[Deep&Wide]이주열 “빅 브라더 Act”은성수 “I ‘m angry”… 정음 Act 란?

링에있는 무게 등급은 간단하지 않습니다. 하나는 금융 정책을 감독하는 금융위원회입니다. 다른 쪽은 통화 정책을 감독하는 한국 은행입니다. 양 기관은 지난해 말부터 전자 금융 거래법 개정을 놓고 고군분투하고있다. 양측의 수장들의 비화였다. 이주열 대표는“전 금법 개정안은 빅 브라더 법”이라며 은성수 금융 위원장은“조금 화가 난다”고 말했다. 대유행의 법칙은 무엇이며 두 기관이 합쳐진 이유는 무엇입니까?

또한 윤관석 민주당 의원이 발의 한 전자 화폐 법 개정안에는 송금, 결제 등 기능별로 핀 테크와 빅 테크를 육성 · 규제하고 소비자 보호를 강화하는 내용이 담겼다. 특히 네이버, 카카오 등 빅 테크의 내부 결제 내역을 외부 기관인 금융 정보 센터에서 청산해야하는 내용을 담고있다. 청산은 자금 이체 과정에서 채권과 부채의 관계를 상쇄하여 거래를 단순화하는 것을 말합니다.

금융 정보 센터 (KFTC)는 전기 기금법 개정을 둘러싼 양측 갈등의 배경입니다. 펀드 법 개정안으로 결제원은 전자 결제 거래 대행 기관으로 지정되었으며, 금융위원회는이를 관리 및 감독 할 권한이 있습니다. 결제원을 사용하는 것이 비용과 안정성 측면에서 가장 좋기 때문에 결제원을 통한 청산이 불가피한 입장입니다.

반면 한은은 결제원이 결제 및 결제 시스템을 운영하는 기관이기 때문에 금융위원회가 권한을 위반 한 것으로 관리 · 감독한다고보고있다. 결제 및 결제 사업은 중앙 은행의 자체 사업입니다.

금 역장 부를 둘러싼 갈등도 정서적 투쟁의 원인이다. 금계 사장은 전통적으로 한국 은행 출신이다. 2019 년 이후 상황이 달라졌다. 한은 노조는 이주열 지사가 임명 한 인사에 반발했고, 김학수 금융위원회 위원장은 무주 공산주의자 자리에 올랐다.

금융권 관계자는 “금융위원회가 앞으로 금융 결제원을 보내지 않겠다고 서면으로 약속하면 끝날 것”이라고 말했다. 지난달 23 일 국회 기획 재정위원회 윤희숙 의원은“앞으로 한국 은행 총재와 금융위원회가 낙하산으로 낙하산을 타지 않겠다”고 약속 해달라고이 총재에게 요청했다. ”

증가하는 전자 금융 거래를 누가 통제 할 수 있는지도 중요한 문제입니다. 한은에 따르면 카드 기반 간편 결제 일일 평균 거래 건수는 2018 년 상반기 320 만 건 (거래액 1,071 억원)에서 2020 년 상반기 730 만 건 (2,1390 억원)으로 늘었다. 네이버 페이에 청구 된 금액도 지난해 9 월 2 조원을 넘어 섰다.
금융 결제 네트워크에 대한 통제는 또 다른 문제입니다. 금융위원회는 2019 년 ‘금융 결제 인프라 혁신 계획’에서 핀 테크 기업에 직접 금융 결제 망을 개방하는 내용을 장기 과제로 꼽았다. 의도는 핀 테크와 대기업이 은행에 의존하지 않고 자금을 이체 할 수있는 기반을 마련하는 것입니다.

기금법 개정에 따라 금융위원회가 지정하는 종합 결제 결제 기관은 결제원이 운영하는 소액 결제 네트워크에 직접 참여할 수있게된다. 김앤장 법무 법인 정성구 변호사는 “전자 금융업자가 종합 결제 서비스 제공 업체가되고 금융 결제원이 운영하는 소액 결제 네트워크에 직접 참여하기 위해서는 전자 결제 거래도 청산 될 수 있습니다. ” 전자 금융 회사는 카카오 페이, 네이버 파이낸셜, 토스 등 전자적 수단으로 송금, 송금, 결제를하는 곳입니다.

금융 결제 망을 운영해온 한은은 결제 · 결제 시스템 참여 기준을 한은이 결정해야하는 입장이다. 한은은 국회에 “이 개정안은 금융 결제원이 한은의 금융 망 이용을 승인하는 한은 고유의 기능을 크게 침해하고있다”고 밝혔다.

개정안에 포함 된 전자 금융 거래의 정의도 논란을 불러 일으키고있다. 너무 포괄적입니다. 정경명 성균관대 법학 전문 대학원 교수는“정의가 맞다면 송금 법의 적용 범위는 거대 기업을 넘어 금융 거래 전체로 확대 될 수있다. “도메인으로 포함시키고 싶은 욕구가있는 것 같습니다.”

개정안은 네이버, 카카오 등 빅 테크의 내부 결제 내역을 외부 기관인 금융 정보 센터에서 관리해야하는 내용을 담고있다. 이전에는 카카오 페이 이용자가 카카오 페이 이용자가 다른 카카오 페이 이용자에게 송금 한 내역을 카카오 페이 내부에서 처리했지만 기록을 보관하기 위해 외부 기관에 송금하는 것이 목적이었다.

금융위원회는 소비자 보호를 위해 외부 청산이 필수적이라는 입장에 있습니다. 현재는 교환 후 남은 잔액 만 기록됩니다. 외부에 예치 된 자금도 네이버 페이와 같은 법인 명으로되어 있기 때문에 개별 사용자의 잔액을 알 수있는 방법이 없습니다. 파산시 FSC의 입장은 사용자에게 돈을 돌려 줄 방법이 없다는 것입니다.

반면 한은은 내부 거래를 청산 대상으로 포함시키는 것이 전례없는 일이라고 반박했다. 특히 금융 결제원에서 많은 정보가 수집되면서 ‘빅 브라더’문제도 발생할 수 있습니다.

이에 대한 의견은 엇갈립니다. 안동현 서울대 경제학과 교수는 “개인 정보 침해 우려가있는 경우 금융 당국이 언제 어디서 정보를 열람해야하는지 명확히하면 해결 되겠지만 빅 브라더 문제는 안된다”고 말했다. 데이터 수집 자체를 방지합니다. ” 반면 강경훈 동국대 경영학과 교수는 “내부 거래조차 외부에서 청산된다면 비용 문제가 커질수록 핀 테크 육성 목적에 어긋난다”고 말했다.

공청회에서 열린 공청회에서 핀 테크 기업 측은 외부 청산에 대한지지를 표명했다. 약간의 비용이 들더라도 소비자 보호 등의 원인에 동참하고자합니다. 일반적으로 펀드 법 개정은 빅 테크 입장에서 나쁘지 않다는 것이다. 신용 카드사에서만 허용하던 후불 허가 등 다양한 ‘당근’이 들어있다. 금융 조합 등은 이미 펀드 법 개정을 ‘네이버 우대 법’으로 규정하고있다.

또한 국내 핀 테크 기업의 우산이 될 수 있다는 견해도있다. 펀드 법 개정안에는 국내외 빅 테크의 금융 산업 진출을위한 관리 감독 제도가 포함 되었기 때문이다. Google 및 기타 업체가 시장에 진입하면 모든 외부 청산 의무가 적용됩니다. 금융권 관계자는 “구글과 다른 업체들이 본격적으로 시장에 진출하면 경쟁이 치열해질 수밖에 없다”고 말했다.

안 효성 기자 [email protected]