바이든의 ‘동맹 회복’기조 연설 ‘방어 기여’적용 “5 년, 13 % 가까이 증가”

월스트리트 저널은 26 일 (현지 시간) 한미 양국이 새로운 국방비 분담 특별 행정을 체결하는 데 임박했다고 보도했다.  언론은 양 정부의 소식통을 인용 해 5 년 계약이 계양의 형태에 영향을 미친다고 보도했다. [연합뉴스]

월스트리트 저널은 26 일 (현지 시간) 한미 양국이 새로운 국방비 분담 특별 행정을 체결하는 데 임박했다고 보도했다. 언론은 양 정부의 소식통을 인용 해 5 년 계약이 계양의 형태에 영향을 미친다고 보도했다. [연합뉴스]

한미 양국은 제 11 차 주한 미군 국방비 분담 특별 협정 (SMA)의 내용에 대해 합의했으며 조만간 합의에 도달 할 것으로 관측됐다. 지난해 실 무선에서 합의했지만 마지막 순간 도널드 트럼프 전 대통령을 상대로 떨어 졌던 ’13 % 인상 계획 ‘이 널리 논의되고있다. 월스트리트 저널 (WSJ) 26 일 (현지 시간) “한미 양국은 방위비 분담 문제를 둘러싼 수년간의 분쟁을 해결하기로 합의했습니다.”신고되었습니다. 이 매체는 한미 정부의 소식통을 인용 해 이들은 13 % 증가한 5 년 계약으로 체결 될 가능성이 높다고 말했다.

WSJ “5 년 계약 체결에 가깝다”
비덴 동맹의 강화가 반영 될 것인가?
트럼프, ’13 % 증가 ‘권력 거부

WSJ에 따르면 한미 협상의 문제는 주한 미군 약 28,500 명을 유지하는 데 드는 20 억 달러 (약 2 조 5000 억원)의 비용을 누가 지불 할 것인가하는 문제였다. 현재 한국은 주한 미군 유지비의 약 절반을 부담하고있다. 한미 협상단은 지난해 3 월 전년도 기부금 (1 조 389 억원)보다 2020 년 기부금을 13 % 올리 겠다는 잠정 합의에 이르렀지만 트럼프 당시 대통령은 결승 진출을 거부했다. 동의하고 원래 지점으로 돌아 왔습니다. .

미 국무부는 또한 방위비 분담금 협정을 체결 할 의향을 표명했습니다. 국무부 대변인실 관계자는 이날 미국의 소리에서“한미 동맹은 동북아, 자유롭고 개방적인 인도-태평양, 그리고 세계.” “우리는 정부를 강화할 국방비 특별 협정을 마무리하기 위해 최선을 다하고 있습니다.”

공헌 계약, 13 % · 5 년 좌초?

주한 미군 방위비 점유율 추이.  그래픽 = 차준홍 기자 @ joongang.co.kr

주한 미군 방위비 점유율 추이. 그래픽 = 차준홍 기자 @ joongang.co.kr

지난해 3 월 트럼프 행정부 시절 한미 협상단은 2020 년 기부금을 전년도 기부금 (1 조 389 억원)보다 13 % 늘리 겠다는 임시 합의에 도달했다. 그러나 트럼프 대통령이 총액을 문제로 받아들이지 않았기 때문에 한미 방위비 부담에 대한 협상은 계속 미완료 상태였다. 그러나 바이든 정부는 한국이 제안한 13 % 인상에 대해 큰 틀에서 공감대를 형성했다고한다. 앞서 외교부 관계자는“한미 동맹의 정신에 따라 가능한 한 빨리 합의를 추진하기로 합의했다”고 말했다. “(협상) 분위기가 나쁘지 않고 미국과 긴밀하게 소통하고 있습니다.” 말했다.

바이든 행정부 출범 이후 한미 방위 분담 협약이 가속화 된 이유는 미국이 거래 적 접근이 아닌 한미 동맹과의 유대를 강화하기위한 수단으로 주한 미군 비용 문제를 사용하기 때문으로 분석된다. 다시 진짜 조 바이든 미국 대통령은 19 일 영상으로 열린 뮌헨 안보 회의 (MSC)에서 연설에서 미국의 다자간 외교 정책을 강조하고 “거래 관점에서 동맹을 보지 않을 것”이라고 약속했다.

WSJ는 협상 형식에 대해 5 년 계약이 강력하다고보고했다. 따라서 5 년 계약을 체결하면 미국이 한국과의 군사적 노력을 조율하고 집단 방위를위한 협력을 포함하여 미국에 중요한 다른 문제에 대해 한국과 협력하는 것이 더 쉬워 질 것”이라고 말했다.분석되었습니다.

증가율 ‘한도’도 중요한 변수입니다

5 년 계약 형태로 국방비 분담 계약을 체결하는 경우 연간 인상률에 상한선 (한도) 적용 여부도 중요한 변수입니다. [연합뉴스]

5 년 계약 형태로 국방비 분담 계약을 체결하는 경우 연간 인상률에 상한선 (한도) 적용 여부도 중요한 변수입니다. [연합뉴스]

5 년 계약 형태로 국방비 분담 계약을 체결 할 경우 연간 증가율이 주요 변수입니다. 2014 년 오바마 행정부 당시 체결 된 9 차 협상에서 한국이 지급하는 기여금은 매년 물가 상승률을 고려하여 인상 되었으나 상한선이 4 %를 넘지 않도록 상한선을 정했다. 트럼프 행정부가 첫해에 국방비를 13 % 늘릴 것을 제안하면서 증가율에 대한 논란이 일어났다. 이는 첫해에 13 % 인상 한 후 이듬해부터 매년 7 ~ 8 % 씩 인상하면 작년 5 년차에 약 50 % 씩 증가하기 때문이다.

앞서 미국과 일본 정부는 17 일 일본에서 미군 방위비 특별 협정을 1 년 연장하기로 결정했다. 증가율과 관련하여 미국과 일본은 올해 일본 정부가 2017 년에 부담하는 지분을 2017 년 (2134.5 억원)으로 전년 (2020 회계 연도)보다 1.2 % 소폭 인상하기로 합의했다.

정진우 기자 [email protected]


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