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공무원 투기 사건 조사
“공개 전까지는 비밀”로 판결 된 최고 법
지가를 상승시키는 개발 정보도 영업 비밀
핵심이 ‘비즈니스를 수행하는 과정에서’배운 정보인지 여부

9 경기 광명 한국 토지 주택 공사 (LH) 광명 시흥 사업 본부. 연합 뉴스

“불공정 한 투기 이익을 상환 할 방법을 빨리 찾으십시오.” 문재인 대통령이 12 일 청와대 내부 회의에서 한국 토지 주택 공사 직원들의 제 3 차 신도시 투기 혐의와 관련해 내린 명령이다. 감사의 말을 전한 변창흠 국토 교통부 장관은 9 일 국회 국토 교통위원회에서 “공무원 간담회를 통해 간접적으로 입수 한 정보가 영업 비밀로 간주되는 선례가있다”고 밝혔다. . ” 변 장관은 LH 직원의 투기 혐의가 사실로 판명되면 전례에 따라 부당한 이익을 회수 할 수 있다고 말했다. 15 일 내부 정보를 활용 한 공무원 투기 사례 검토 부패 방지법에 따르면 법원은 다양한 ‘영업 비밀’을 해석하고 있지만, 핵심은 ‘업무 처리’과정에서 획득 한 정보인지 여부 였고, 업무 관련성 입증이 처벌과 환매의 열쇠 인 것 같다. .

변창흠 국토 교통부 장관은 12 일 오후 서울 중구 정동 국토 개발 전시관에서 준비한 사무실을 떠난다.  김봉규 선임 기자 bong9@hani.co.kr

변창흠 국토 교통부 장관은 12 일 오후 서울 중구 정동 국토 개발 전시관에서 준비한 사무실을 떠난다. 김봉규 선임 기자 [email protected]

‘신도시 지정 정보’는 비밀인가요?


판례는 부패 방지법에 규정 된 영업 비밀을 “공개 전까지는 모두 기밀”로 간주했다. 일부 정보가 외부에 알려지더라도 구체적인 계획이 알려지지 않으면 비밀입니다. 2006 년 11 월 경기도 과천시 건설과 대법원은 사전 정보를 바탕으로 계획된 도로 건설 현장 근처의 블라인드 페이퍼를 구입해 시가 마진이 12 억원에 달했다. 알면지가가 오르기 때문에 외부에 알려지지 않아 상당한 이점이있다. “특별한 상황이없는 한 모든 도로 개통 계획과 특정 경로 계획은 공개 될 때까지 부패 방지법에 따라 기밀로 유지됩니다.” 환상적이었습니다. 법정 비밀로 못 박힌 정보가 아니더라도 일반에 공개되지 않은 개발 계획은 영업 비밀이라고한다. A 씨는“도로 건설 계획은 주민들의 희망 사업으로 추진되어 주민들에게 공개 된 사실”이라며 비밀이 아니라고 주장했다. 하급 법원은 A 씨의 주장을 기각하고“주민들이 도로 건설을 제안한 것은 사실이며, 도로 건설 계획은 주민 인터뷰를 통해 외부에 알려졌지만 일반인은이를 알 수 없었다. 대략적인 경로 이외의 특정 경로 계획.” 1 년 6 개월 만에 7 억 3 천만원의 추가 요금이 부과됐다. 그러나 개발 계획이 구체적으로 대중에게 알려지면 선례는 비밀이 아닌 것으로 간주되었습니다. 2009 년 7 월 공무원이 영업 비밀을 이용하여 동두천시 도로 부지에 투기 혐의로 기소 된 경우 도로 건설 사업은 비밀이지만, 도로 개통 사업 예산 배분 및 공사는 동두천시 신문에 게재됩니다. 이번 공개의 경우 “(지방 자치 단체)는 위의 정보를 비밀로 할 의사가 없음을 공개적으로 밝혔음”이라며 비밀 유지를 잃은 것으로 판단했다. 이번 LH 사건에서 문제는 개발 계획이 대중에게 얼마나 구체적으로 알려 졌는가하는 것 같습니다.

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광명 · 시흥 지구. <한겨레> 소재 사진

업무 처리 중에 새로운 도시 정보를 얻었습니까?


영업 비밀이 널리 해석 되더라도 반부패 법에 따라 영업 비밀 사용에 대해 공무원을 처벌하기 위해서는 영업 관련성을 고려해야합니다. 부패 방지법 제 7 조의 2는 공무원이“업무 처리 중”에서 습득 한 비밀을 이용하여 재산을 취득해서는 안된다고 규정하고 있습니다. 대법원은 2009 년 3 월“부동산을 취득하는 과정에서 업무 처리 과정에서 알게 된 비밀을 공무원이나 제 3자가 ‘사용’했는지 여부에 관계없이 부동산 취득 당시 공무원이 담당했던 사업을 공무원과 부동산을 취득한 사람의 관계, 취득한 부동산과 업무 처리 과정에서 습득 한 비밀의 관계, 그 사람의 모금 등 다양한 상황 이 경우 부동산을 취득했고,이 경우 부동산 취득 후 발생한 시가 상승 정도. 포괄적으로 고려하고 판단해야합니다.” 그러나 법원이 사업 적 관련성을 인정한 것으로 추측되는 경우 피고는 사업과 밀접한 관계가 있었다. 현재 투기 혐의를 받고있는 LH 직원들은 신도시 지정을 담당하지 않는 것으로 알려져 있으며, 업무 과정에서 신도시 지정에 대해 얼마나 많은 정보를 알 수 있었는지 밝히는 것 같습니다. 조사의 핵심. 앞서 12 억 원의 시가 이익을 본 과천시 건설 부 A 관은“다른 사람들의 의견을 듣고 길을 열 계획을 몰랐다. 건설 부서 일일 업무 회의에서 사업으로보고 된 것입니다.”건설 부서 A 씨가 말했다. 손혜원 전 개방 민주당 의원의 부동산 새 이름 매입 혐의도 대표적이다. 손 의원이 지난해 8 월시의 ‘도시 재생 사업 계획’에 대한 정보를 미리 입수 해 2 명 투자를 한 혐의로 지난해 8 월 1 심에서 징역형을 선고받은 이유는 일과 관련이 있다는 사실을 인정했기 때문이다. 국회의원으로. 손 의원이 목포 시장과 만나 도시 재생 사업에 대한 설명을들은 상황을 요약하면, 손 의원이 도시 재생 사업에 대한 자료를 미리 확보 한 것은 서울이다. 그것은 남부 지방 법의 판결이었습니다.

또한 12 일 오전 국회에서 열린 민주당 중앙선위원회 회의에서 민주당 김태연 대행 대표가 발언하고있다.  연합 뉴스

또한 12 일 오전 국회에서 열린 민주당 중앙선위원회 회의에서 민주당 김태연 대행 대표가 발언하고있다. 연합 뉴스

교환 할 수 있나요 … 소급 입법 논의


신도시에 대한 정보가 기밀로되어 있고 업무 관련성이 입증 될 수있는 경우, LH 투기 혐의를받은 직원을 최대 7 년 또는 최대 7 천만원의 벌금 및 몰수로 몰수하거나 징수 할 수 있습니다. 부패 방지법 제 86 조에 따른 투기 이익 . 대법원은 공무원이 사업 비밀로 재산을 취득한 범죄가 성립되는 때가 ‘재산을 매입 한 때’이고, 이후 독점 이익을 얻어 이익을 실현하면 범죄가 발생하지 않는다고 판단했다. 시장 가격의 상승. 손 의원은 또한 목포 부동산의 새 명칭 매입은“문화재 보호를 목적으로”,“이익 실현이 없다”고했지만 몰수 당했다고 주장했다. 다만 LH 사건의 경우 사업 적 연관성이 모호하다는 지적과 소급 입법 논의도 진행 중이다. 또한 민주당은 사업 관련성에 관계없이 미공개 정보를 이용하는자를 처벌하기 위해 공공 주택 특별법 개정을 추진하고있다. 입법)도 고려중인 것으로 알려져 있습니다. 신민정 기자 기자

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