
“재산세 감면은 텍사스에 투자할지 여부를 결정하는 요소입니다.”
글로벌 반도체 부족 상황에서 삼성 전자가 텍사스 오스틴에 새로운 반도체 공장을 건설 할 것인지를 결정하는 가장 큰 변수는 ‘최대 10 년’으로 제한되는 국가 재산세 감면 정책 인 것으로 확인되었습니다.
텍사스에는 대기업을 유치하기 위해 최대 10 년 동안 부동산 및 부동산 성장의 전부 또는 일부를 면제하는 고유 한 AVL (Appraised Value Limitation)이 있습니다. 그러나 삼성 전자는 이보다 2.5 배 더 긴 최대 25 년 단축을 요구하고있어 텍사스 주와 오스틴시가 마침내 허용 할 것인지 주목할 만하다.
■ 매일 경제, 삼성 전자 107 페이지 제안 획득 분석
지난달 18 일 삼성 전자를 대표하는 매일 경제는 지난달 18 일 오스틴에있는 로펌이시에 제출 한 17 억 달러 신규 투자에 대한 세금 감면 제안을 입수 해 분석했다.
총 107 페이지에 달하는이 제안은 20 조원에 가까운 천문 신축 반도체 공장 투자에 대한 세부적인 지역 계획과 경제적 효과 및 세금 감면 요청을 다룬다. 로이터를 비롯한 일부 외국 언론은 지난달이 제안을 포괄적으로 언급했습니다.
그러나 세부 사항을 살펴보면 건설 작업과 일자리 창출 등 각 부문이 오스틴 역사상 유례없는 엄청난 경제적 효과를 가져올 것으로 분석됩니다.
첫째, 대규모 건설 과정에서 발생하는 일자리가 11,873 개에 달하는 것으로 나타났다. 준공 후 공장 가동을 시작으로 예상 직 직원 (1800 명)과 간접 직원 (1173 명)은 총 2973 명에 이른다. 지역 고용 유발 효과, 소득 증대 효과 등 총 경제 효과는 86 억 4 천만 달러 (10 조 37 억원)에 이른다.

■ 과도한 세금 감면을 요구할 수밖에없는 삼성 ‘숙명’
문제는 오스틴에 전례없는 천문학 투자가 예상되는 가운데 삼성 전자가 요구하는 감세 수준도 전례가 없다는 점이다.
삼성 전자가 보고서 18 페이지에서 10 년 제한 재산세 감면을 투자 여부의 ‘결정 요인’으로 강하게 표명 한 이유는 반도체 공정의 특수성 때문인 것으로 보인다.
반도체 공정은 대규모 초기 투자가 필요하며 수율 (생산 효율성)을 안정화하는 데 상당한 시간이 걸립니다. 수익률이 높을수록 지출 비용이 낮아집니다. 반도체 제품은 초 미세 가공을 지향하기 때문에 매년 막대한 추가 투자가 필요합니다.
특히 삼성 전자는 ‘슈퍼 갭’전략으로 메모리 반도체 시장에서 세계 1 위 기업으로 꼽혔지만, 세계 1 위인 대만 TSMC를 따라 잡기 힘들었다. 파운드리 회사 (반도체 위탁 생산). TSMC를 따라 잡으려면 초 미세 공정에 대한 투자 규모를 압도하고 그 기술에 대한 고객의 인정을 받아야합니다.
삼성 전자 오스틴 반도체 공장은 매년 엄청난 추가 투자가 필요한 파운드리 공정을 기반으로하고있다.

■ 오스틴시, ‘반도체 특이성’이해가 핵심
따라서 텍사스, 오스틴, 지방 카운티가 삼성 전자의 고유성을 인식할지 여부는 첫 번째 ’25 년 감축 ‘요청을 허용할지 여부를 결정하는 핵심 변수가 될 것입니다.
매일 경제의 삼성 전자 보고서 분석에 따르면 오스틴 신공장 가동 첫 1 ~ 5 년 과정에 연평균 1 억 5600 만 달러 (1,800 억원)가 투자됐다. 반면 15 ~ 20 년 사이의 연평균 투입액은 2 억 9500 만 달러 (350 억원)로 거의 두 배에 달한다. 매년 신규 투자 규모가 증가하는 상황에서 ‘최대 10 년’감축 예외를 요구하는 삼성 전자의 절박한 필요성을 감지 할 수있는 포인트 다.
이와 관련해 오스틴시의 현지 언론에 따르면 삼성 전자 오스틴 공장이 위치한 트래비스 카운티에 전기차 기가 공장을 짓고있는 테슬라조차도 지방 정부로부터 6,800 만 달러의 세금 혜택을 제공 할 예정이다. “최대 10 년 ”규정에 따라 향후 10 년. 받는 것으로 알려져 있습니다.
이 보고서에서 삼성 전자는 이번 보고서에서 25 년 면제 조건이 수락되지 않으면 애리조나, 뉴욕 등 미국의 다른 후보 사이트를 검토 할 것이라고 밝혔다. 다른 후보로는 한국이 있습니다.
[이재철 기자]
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