[기자문답] 1 년 6 개월 만에 한미 방위비 분담 협상 체결 | 미국의 소리

한미 양국은 1 년 반의 논의 끝에 국방비 분담금 성명에 동의했다. 이 협정은 한국 측의 기여도를 크게 늘리고 한국 근로자의 무급 휴가를 방지하기위한 조치를 포함했다. 함 지하 기자와 함께 좀 더 알아 보자.

사회자) 먼저이 계약의 주요 내용을 살펴 볼까요?

기자) 네, 한미 양국이 공식적으로 발표 한 바와 같이 2020 년 1 월부터 2025 년 말까지 진행되는 SMA (Special Defense Share Agreement)의 텍스트에 동의했습니다. 본문 중 2020 년에는 증가가없는 것으로 판단되어 올해 13.9 % 증가하기로 결정했다. 또한 2025 년까지 한국 국방비 증가율에 맞춰 매년 분담금을 인상하기로했습니다.

중재자) 구체적인 금액을 가리켜주세요.

기자) 2019 년 한국의 기여금은 총 1 조 3,891 억 원, 미화 9,100 억 달러입니다. 이에 따라 증가율이 0 % 인 2020 년의 기여도는 같은 금액으로 정해졌지만 올해는 13.9 % 증가한 10 억 7570 만 달러이다. 10 일 국무부 고위 관리가 VOA를 비롯한 일부 언론에 전화 브리핑을했습니다. 관계자는 협정 6 년 동안 한국이 부담하게 될 비용이 약 70 억 달러 이상이라고 설명했다.

주최) 앞서 한국은 지난해 트럼프 행정부 때 13 % 인상을 제안했다. 그러나 그 이후로 증가율이 약간 증가한 것은 주목할 만하다.

기자) 네, 국무부 관계자는 2021 년 한국 측의 기여가 2004 년 이후 가장 큰 증가라고 말했습니다. 한국이 원래 제안한 것보다 더 많은 비용이들 것입니다. 그러나 국무부 관계자는 양국 국민이 이해할 수있는 수준으로 협상이 진행됐다고 강조했다.

사회자) 어떤 부분이 그렇게 보이나요?

기자) 네, 우선 국무부 관계자는 미군 주둔 총 비용 중 한국 측이 차지하는 비율이 이전 수준을 넘지 않았다고 강조했습니다. 일반적으로 한국은 40 ~ 45 %를 공유하지만이 비율은 44 %를 약간 넘습니다. 이는 인플레이션 율이 9 ~ 10 %라는 점을 감안할 때 충분히 설득력있는 설명입니다. 또한 작년의 경우 추가 인상없이 2019 년 수준을 유지하는 것이 한국 측의 장점으로 볼 수있다.

주최) 내년부터는 한국의 국방비 증가율에 따라 점유율이 증가 할 것이라는 점도 흥미 롭다. 좀 더 설명해 주 시겠어요?

기자) 국무부에 따르면 양측은 그해 전인 2022 년부터 한국의 국방비 비중 증가율을 정하기로했다. 따라서 올해 한국의 국방비 증가율은 5.4 %이다. 이 비율은 2022 년 분담금 증가율에 반영 될 것으로 예상된다. 이와 같이 2022 년 국방비 증가율은 2023 년 분담금 증가율과 국방비 증가율로 결정된다. 2023 년은 2024 년 기여금 증가율로 결정됩니다.

진행자) 한국의 국방비 증가를 볼 때 국방비가 늘어나지 않으면 엔티가 증가하지 않는다는 의미인가? 하이킹에 대한 최소 기준을 설정 한 적이 있습니까?

기자) 국무부 고위 관리는 인상률에 대한 최소치를 설정하지 않았다고 말했습니다. 다만, 국방비의 변동이 아닌 증가율에 기반을두고 있기 때문에 기여금은 매년 증가 할 것이라고 설명했다.

중재자) 계약의 다른 내용은 무엇입니까?

기자) 미군에서 근무하는 한국인 노동자들이 국방비 분담 협상으로 인한 무급 휴가를 겪지 않도록 제도가 개선 된 것으로 지적 될 수있다. 기여금 약정이 파기되거나 새로운 협상이 진행되는 경우, 근로자의 임금을 전년도 인건비와 동일하게 지급 할 수 있다는 문구를 포함 시켰습니다.

사회자) 실제로 한국 노동자들에게 이런 일이 일어 났습니까?

기자) 네. 트럼프 행정부 당시 양측이 합의에 도달하지 못한 2020 년 주한 미군의 많은 한국 노동자들이 무급 휴가를 떠났다. 이후 미국이 한국의 인건비 선불 제안을 받아 들여 무급 휴가 상황은 끝났지 만 문제를 해결하는데 약 2 개월이 걸렸다.

사회자) 한미 양국간에 합의가 이루어지고 합의가 시작된 지 얼마나 되었습니까?

기자) 네, 양국은 2019 년 9 월 제 10 회 SMA 만료 약 3 개월 전에 협상을 시작했습니다. 향후 3 개월 동안 양국 간 협상은 서울, 호놀룰루, 워싱턴 등으로 갔지만 도달 할 수 없었습니다. 계약.

사회자) 당시 트럼프 대통령이 국방비 부담을 지나치게 늘려 달라는 언론 보도가 있었죠?

기자) 트럼프 전 대통령은 미국 동맹국들이 무임 승차 또는 저렴한 비용으로 미국의 안보 혜택을 누리고 있다고 종종 지적했습니다. 이 가운데 일부 언론은 트럼프 대통령이 한국의 국방비를 5 배 늘리고 싶다고 보도했다. 이 상황에서 양측은 2020 년에도 협상을 계속했지만 그다지 진전이 없었다.

사회자) 그런데 바이든 행정부가 출범했을 때 큰 변화가 있었죠?

기자) 바이든 행정부는 출범 전부터 ‘동맹 재건’을 외교 정책의 핵심 요소로 강조 해왔다. 이에 바이든 정부가 한미 방위비 분담 협상에 돌입하면 협상도 서두르 게 될 것이라는 관측이 많다. 사실이 합의는 바이든 행정부가 출범 한 지 46 일 만에 이루어졌다. 국무부 고위 관리는 바이든 행정부가 합리적이고 빠른 결론을 내리기 위해 큰 일을하고 있다고 강조했습니다.

진행자) 양측이 아직 최종 서명을하지 않았습니다. 나머지 절차는 어떻게 되나요?

기자) 한 국무부 고위 관계자는 미국과 한국이 모두 거쳐야하는 내부 절차가 많다고 말했다. 미국에서는 법적 부분을 검토 한 후 국무 장관의 최종 승인을 받게됩니다. 그는 한국이 정부 비준 합의 과정을 거쳐야하기 때문에 미국보다 조금 더 오래 걸릴 것이라고 말했다. 이에 관계자는 협정이 발효되기까지 2 ~ 3 주가 소요될 것으로 예상했다.

함 지하 기자와 함께 한미 국방비 분담 특약을 조사했다.