신도시 비밀은 추측을 자극한다 … LH 위기라고 불리는 40 년 된 레시피

“엄청난 벌을 받아야합니다.” 정부와 정치인들은 광명 시흥 신도시 토지 투기 계획에 대한 한국 토지 주택 공사 직원들의 투기 혐의에 대해 한 목소리로 비명을 지르기 시작했다.

홍남기 부총리 겸 기획 재정부 장관은 지난 4 일 문재인 대통령의“대면해야한다”는 명령에 따라 7 일“관용이없는 조치가있을 것”이라고 말했다.

여당 의원들은 감독과 처벌을 강화한 법안을 국회에 치열하게 제출하고있다. 현재 공공 주택 사업자, 국토 부, 지방 자치 단체 등 관계 기관에서 근무하는자가 업무 처리 과정에서 습득 한 정보를 구역 지정 또는 지정 제안 목적 이외의 용도로 사용하는 경우 타인에게 정보 제공 또는 공개. 5 년 이하의 징역 또는 5 천만원 이하의 벌금에 처해진다.

제출 된 법안에 따르면 정보 유출에 대한 처벌의 범위는 관련 기관 또는 사업에 종사 한 자, 미공개 중요 정보를받은 자로 확대된다. LH 사장은 정기 조사를 실시하여 연 1 회 전 임직원의 주택 및 토지 거래 전반을 공개하고 있습니다. 정보가 다른 목적으로 이용되거나 타인에게 제공 또는 공개 된 경우, 1 년 이상의 징역 또는 위반으로 인한 수익금의 3 ~ 5 배에 상당하는 벌금 징역형과 벌금형이 부과 될 수 있으며 투기를 통해 얻은 이익은 몰수 또는 징수됩니다.

슬픈 형벌이지만 근본적인 척도가 될까요? 이 상황은 종종 물고기를 고양이에게 맡기는 경우라고합니다. 고양이가 물고기를 버리고 비명을 질렀다 고해서 부엌에 가지 않겠습니까?

신도시 개발의 ‘비밀주의’는 물고기 냄새를 더욱 두드러지게 만들었다. 신도시의 개발은 팔기 어렵고 돈도 많이 들지 않는 토지의 개발로 ‘황금 알’이된다. 보상이 시장 가격보다 약간 낮은 평가액으로 설정되어 있어도 개발 전에는 기대할 수 없었던 돈 덩어리입니다. 2015 년 말에 비해 경기도와 시흥시의지가는 2015 년 말 대비 각각 20 %, 18 % 상승했다.

계획된 신도시는 정부가 동시에 발표하는 대상지가 공표 될 때까지 비밀로 취급된다. 이 법은 또한 “주민 등의 의견을 수렴하기위한 공시까지 관련 정보의 유출을 방지하기 위해 필요한 조치를 취할 필요가있다”고 규정하고있다.

투기 방지를 위해 공개 조사를 통해 공개 될 때까지 비밀로 유지되지만, 비밀에는 더 많은 투기를 조장하는 측면이 있습니다. 신도시로 개발된다면 ‘대히트’이기 때문이다. 더 많이 숨길수록 알고 싶은 유혹이 커집니다.

하루를 알리는 것이 아니라 국토 계획을 통해 의도적으로 택지를 개발하는 것이 필요하다. ‘개방주의’는 비밀보다는 투기 심리를 차단하는 데 더 효과적 일 수 있습니다.

김진유 경기대 교수는 “신도시의 갑작스런 발표는 사전에 정보의 필요성을 증가시킬 수밖에 없다”며 “택지 개발이 필요하다”고 지적했다. 토지 계획 또는 도시 계획을 통해 장기적으로. ”

신태수 대표는“토지 거래 허가제를 통해 미리 후보군을 구성하고 투기를 막아야한다”고 말했다.

보상제도 개선도 필요하다. 핵심은 보상 요건을 강화하여 외부인의 투기 수요를 걸러내는 것입니다. 현재 공시일 현재 토지를 소유하고있는 경우 보상 대상입니다. 공휴일 하루 전에 토지를 구입하면 보상을 받게됩니다.

보상 기준점은 공시일 이후의 지구 지정일이므로 그동안지가가 더 인상 될 수 있습니다. 제 3 신도시 하남 교산 지구 등은 주민 공시일로부터 약 10 개월 만에 지구로 지정되었다. 교산 주민 공시일은 2018 년 12 월 19 일, 지구 지정일은 2019 년 10 월 15 일입니다.

외국인의 경우 1 억원을 초과하는 채무 보상을 제외하고는 현지인과 보상에있어서 큰 차이가 없다.

이번 사건으로 신도시 등 택지 개발이 도마 위에 떠올랐다. 물고기를 전혀 없애고 조리법을 바꾸면 고양이는 물고기를 탐낼 수 없습니다.

공공 수용과 보상을 통한 택지 개발은 주택 공급의 핵심이었습니다. 1980 년 말 전두환 국가 안보 입법 회의에서 제정 된 택지 개발 촉진법을 통해 본격적으로 추진되었다.이 법안을 제안한 이유는 주택 문제 해결 방안이었다. 저렴한 가격으로 택지를 개발하고 공급하기 위해 도시 지역의 부족. 처음부터 그는 서울 외곽 서울의 주택 부족에 대한 해결책을 찾았습니다.

국토 교통부에 따르면 1981 년부터 작년 말까지 완공 된 약 700 개의 주택 지구가 5 억 5500 만 m2에 달한다. 이는 최초의 신도시 인 경기도 성남시에 29 개의 분 누도시 (2 천만 평방 미터)가 건설되었음을 의미한다. 빌트인 가구 수는 400 만 가구로 2019 년 총 1600 만 가구의 1/4에 해당합니다.

그러나 택지 개발 처분이 많지 않아 개발 제한 구역 (그린벨트) 해제에 따른 강력한 투기, 높은 개발 비용, 환경 파괴 논란이 발생하고있다.

지난 6 일 방송 된 홍익 대학교 유현준 교수의 말에 공감하는 전문가는 많지 않다. 그는“우리나라에서는 91 %의 도시가 이미 도시화되었으며 더 이상 도시로 이동하지 않는다”고 말했다. “밀도를 높이기 위해 기존의 도시 인프라 (인프라)를 사용하는 것이 더 바람직한 방향입니다.”

그는“지금까지 자연을 훼손하면서 또 다른 주거지를 만드는 작업을 할 필요가 없다”고 덧붙였다. 1970 년대에 많은 인구가 시골에서 도시로 이주했을 때 이러한 것들이 필요했습니다.”

정부는 지난달 4 일 발표 한 2 · 4 대책에서도 고밀도 도시 개발을 통한 주택 공급 정책 방향을 정했다. 2 차, 4 차 대책의 주요 내용은 도심의 고밀도 개발을 통한 대도시 주택 공급이다.

정부는 “4 차 산업 혁명 등 생활 패턴 변화, 제로 에너지 등 신기술 개발, 비 대면 소비에 따라 도시 공간 재편의 필요성이 증가하고있다”고 설명했다.

당시 국토 교통부 관계자는“주거 개발은 일회성 사업이며 주택 공급의 하수도”라고 말했다.

그럼에도 불구하고 정부가 택지 개발에 의지 할 수있는 쉬운 방법입니다. 택지 개발에 대한 주민 동의는 필요하지 않습니다. 주택은 비교적 단기간에 대규모로 공급할 수 있습니다. 도시 재건 및 재개발 측면에서 순전히 증가하는 주택의 양은 많지 않습니다.

1990 년대 초 분당 등 최초의 신도시 개발을 통해 서울의 집값을 책정하는 흥분도 즐겼다.

도심의 주택 공급을 확대하기 위해서는 신도시에서의 투기 방지가 중요하지만 민간 참여를 활성화하여 도심의 고밀도 개발을 가속화 할 필요가있다. 40 세의 ‘레시피’를 바꿀 때입니다. 안장원 기자 [email protected]