LH 직원, 사장, 의원이 농부가 된 이유는 무엇입니까? 농지 열정 시대

광명 · 시흥 신도시 계획 부지에서 한국 토지 주택 공사 (LH) 직원들이 매입 한 토지의 대부분이 농지로 밝혀지면서 투기 용으로 사용 된 토지에 대한 의구심이 커지고있다. 전문가들은 농사를 짓지 않는 농지 매입이 편한 투기로 이어지지 않도록 관리해야한다고 주장하고있다.

9 일 기획 재정부와 농림 수산 식품부에 따르면 현행 농지법 제 6 조 1 항에 따라 농지를하지 않으면 농지를 살 수 없다. 그러나 농지 관리 나 규제가 느슨하기 때문에 농사 짓는 척해도 농사를 짓지 않거나 소유하지 않는 경우가 많다.

농지를 매입 할 때는 지방 자치 단체에 농업 관리 계획서를 제출하지만 계획 일 뿐이므로 진위를 확인할 필요는 없다고 토지 거래를 주로 중개하는 부동산 중개인 A 씨는 말했다. 하지만 농작물을 심기 위해 땅이 잠시 놀림을 받고 있어도 큰 문제는 없습니다.”

과거에 엄격했던 불법 농지 취득 제한이 완화 된 것도 문제 다. 원래 농사를하지 않고 토지를 불법적으로 사면 소유권이 박탈당했습니다. 그러나 1994 년 현행 농지법이 개정 · 통합되면서 농사를하지 않았음에도 불구하고 6 개월 이내에 소유권을 인정하고 재판매 할 수 있도록 규제가 약화되었다. 단순한 묘목이거나 농작물을 심어도 농사로 간주되기 때문에 문제없이 이동할 수 있습니다.

한 조경 회사 관계자는“보상을 위해 농지를 사는 사람들은 보통 잡초가 자라는 것을 막기 위해 땅에 플라스틱을 깔고 묘목을 심으면 관리없이 농사처럼 보이게 할 수있다. 볼 수는 있지만 현행 농지 법상 처벌하기 어려울 것입니다.”

농지 관리 부실로 농지를 확보하는 과정에서 논란이 많다. LH 직원뿐만 아니라 문재인 대통령도 시누이 부지로 농지를 매입 해 ‘농사 11 년 경력’이라고 설명해 문제가됐다. 당시 청와대 측은“사실 김정석 여사가 비료를주고 재배했다”고 설명했지만 논란이 커졌다.

대통령뿐만 아니라 국회의원과 고위 공무원들도 농지 소유 비율이 높아 여러 차례 비난을 받아왔다. 21 대 국회의원의 농지 소유에 대한 경제 정의 실천 시민 연맹 (Citizens ‘Alliance for Economic Justice Practices)의 철저한 조사 결과, 국회의원의 25.3 % (300 명) 또는 76 명 (포함 배우자), 자신의 농지.

규모로는 40ha, 소유 가치는 13.361,394,000 원에 달했다. 이는 한 사람이 평균 0.52ha를 소유하고 있음을 의미하지만, 한국 농가의 48 %가 0.5ha 미만의 농지를 가지고 있다는 점을 감안하면 소규모가 아니다. 또한 고위 공무원 (1862)의 38.6 % (719 명)가 농지를 소유하고있는 것으로 나타났다.

경실련 경제 정책국 오세형 팀장은“정책 입안자들이 실제로 농사를하지 않고 불필요하게 농지를 가졌다면 고의적이든 무의식적이든 토지 투기에 활용할 수있다”고 지적했다.

농지는 농업을 제외하고는 원칙적으로 사용할 수 없기 때문에 농지의 가격은 다른 토지보다 저렴합니다. 하지만 광명과 시흥의 신도시의 경우처럼 언제든 개발 지역으로 편입 될 수있어 ‘아는 사람이 아는 투자처’가된다.

농지 소유가 8 년을 넘으면 임대료를 지급 할 수있어 개발 이익을 목표로하는 경우가 많다. 실제로 한국 농촌 경제 연구원의 보고서에 따르면 2015 년 기준 총 경작 면적 168 만 헥타르의 56 %만이 농민 (94 백만 헥타르) 소유였다.

사 동천 홍익 대학교 법학과 교수는“농지 관리가 엄격하게 이루어지지 않으면 사실상 예비 개발지로 축소 될 것”이라고 말했다.

세종 = 김남준 기자 [email protected]