낙하산 이동에 휘두르는 LH, 투기장 혐의, 비극 예측

신도시 토지에 대한 투기 혐의를 받고있는 한국 토지 주택 공사 (LH)의 열악한 이사회가 도마에 올랐다.
작년에 이사회의 절반이 서면으로 교체되었으며 제안 된 안건의 89 %가 그대로 통과되었습니다. 많은 사외 이사가 전문성이 부족한 시민 단체의 낙하산이라는 비판이있어 현장에서 투기하는 등 LH 규율에 직원들이 참여했다. 실제로 LH는 2019 년 회계 정산 문제로 감사원의 ‘기관 적 관심’조치를받는 등 조직 내외부의 집중적 인 갱신을 요구하고있다.
매일 경제는 지난 5 일 LH 이사회 의사록을 분석 한 결과 35 개 안건 중 31 개 안건이 통과 돼 원안으로보고됐다. 10 개의 회의 중 5 개는 글로 대체되었습니다. 원 안에서 승인 된 대부분의 안건은 ‘의견 없음’으로 표시되어 이사회가 실제로 ‘정부’역할을 수행했음을 나타냅니다. 변창흠 국토 교통 부장관은 지난해 LH 사장으로 이사회를 이끌었다. 한편 청와대는 문재인 대통령의 지휘하에 전 임직원을 대상으로 조사를 진행하기로했다.
[유준호 기자]

‘낙하산’움직임에 흔들리는 … LH 게이트 발표

LH 이사회는 ‘빅 시즌’에 빠졌다

10 개의 의제 중 9 개
회의록 기록이 없습니다.
5 차 회의 연간 3,000 만원

체육 대회 시공비 반영
직원 대출도 오류로 가득 차 있습니다.
감사 “176 조 과실 회계”
10 년의 엉뚱한 회계 반복
약 1 만 명의 직원을 보유한 한국 토지 주택 공사 (LH)의 내부 통제 시스템에 허점이 나타나고 있습니다. 신도시 토지에 대한 LH 직원들의 의심도 거버넌스 구조가 약하고 내부 통제 시스템이 열악하여 일탈 한 것으로 평가된다.
5 일 매일 경제인 LH 이사회 구성을 분석 한 결과, 사장을 포함한 6 명의 이사가 LH의 사내 직원이었으며, 사외 이사는 시민 단체 출신이 많았다. 상임 감사 인 허 모는 한국 YMCA 전국 연맹 회원이며, 사외 이사 김모 (국제 장애인이 스포츠 연맹)와 윤모 (희망 공장) 사외 이사도 시민 단체 소속이다.
이사회 전체에서 친 정부 수치가 눈에 띕니다. 허 상임 감사는 ‘세계에 사는 사람들’경남 지역위원회 상임 대표로 당시 LH 총장을 역임 한 변창흠 국토 교통 부장관과 대학원 동창을 역임했다. 서울 대학교 환경학과. 전 사외 이사는 종합 건축 사무소 이로 재의 전 디자이너이다. 이로 재는 문재인 대통령의 고등학교 시절 친구로 잘 알려진 건축가 승효상이 거주하고있다.
이사회 운영 방식에도 문제가 발생했습니다. LH는 작년에 서면으로 10 건의 이사회 중 5 건을 교체했습니다. 35 개의 의제 중 31 개의 의제 (88 %)가 그대로 통과되었습니다. LH는 상임 이사와 감사에게 1 억원, 사외 이사에게 3 천만원을 지급합니다. 사외 이사로 구성된 사외 이사 8 인의 경우 5 회 이상 회의에 참석하여받는 돈은 중소기업의 초봉에 해당합니다.

LH는 상장 기업이지만 이사회의 주요 내용이 제대로 공개되지 않고 있습니다. 원안대로 통과 된 안건은 모두 ‘의견 없음’으로 남았고, 문제를 제기 한 안건이 극히 적어도 회원들의 개별 의견은 공개되지 않았다. 국민 연금 공단 최고 의사 결정기구 인 기금위원회가 비전문가 수에 대한 비판에도 불구하고 위원들의 자세한 의견을 모두 기록해 일반에 공개한다는 점에서 큰 차이가있다.
최근 LH의 부실한 회계 관리 문제도 대두되고있다. 1 월 감사원은 LH의 2019 회계 연도 재무 제표에 대해 신중한 조치를 취했다. 이는 회계 정산 과정에서 67 조원에 달하는 재고 자산에 대한 실사가 제대로 이루어지지 않았기 때문입니다. LH는 체육 대회, 청렴 교육, 개회식, 퇴직 식 등에 소요되는 8 억 원 상당의 소모성 부대 비용을 공사비로 포함 시켰으며, 원화, 장기 대출, 사원 대출에 오류가있는 경우가 있었다.
문제는 개선의 여지가 없다는 것입니다. LH의 2018 년 회계 감사는 회계 연도에 장부에 지출되지 않은 정부 보조금 잔액과 실제 예금 잔액의 차이를 보여 주었다. 규모는 21 억 4 천만원이었다. LH는 차액의 원인을 규명하고 조치를 취하겠다고 약속하며 감사 절차를 마쳤지만 2019 년 결산에서도 같은 문제가 발생했다. 회계 장부에 대한 정부 보고서의 균형.
2009 년에는 관공서가 자산 가치 부풀리기 의혹을 받았고 2010 년에는 회계 관리 부실로 6,400 억원이 잘못됐다고 지적했다. 2011 년에 LH는 기존 IFRS (International Business Accounting Standards)에 따른 부채 비율과 동일한 라인의 새로운 회계 방법에 따른 부채 비율을 비교했습니다. 그 과정에서 부채 비율이 낮아 졌다고 홍보하면서 혼란 스러웠습니다.
한 회계사는 “상장 기업이라면 상장 폐지에 대해 이야기 할 수 있었을 것”이라며 “자산 규모가 176 조원에 달하면 한국에서 열 손가락 안에 들어갈 수있는 대기업이다. 그러나 게으른 회계는 말이되지 않습니다. “
[유준호 기자][ⓒ 매일경제 & mk.co.kr, 무단전재 및 재배포 금지]

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