[르포] “집주인 농사를 본 적이 없다”… 농지 관리 불량이라는 LH 투기

2021.03.11 06:00 입력

9 일 오후 경기도 부천시 옥길동 부품 회사의 작은 공장이 방문했다. 정문으로 들어서 자 오른쪽에 작은 공원처럼 보이는 땅이 보였습니다. 유휴 공간이 쉼터로 만들어진 것 같지만 사실이 땅은 농사를해야하는 사찰이다. 공장은 4 ○○ 번지로 나뉘고 필드는 4 ○○ -1 번지로 구분됩니다. 두 구획의 소유자는 동일합니다. 이 밭에는 농작물을 심은 흔적이 없었는데, 바깥 울타리 때문에 밖에서보기 어려웠습니다. 몇 가지 묘목 만 심었습니다. 입주 업체 관계자는“토지 농장을 본 적이 없다”며“1 년에 한두 번 이곳에 와야 할까”라고 말했다.

헌법은 가벼운 소유권 (농가 만 농지를 가질 수 있음)의 원칙을 규정하고 있으며, 농지법은 또한자가 재배 목적이 아닌 한 농지 소유권을 금지하지만 현실은 그 반대입니다.

LH 사원의 농지 매입의 핵심은 ▲ 미공개 정보 이용 ▲ 농지 불법 취득 의심이다. 근처의 한 농부가“땅만 사는데 제대로 농사를 짓지 않는 땅을 본 건 처음이야?”라고 말했다. 그리고 말했다.

◇ “파열 할 게 있었다”… 전국적으로 경작되지 않은 농지

이날 기자가 방문한 부천 옥길동 일대에는 춘분 (춘분 (3 월 20 일))을 앞두고 농민들의 손이 바쁘게되는 휴경지가 많았다. 본격적으로 논을 경작하며

이 지역은 제 3 신도시와 같이 대규모 토지 보상이 계획된 곳이 아니라 광명-서울 고속도로 민간 투자 사업이 2012 년부터 추진되어 토지 보상 수요가 일부 유입됐다. 소유 한 토지가 고속도로 부지에 포함되어 있으면 토지 보상을받을 수 있습니다. 토지 보상은 2019 년에 시작되어 진행 중입니다. 토지 보상이 완료되면서 일부 구획이 건설 중이었습니다.

토지 보상이 적용되지 않는 농지에서는 제대로 경작되지 않은 토지가 자주 보였습니다. LH 임직원은 2018 년 시흥시 무지내동에 토지 (5905㎡)를 매입 해 배추 밭을 갈아서 버드 나무를 심었습니다. 이 지역에는 묘목 만있는 밭과 잡초가 무성한 땅이 있었다.

인근 밭을 갈고 있던 농부 김모 (78) 씨는 기자를 만나 “서울 사람들이 땅을 사서 나무 몇 그루만 심고 농사를 흉내내는 것은 어제가 아니다”라고 말했다. 농지를 제외하면 거의 모든 농지가 투기의 대상이됩니다.”

인근 농민 박모 씨 (65) 씨는“농가가 아닌데도 농지 불법 매입이 오랜 세월 만연해왔다”고 말했다. 그는 “LH 직원들도 농지에 대해 추측했다는 소식을 듣고 화가났다”고 덧붙였다.

◇ 유명 사무소의 농지 관리 … 마음대로 농업 관리 계획

왜 ‘농지를 안하면 농지를 살 수 없다’는 원칙이 아닌가? 우선 농지를 매입하기 위해 취해야하는 절차는 잘 알려져 있지 않다.

농지를 취득하고자하는자는 농지 취득 자격증을 지자체에 제출하여 농지 취득 자격증을 취득해야합니다. 그러나 LH 직원들은 시흥시 과림동과 무지내동에서 토지를 매입 해 농업 경영 계획을 제대로 준비하지 못한 것으로 드러났다.

민주당 청이 시흥시에서 특수 용도로 제출 한 자료에 따르면, 그들은 토지를 매입 해 ‘농업 경력 7 년’, ‘농기계 및 장비 없음’으로 기재했다. 공백도 많았습니다. 엉망으로 쓰여졌지만 농지 취득 자격이 발급되었습니다.

후속 관리도 열악합니다. 정부와 지방 자치 단체는 매년 농지 이용 조사를 실시하지만 묘목을 심는 등 농사를 모방하여 조사를 피할 수있다. 실태 조사에 걸리더라도 탈출 할 수있는 구멍이있다. 실태 조사가 적발되면 청문회를 통해 의무 성과 기금과 농지 처분 의무를 지급한다.

채광석 한국 농촌 경제 연구원 연구원은 보고서에서“기회 유예로 농지 이용 실태 조사가 낮다”고 말했다. 그는 “농지 불법 이용 (임대)이 발생하는 경우가있다”고 지적했다. 채 연구원은“농지 소유권, 사용권 등 권리 이전 정보를 파악하고 관리하는 조직을 구축하여 체계적인 농지 관리 체계를 구축 할 필요가있다”고 말했다.