오스틴 장관의 방한은 동북아 동맹 강화를위한 취임 이후 첫 대면 외교이다. 또한 블 링컨 행정부를 처음으로 방문한 장관급 해외 방문이기도하다.
한국 입장에서는 바이든 정권 초기에 한미 동맹을 강화할 수있는 기회 다. · 미국 사이에 의견 차이가있어 한국 방문의 결과를 결정할 수 있다는 지적도있다.
이와 관련해 외교부 관계자는 “장관급 회의이기 때문에 여러 가지 전략 문제에 대해 심도있는 대화를 나누지 만 특정 문제 나 현안 문제에 대해서는 실질적인 조정을하지 않는다”고 말했다. ” 애초에 의견 불일치를 유발할 수있는 현안이 안건에 포함되지 않는다는 의미이기도하다.

그러나 양 장관이 방한 직전 인 16 일 일본과의 2 + 2 회담에서 주요 이슈에 대한 공감대를 형성 한 것도 한국에게 부담이다. 특히 미국과 일본은 인도-태평양 지역의 안보와 관련된 다양한 분야에서 사실상 반 중국 연대를 결정한 것으로 평가된다. 중국의 홍콩 민주 집단 탄압과 동중국 해와 남중국해에서의 군사 훈련과 관련된 미일 2 + 2 회의의 공동 성명. “기존의 국제 질서를 위반하는 중국의 행동은 국제 사회에 정치적, 경제적, 군사적, 기술적 도전을 제기하고 있습니다.”평가가 나왔습니다.

블 링컨 장관은 일본과의 2 + 2 회의 후 “중국의 압력과 공격적인 행동이 자유롭고 개방 된 인도-태평양을 유지하는 데 방해가된다면 우리도 반격 할 것”이라고 말했다. 조치를 취할 것이라는 경고 메시지입니다. 그는 “이것은 내가 서울에 갈 때 한국 측에도 재확인하는 메시지”라고 말했다. 사실 한국도 중국 수표에 참여하고 싶어한다는 효과에 대한 발언이다. 미국과 중국의 전략적 모호성을 유지해온 한국의 입장에서 블 링컨 장관과 오스틴 장관의 방문 자체가 선택의 압력으로 작용하고있다. 이번 방한에서 한국이 직면하게 될 ‘진실의 순간’이 점점 더 빠르게 다가오고있는 것은 사실이지만, 공식적으로는 특정 문제에 대한 한미 간의 불화를 공식적으로 피할 수있다.

미국과 일본은 모두 동맹을 강화하고 ‘자유롭고 개방 된 인도-태평양’을 목표로 4 분의 1을 중심으로 중국을 견제했습니다. 미국은 중국 수표에 대한 보안 협의체로 평가받는 쿼드를 주도하는 국가이며 일본은 쿼드의 사무국을 담당합니다.

한국은 쿼드 참여에 대한 명확한 입장을 밝히지 않았습니다. 지난 1 월 취임 한 의용 장관도“투명하고 개방적이며 포용적인 국제 규범을 준수한다면 지역 파트너와 협력 할 수있다”며 쿼드 참가 원칙을 밝혔다.
하지만 바이든 정부가 쿼드를 외교 전략의 핵심 축으로 설정 한만큼 ‘쿼드 참여를 공식적으로 요청하지 않았다’는 입장은 더 이상 피할 수없는 문제를 만들었다. 블 링컨 장관과 오스틴 장관의 방한 일정에서 쿼드 참여를 둘러싼 한미 기온차가 확인 될 수 있다는 분석 결과가 나온 것도이 때문이다.

북핵 문제는 블 링컨 장관과 오스틴 장관의 방한 일정에서 논의 될 핵심 주제가 될 것으로 예상된다. 앞서 미일 2 + 2 회의에서 양국은 북한의 핵무기가 국제 평화와 안정에 큰 위협이된다는 점을 재확인하고 완전한 비핵화에 대한 의지를 재확인했습니다.

특히 블 링컨 장관은 2 + 2 회의 직후 기자 회견에서 “북한의 핵 미사일 개발과 인권 문제에 초점을 맞출 것”이라고 말했다. 또한 추가 압력 조치를 포함한 모든 옵션을 열어두고 대북 정책을 재검토 할 입장을 표명했습니다. 바이든 정부가 북핵 문제에 대해 강경 한 대응으로 나아간다면 남북 대화와 북미 대화를 통해 논의를 우선시하는 남한의 입장과 갈등 가능성이있다.

바이든 정부가 강조하고있는 한 · 미 · 일 협력도 한국 정부에게 어려운 과제 다. 앞서 미일 2 + 2 회의 공동 성명에서는 한미일 협력과 관련된“인도-태평양 지역의 안보, 평화, 번영에 매우 중요하다”에 대한 짧은 평가 만 포함되었다. .
그러나 미국이 한미일 3 국 협력 회복 요구를 한반도 측에서 강화할 가능성이있다. 이 경우 한국은 한미 협력의 전제 인 한일 관계 회복에 앞장서야한다는 압박을받을 수있다. 이와 관련해 외교부 관계자는“한일 대화는 과거와 현재를 분리하는 투 트랙 입장을 유지하고있다. “그는 말했다.

정진우 기자 [email protected]