문재인 대통령의 뒤늦은 반성 …하지만 또 틀렸어

부동산 정책 전문가이자 토지 정의 운동가 인 대구 가톨릭 대학교 경제 금융학과 전강수 교수가 ‘전강수의 경제 민’시리즈를 발간하며 토론 경제 정의와 부동산 문제에 대해 설명하고 그 순간부터 나타나는 경제 문제를 설명합니다. ‘경세 제민’은 세상을 잘 관리하여 국민이 편하다는 뜻으로 사용되었으며,이 단어의 약어도 ‘경제’입니다. 해방 이후 농지 개혁을 통해 대한민국이 깨달은 ‘평등 한 토지 권 사회’를 꿈꿉니다.[편집자말]

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문재인 대통령이 16 일 오전 청와대 여성 회관에서 열린 국무원 회의에서 연설하고있다.
Ⓒ 청와대 제공

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문재인 대통령은 고개를 숙였다. 문 대통령은 16 일 오전 청와대에서 열린 국무원 회의에서 “최근 LH 부동산 투기 의혹은 아직 갈 길이 멀다고 생각한다”며 사과했다. 대통령은 “촛불 혁명을 통해 탄생 한 한국 정부는 부패와 불의를 극복하고 투명하고 공정한 사회를 만들기 위해 최선을 다하고있다”고 덧붙였다. 그는“우리는 삶의 방해 요소를 없애기 위해 지칠 줄 모르고 노력하고 있습니다.

전날 15 일 문 대통령은 “(정부가) 부동산 시장의 안정에 집중하고 신흥 현상에 대응했다”고 말했다. 그는 사회적 불의의 근원이었던 부동산 방해물을 청산하기 위해 한 걸음 더 나아갈 수 없다고 말했다.

취임 후 부동산 정책에 대한 집값을 모두 이야기하던 대통령은 국민들에게 사과하고 처음으로 불로 소득과 자산 불평등 문제를 지적하며 근본적인 해결책의 필요성을 강조했다. . 놀랍다 고 말할 수 없습니다.

부동산 문제가 한국 사회에서 가장 큰 좌절이라는 사실을 아는 사람은 거의 없지만 문재인 대통령은 그것을 알지 못하는 듯했다. 1950 년 토지 소유권에서 시작된 대한민국이 토지 소유권이 매우 평등 한 상태에서 시작되어 이후 수십 년 만에 대수술이 필요한 국가에 이르렀지만 문 대통령은 마치 그런 인식이 없었습니다. .

정권 초창기에는 ‘소득 주도 성장, 혁신 성장, 공정 경제’를 옹호했지만, 대통령은 부동산 불로 소득이 셋을 막는 요인이라는 사실을 깨닫지 못한 듯했다. 부동산 투기는 거대한 괴물 같지만,이를 억제하기위한 근본적인 정책 조치의 필요성을 인식하지 못한 것 같다.

문재인 정부는 초기부터 단기 시장 통제 정책으로 부동산 가격을 적절하게 관리하면서 주거 복지 정책을 몇 가지 추가 한만큼 부동산 정책을 시행해 왔기 때문에 평가하는 것이 당연하다. 이쪽으로. 최근 국토 교통부는 2.4 대책을 발표하고 대규모 공급 확대 정책으로 입장을 바꿨지 만, 이것은 무력한 ‘존재 증명’을 위해 제안 된 ‘빈 다리 정책’일 뿐이라고 판단한다. 상태.

잘못된 방향

임기 말에도 대통령의 부동산 인식이 더욱 정확 해지고있어 기쁜 일이다. 그러나 전체 발언 내용을 보면 의문이 생길 수밖에 없다. 부동산 불로 소득으로 인한 불평등을 해소 할 수있는 근본적인 정책, 즉 ‘부동산 폐지’의 필요성을 강조하면서도 제대로 해결책을 제시하지는 못했다.

문재인 대통령은 근본적인 제도 개혁을 강조한 것은 공무원의 부동산 부패를 막는 것이었다. 사장은 LH 사원들의 투기가 비정상적인 부동산 거래와 불법 투기를 제대로 방지하지 못해 발생했다고 판단한 것으로 보인다. 그것은 약간의 진실을 포함하고 있지만 완전한 인식으로 보이지는 않습니다.

‘달콤한 것’이 있으면 주위에 벌들이 모여 듭니다. 꿀벌이 서두르는 것을 방지하기 위해 과자를 제거 할 수 있습니다. 내버려두고 꿀벌 무리를 쫓으려고하면 꿀벌을 막을 수없고 꿀벌에게 쏘일 가능성이 있습니다. 부동산 투기 근절을 위해 부동산 불로 소득을 방지하는 제도적 메커니즘을 구축 할 수있다. 이를 소홀히하고 공무원 단속에만 집중한다면 다른 곳에 문제가 생길 것이다.

이미 부동산 시장에서 과자를 없애는 방법이 있습니다. 토지 소유 세를 강화하여 불로 소득을 차단하고, 토지 임대 주택과 장기 공공 임대 주택에 대한 주택 공급에 대한 국민의 역할을 집중하기 위함이다. 토지 소유 세 강화에 따른 조세 저항이 두려운 경우에는 기본 소득과 연계 할 수 있으며, LH 자금 지원 사정으로 토지 임대 주택 및 장기 공공 임대 주택 공급이 어려운 경우에는 대신 LH 해체의 경우 국토 주택청을 설립하고 업무를 인수 할 수 있습니다. 하다.

문재인 대통령은 공무원의 불법 투기를 비난했지만 사실 문재인 정부도 이에 대한 책임이있다. 투기성 수요로 인한 주택 가격 급등을 공급 확대를 통해 해결하기 위해 불규칙한 정책을 추구했기 때문이다. 제 3 차 신도시 정책을 추진 한 것은 문재인 정부 였고, 문재인 정부는 2.4의 척도로 서울 각지에서 급진적 인 재건과 재개발을 가능하게하기 위해 가속 페달을 밟았다. 나는 최근에 출판 된 책입니다 <다시 촛불이 묻는다: 포스트코로나 시대의 사회경제개혁>나는 (동부)의 ‘부동산 공화국 해산 정책’기사에 다음과 같이 썼다.

2.4 조치 내용을 살펴보면 사업 분야 부동산 소유자의 이익이 철저히 보호되고 있으며, 프로젝트를 수행 할 LH와 SH는 엄청난 양의 작업을하게되며 건설 회사는 또한 상당한 시간 동안 일에 대해 덜 걱정할 것입니다. 정부는 사업을 통해 국민이 확보해야 할 개발 이익을 공유한다고 밝혔지만, 이윤의 약 75 %는 직간접 적 이익으로 부동산 소유주에게 전달된다. 국토 교통부가 노숙자 앞에서 부동산 소유주, 공기업, 건설사 등을위한 ‘개발 축제’를 펼치고 있다는 느낌을 해소하기 어렵다.

공무원과 공기업 직원에게 과도한 재량권이 주어지면 부패는 불가피합니다. 수도권 주택 공급 확대를위한 문재인 정부의 정책은 바로 그 것이다. 그러나 대통령은 공무원의 부동산 부패 방지를 주장했지만 2.4 대책을 순조롭게 추진하겠다는 의지를 표명했다. 여기 저기 과자를 깔고 벌이 서두르면 꾸짖 겠다며 벌을 얹는 것과 무슨 차이가 있는지 모르겠다. 관심 배신의 전형입니다.

이해 충돌 방지법을 넘어서

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 한국 토지 주택 공사 (LH) 직원들의 부동산 투기 혐의가 확산되는 가운데 9 일 오전 송명숙 서울 시장과 진보당 당원들이 LH 서울 지방에서 시위를 벌였다. 서울 강남구 논현동 본사, 압수 및 처벌 요구.  LH 서울 지방 본부 입구 유리문에 '임대 전 청년, 투기 전 LH'집세 50 만원 벌면 LH가 묘목을 심고 수십억 모색! '  '도둑의 은신처'와 같은 시위 스티커가 많이 있습니다.

한국 토지 주택 공사 (LH) 직원들의 부동산 투기 혐의가 확산되는 가운데 9 일 오전 송명숙 서울 시장과 진보당 당원들이 LH 서울 지방에서 시위를 벌였다. 서울 강남구 논현동 본사, 압수 및 처벌 요구. LH 서울 지방 본부 입구 유리문에 “임대 전 청년, 투기 전 LH” “집세를 내고 50 만원을 벌면 LH가 묘목을 심고 수십억을 치자! “도둑의 소굴”과 같이 시위를 담은 스티커가 많이 있습니다.
Ⓒ 권우성

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정부의 적극적인 부동산 개발 정책에 따라 이례적이고 불법적 인 투기를 저질렀던 것은 LH 직원들뿐일까요? 전국의 모든 개발 영역을 조사하면 결과가 대중에게 놀라 울 가능성이 높습니다. 국회의원, 고위 공무원, 우리 사회의 영향력있는 사람들의 이름이 여기 저기 튀어 나올 것 같아요. 철저한 조사에 반대하고 자기 조사를 주장하는 것은 국민의 힘에 대한 자연스러운 반응 일 수있다.

따라서 문재인 대통령이 강조한 ‘이해 충돌 방지법 제정’은 당장 추진되어야한다. 하지만 여기서 그치지 않아야합니다. 이 기회에 공무원과 부동산의 연계를 체계적으로 단절해야한다. 이를 위해서는 고위 공무원을 대상으로 한 부동산 백지 신탁 제와 부동산 소유 한도 제 시행이 필요하다.

이 제도가 시행되면 고위 공무원은 부동산 수요가 아닌 자발적으로 부동산을 매각하거나 지정된 수탁자에게 빈 신탁을 만들어야하며, 계속 보유 할 경우 부과되는 초과 소유 요금을 지불해야합니다. 보유한 부동산의 특정 가치 이상.

고위 공무원을 대상으로 부동산 공백 신탁 제와 부동산 소유 한도 제를 시행하면 이들과 부동산과의 연계를 체계적으로 차단할 수있다. 이 시스템의 도입으로 모든 인사 청문회에서 고위 공무원들의 번거로운 업무가 사라질 것입니다. 너무 많다고 할 수 있겠지만 고위 공무원들에게 자발적인 매각, 빈 신탁, 계속 소유의 선택권을주기 때문에 그들의 자유와 권리는 크게 제한되지 않는다. 그들이 희생하는 유일한 것은 불로 소득을 얻기 위해 정책을 이용할 수있는 기회입니다.

4 개 기억

위의 내용을 요약 해 보겠습니다. 이는 문재인 대통령이 강조한 부동산 창고 정리의 열쇠가 될 수있어 매우 중요하다. Go에서 절차가 중요 하듯이 정책 순서도 중요합니다.

첫째, 4 년간 연기 된 부동산 소유 세 강화라는 장기 목표와 로드맵, 조세 저항 완화 방안을 마련 · 고시해야한다. 보유세 강화를 피함으로써 불로 부동산 소득을 해결할 방법이 없다는 것을 기억해야합니다.

둘째, 단기 시장 안정 정책이나 장기 기본 정책으로 부적합한 2.4 조치는 즉시 중단되어야한다. 지난 10 년간 이명박의 발전주의를 종식시키기 위해 우리 사회가했던 노력을 기억한다면 감히 그런 정책을 추구 할 수 없을 것입니다.

셋째, 국회는 이해 상충 방지법을 통과시켜야합니다. 또한 민주당은 ‘LH 5 법’을 통과시킬 것이라고 확신하지만, 국민은 그것이 올바른 내용인지, 그렇다면 국회가 실제로 법안을 통과시킬 것인지 주시해야한다.

넷째, 고위 공무원을 대상으로 한 부동산 백지 신탁 제와 부동산 소유 한도 제 도입이 필요하다. 두 시스템은 고위 공무원과 부동산의 연결을 체계적으로 차단하여 대통령과 고위 공무원 후보자, 국민 모두를 해방시키는 ‘좋은 소식’이 될 수있다. “불공정 한 투기의 역사를 종식시키기 위해”근본적인 제도 개혁을 촉구하는 문재인 대통령은이 두 시스템을 무시할 이유가 없다.

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