“공공 주도의 공급은 부동산 사회주의와 군사 독재와 같다”

[SUNDAY 진단] 드리프트 부동산 공급

“무서워.” 전력 비상 대응위원회 김현아는 인터뷰 내내이 표현을 자주 사용했다. 공공 주도의 재개발 및 재건축 프로젝트에 대해 설명 할 때 그는 또한 2 차 및 4 차 조치의 공급에 대해“무섭다 ”고 말했다. 공공 주도형 주택 공급은 정부가 시장의 기능을 물려 받는다는 것이기 때문에 2 · 4 차 조치의 경우 83 만 6000 가구를 ‘대선 서약’으로 해석한다. 15 일 국회에서 김씨를 만났다. 야당의 공격뿐만 아니라 전문가의 입장에서 진단받은 부동산 정책 이야기를 들었습니다.

부동산 전문가 김현아, 전 의원
물질없는 83 만 가구 공급
‘역대 최대 규모’에 맞춘 정치 정책

공공 재개발 5 년만에 완성의 꿈
‘2 차 용산 사고’우려

올해 집값과 총 물가의 불가피한 상승
시장을 활기차게 만들기 위해 거래세를 낮춰야합니다

그는 도시 계획 및 부동산 전문가입니다. 김 위원장은 도시 계획 학 박사 학위를 받고 1995 년부터 2016 년까지 한국 건설 산업 연구원에서 서울 개발 연구원 (현 서울 연구원)을 거쳐 토지 건설, 도시 계획, 주거 정책 문제를 다루었 다. 2016 년 제 20 대 총선에서 새누리 당 (현인 민권) 비례 대표로 국회에 입성했다. 지난해 열린 21 차 총선에서 일산 뉴타운 (고양정)에 출마했지만 실패했지만 정치계에서 유일한 부동산 전문가.

도시 계획 및 부동산 전문가 김현아 국가 강력 긴급 대응위원회가 15 일 국회에서 중앙 선데이와 인터뷰를하고있다.  그는 2 · 4 대책에 대해 비판했다.

도시 계획 및 부동산 전문가 김현아 국가 강력 긴급 대응위원회가 15 일 국회에서 중앙 선데이와 인터뷰를하고있다. 그는 2 · 4 대책에 대해“사전 구독이나 토지 확보를 ‘주거 공급’이라고하는데 밀가루 만 확보 한 후 빵이라고 불린다 “며 비판했다. 전민규 기자

2 · 4 대책 직후, 정부는 페이스 북을 통해 사람들을 부정 행위로 비난했다.
“사전 가입 또는 사이트 확보를 위해 ‘주택 공급’이라고합니다. 빵이 아닌 밀가루 만 확보하여 빵이라고합니다. 사람들을 속이고 있습니다. 2 · 4 대책은 실제 효과가 없다. 꿈의 정책에 가깝고 정치적인 정책입니다.”

정치적이라는 것은 무엇을 의미합니까?
“2, 4 대책은 내년 대선 공약이다. 내가 그렇게 보는 이유는 숫자 때문입니다. 기존 공급 대책을 추가하면 200 만 가구가 조금 넘고 200 만 가구는 상징성이 크다. 정부가 사상 최대의 상징을 주어야하는데 1989 년에 이미 200 만 가구를 공급 한 경험이 있습니다. 그런 마당에 150 만 가구를 공급한다면 ‘역대 최대’라는 인상을 줄 수는 없습니다. . 그게 제가 그런 숫자를 일치시킨 이유입니다. 그러나 문재인 정부 임기 내 신규 택지 지정은 첫 번째 노력은 물론 쉽지 않다. 정부와 여당은이를 잘 알고있다. 그것이 내가 이상을 던지고 지역 주민들에게 ‘이것을하기 위해서는 우리를 선택해야한다’고 말하는 이유입니다. ‘우리가 선택되지 않았기 때문에 이것이 불가능한 이유’라는 출구 전략도 가지고있는 잘 만들어진 서약이다.”

공공 재건이 잘 진행되는 것을 보는 사람은 거의 없습니다.

주택 공급이 부족할 것이라고 생각하십니까?
“예. 공공 재건만으로도 정부가 상당한 인센티브를 주었기 때문에 재건 조합이 참여할 것이라고 굳게 믿습니다.하지만 시장에서 공공 재건이 잘 될 것이라고 생각하는 사람은 많지 않습니다. 공공 재건도 마찬가지입니다. 재개발. 재개발과 재건축의 내부 상황을 알기 때문에 우리는 그렇게 낙관적이지 않습니다. 우리 사회가 급속히 고령화됨에 따라 주택 소비자의 연령이 증가하고 있으며 노인들은 재개발과 재건축을 원하지 않습니다. 돈을 벌 수 있어도 당신은 이사해야 할 것이고 연금을 받으려면 추가 몫을 내야합니다. 나는 그게 싫기 때문에 현금을 청산하려고해도 갈 곳이 없습니다 (재개발 및 재건축에 대한 보상을 받음). 수도권과 전세 가격이 치솟았다. 정부는 일부 인센티브가 이러한 복잡한 문제를 해결할 수 있다고 착각하고있다.”

공개되면 더 좋지 않을까요?
“대중은 5 년 만에 13 년 재개발 재건축 사업을 할 수 있다고하는데 이것은 희망일 뿐이다. 재개발과 재건축은 프로젝트가 꾸준히 진행되고 있지만 사소한 분쟁이 발생하면 멈출 수있는 것입니다. 긴급위원회 (긴급 대책위원회)가없는 재개발 · 재건축 사업은 없습니까? 대중이하더라도 똑같을 것입니다. 예를 들어, 집값이 급등하거나 반대로 하락하면 어떻게 될까요? 대중이 아무리 많이 이끌어도 이런 일이 생기면 멈출 수밖에 없습니다. 5 년 안에 사업을 완수하는 것은 꿈일뿐입니다.”

그래픽 = 박춘환 기자 park.choonhwan@joongang.co.kr

그래픽 = 박춘환 기자 [email protected]

서울역 동자동 사이드 방촌 개발이 추진되고있다.
“동자동을 보면 10 년 전 ‘용산 사건’이 떠 오릅니다. 용산 사건과 다른 점은? 다르다면 민간 부문이 개발의 대상 이었지만 이제는 공공 부문입니다. 부동산 사회주의를 의미합니다.”

정부는 2 · 4 차 조치 다음날 인 5 일 동자동 직 방촌 4 만 7000m2를 공공 주택 지구 사업으로 추진하겠다고 밝혔다. 그러나 이곳의 건물과 토지 소유주들은“정부가 사전 협의 나 의견 수렴을하지 않았다”며 강력하게 항의했다. 변창흠 국토 교통부 장관은“집주인과 집주인에게 충분한 보상과 설득을하겠다”고 말했다. 하고있다.

각 대응책마다 위헌이나 재산권 침해 등 논란이 일고있다.
“정부는 모든 사람이 의도 한 설정에 따라 움직일 것이라고 생각하고, 그렇게해야한다고 생각합니다. 특히 의도 한대로 움직이지 않으면 죄인으로 간주됩니다. 이것은 또한 이동 구의 특징입니다. 또 하나는 대중이 선하다는 선입견 또는 신념입니다. 그 뒤에는 민간 부문이 개발 이익을 인수했다는 인식이 있습니다. 이것은 잘 사는 사람 만이 더 잘 살 수 있다는 것을 의미합니다. 그러나 대중이 할 수있는 일과 할 수없는 일이 있습니다. 전쟁과 같은 국가 비상 사태이기 때문에 국민이 개발을 주도 할 수밖에없는 상황이 아닌가? 나는 그 땅이 싱가포르처럼 국유화되었는지 모르겠다. 이는 사실상 불가능하며 정부가 이러한 방식으로 민간 부문이 개별적으로 소유 한 건물의 토지 또는 재산을 소유하는 방식으로 수행해서는 안됩니다. 군 독재 시절부터 제목 만 바뀌었을뿐 다르지 않다고 생각합니다. 이제 정부와 여당은 군사 독재에 저항하여 사회적 지위를 달성 한 사람들이고, 전투를 통해 배우고, 군사 독재 시대와 똑같은 일을하고 있습니다.”

결과적으로 두 번째 및 네 번째 조치는 주택 가격 안정화에 도움이되지 않습니까?
“별로 도움이되지 않습니다. 서울 연구원 자료에 따르면 지난해 30 대가 가장 많은 집을 샀다. 30 대는 2017 년부터 집사 비율이 하락하고 있으며 문재인 정부가 입국하면서 집값이 하락할 것으로 예상된다. 그리고 작년에 많은 집이 세워졌습니다. 이것은 소위 패닉 구매 (공포 구매)이지만 이것은 정상적인 현상이 아닙니다. 경제력을 고려할 때 집을 사기 위해서는 보통 40 대가되어야합니다. 정부는 미래의 모든 요구를 끌어 냈습니다. 우리는 이것을 멈출 필요가 있지만 2 · 4 조치는 부족한 것 같습니다.”

고용, 노동, 교육 정책과 함께 해결해야합니다

올해도 집값이 오를 것 같나요?
“런던, 파리, 뉴욕과 같은 주요 도시에서는 집이 우리 집보다 비쌉니다. 그러나 이러한 국가는 그만한 가치가 있습니다. 하지만 서울은 서울보다 집값이 비싸다. 거품이 있다고 할 수 있지만 정부 정책이 계속 이상한 곳으로 가고있어 올해 집값이 오를 가능성이 높다. 렌트카 시장의 불안정성도 이어질 것입니다.”

현재 상황에서 필요한 조치는 무엇입니까?
“주택의 경우 불필요한 규제를 제거하여 새로운 시작을 가능하게하는 분위기를 조성해야합니다. 그리고 부동산 측정도해서는 안됩니다. 우리를 뒤 따르는 중국을 제외하고는 세계 어느 나라도 우리와 같은 부동산 대책을 마련하지 못했습니다. 부동산 정책은 거시 경제 수준에서 큰 틀에서 만들어 져야합니다. 집 안에 갇혀 돈이나 가격 문제로만보기 때문에 답을 찾을 수 없습니다. 고용, 노동, 교육 정책이 하나로 합쳐지지 않으면 주거 문제를 해결할 수 없기 때문이다. 예를 들어 재택 근무가 보편화되면 서울보다 조금 더 멀리 살 수 있지만 고용 정책과 노동 정책을 결합하면 해결할 수있는 고리가 꽤 많다”고 말했다.

김 위원장은 주택 시장의 숨을 쉴 수 있도록 거래세를 인하해야한다고 강조했다. 김 대표는“문재인 대통령도 보유세 강화와 거래세 완화를 고집했지만 이제는 욕심이 많다”고 말했다. 정부는 부동산을 ATM처럼 생각합니다. 그는 “취득세는 단일 세율로 낮추고 양도세는 다른 소득과 마찬가지로 정상 세율 (6 ~ 45 %)로 내야한다”고 말했다.

황정일 기자 obidius @@ joongang.co.kr


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