이상헌 의원, 자율 규제에 대한 기대 부족으로 공개 가능성 입법화


▲ 확률 공개 등 게임 법 개정에 착수 한 이상헌 의원 (사진 제공 : 이상헌 실)

확률 공개 등 게임 법 전체 개정에 착수 한 이상헌 의원은 최근 한국 게임 산업 협회가 발표 한 게임 법에 반하는 입장을 표명했다. 확률 형 항목 확률 공개는 게이머가 원하는 것을 알 수있는 최소한의 권리이며, 확률 공개에 근거한 자율 규제를 잘 지키면 법 위반에 대한 처벌이 없으므로 이유가 없다. 업계가 그것을 법으로 만드는 것에 반대하는 것입니다.

이와 관련하여 이상헌 의원은“법안 검토에 시간이 오래 걸리기 때문에 그 기간 동안 사용자, 산학, 다양한 의견을 수렴하려고 노력했다.

이상헌 의원은 협회가 개정안 전체를 강력히 반대하는 이유는 ‘확률 항목의 확률 공개’때문이라고 지적했다. 확률 형 아이템은 국내 게임 사 대다수의 핵심 비즈니스 모델 (BM)이기 때문이다.

이어이 의원은 협회와 업계에 여러 차례 자정 기회가 주어졌지만 사용자의 기대에 부응하지 못했다고 설명했다. 그 이유는 한국에서 확률 형 아이템 모델의 투기성이 너무 높고 획득 확률이 낮지 만 정보가 제대로 공개되지 않았기 때문이다.

현재 게임 업계는 한국 게임 정책 공단 (GSOK)을 통해 확률 적 아이템 획득 가능성을 공개하고있다. 하지만 게임 이용자들은 자율 규제가 단지 구색 일뿐 합법화를 지속적으로 요구 해왔다.

이상헌 의원은 일본, 미국, 유럽 연합, 영국, 중국 등 해외 사례를 인용 해 확률 론적 품목 규제가 세계적인 추세라고 말했다. 또한 최근에는 게임 유저들이 트럭 시연, 청와대 · 국회 청원, 의견 전달 등 과거에 비해 적극적으로 의견을 표명하고 집단으로 활동하고있다.

또한 협회의 주장대로 자율 규제 이행률이 80 ~ 90 %에 이르면 법 제정에 이의를 제기 할 이유가 없으며 강원 랜드 슬롯 머신도 당첨 확률과 환급률을 공개한다. 물었다.

마지막으로 아이템 획득 확률 공개는 이용자가 알 수있는 최소한의 권리이며, 법안 검토 시간이 충분 해 적극적인 자세로 협의 할 것을 촉구했다.

다음은 이상헌 의원의 전문입니다.

한국 게임 산업 협회는 확률 항목에 대한 규제를 두려워합니까?

게임 법 개정 전체에 대한 협회의 공식 입장에 회신합니다.

이 의원이 발의 한 ‘게임 산업 진흥법 개정안’은 다음주 문화 체육 관광위원회에서 발표 할 예정이다. 제안 된 법안은 고려되기까지 짧은 시간이 걸리지 않습니다. 그동안 사용자, 산업계, 학계의 다양한 의견을 수중에 모 으려고 노력했습니다. 그러나 한국 게임 산업 협회가 발표 한 공식 입장을 살펴보면 내버려 둘 수 없다는 판단을 내렸다. 따라서이 기사를 통해이 사무실과 사무실의 입장을 전하고 싶다.

협회는 입장 성명서를 통해 개정안에 강력히 반대하고 있습니다. 내용면에서 문화 체육 관광부와 개정안을 내놓은 하원은 게임 산업과 같다. 헌법을 위반하고 게임 사 재산권을 침해하며 게임 산업을 개발을 방해하는 실체로 표현하고있다.

연관성에는 여러 가지 이유가 있지만 수정안의 ‘확률 형 항목 확률 공시’내용에 크게 기인한다. 나는 또한 정신적으로 한쪽을 이해할 수 있습니다. 확률 형 아이템이 국내 게임 사 대다수의 핵심 비즈니스 모델 (BM)이기 때문이다.

법을 통한 규제는 최후의 수단입니다. 가능한 한 시장에 개입하는 것은 피해야합니다. 그러나 게임 산업은 여러 번 주어진 한밤중의 기회에서 벗어났습니다. 자기 규제는 다양한 얼굴로 떨어졌습니다. 그 동안 게임 이용자들의 신뢰가 사라지고 오히려 불만이 계속 커졌다. 결국 일반적인 게임 규제에 반대하는 유저가 확률 형 아이템을 규제해야하는 상황이되었습니다. 도대체 왜?

현재 한국식 확률 적 아이템 (이하 K-BM) 모델은 소비자가 원하는 게임 상품을 얻기 위해 전적으로 운에 의존해야한다. 지출해야 할 금액을 알 수 없으며 상한선도 없습니다.

문제는 많은 게임이 K-BM을 사용하여 매출을 늘리고 과소비를 유발한다는 것입니다. K-BM을 통해 획득 할 수있는 아이템과 획득 할 수없는 아이템 사이에는 큰 차이가 있습니다. 게임은 게임 속도, 사용자 간의 경쟁 및 캐릭터 강도 측정에 중요한 영향을 미치도록 설계되었습니다.

당연히이 유형의 아이템을 획득 할 확률은 매우 낮습니다. 물론 운이 좋으면 소량이라도 낮은 확률로 레어 아이템을 얻을 수 있습니다. ‘어쩌면 이번엔’, ‘이번엔 부탁해’, K-BM은 이런 식으로 아이템이 뽑힐 때까지 확률 형 아이템을 계속 구매해 투기를 장려하고 소비를 유도한다.

반면 지금까지 게임 산업 협회는 해외 사례를 인용 해 한국의 규제가 엄격하다고 주장하는 경우가 많다. 그렇다면 이번 확률 론적 품목 규제 논란에 대한 해외 사례를 살펴볼 필요가있다.

일본 근처의 경우 확률 적 아이템 모델이 있지만 한국 모델과 큰 차이가 있습니다. 사용자가 원하는 아이템을 획득 할 때까지 예상되는 금액의 상한을 설정합니다. 일본은“최대 50,000 엔, 아이템 획득 예상 가격의 상한 ”및“확률 유형 아이템에 대해 1 회 지불 금액의 최대 100 배 ”와 같은 특정 방식으로 규제합니다. 이를 초과하면 금액 또는 확률이 표시됩니다. 하고있다. 최근 논란이되고있는 소위 ‘컴플리트 뽑기’는 엄격히 금지된다. 추측이 너무 강하기 때문입니다.

미국에는 다양한 주장과 많은 논의가 있습니다. 그러나 2017 년에 미네소타에서 확률 항목을 규제하는 법안이 도입되었으며 2019 년 상원 의원이 유사한 특징적인 금지를 제안했으며 규제 주장이 가속화되고 있습니다.

EU의 국내 시장 소비자 보호위원회라는 의회 조직이 이에 대한 보고서를 발표했습니다. 그는 일부 확률 항목이 도박 중독이나 통제 불능 지출과 같은 심리적, 재정적 방식으로 소비자에게 부정적인 영향을 미칠 수 있다고 지적했습니다.

영국은 정부 차원에서 확률 형 아이템의 도박 성격에 대한 조사를 실시했습니다. 이 설문 조사의 결과 확률 론적 항목은 중독성이 높고 도박이 매우 높으며 도박 법에 포함되어야한다는 권장 사항이 포함 된 보고서가 나왔습니다. 이에 확률 형 아이템은 도박으로 분류되었고 유럽 게임 심의위원회 (PEGI)는 미성년자에게 확률 형 아이템 판매를 금지 할 것을 권고했다.

왕립 공중 보건 협회는 또한 미성년자의 게임 내 확률 항목 소비에 대한 보고서를 발표했습니다. 사회는 게임 내 확률 론적 아이템을 도박으로 간주하고 18 세 미만 게임 삭제 등 보호 조치를 취해야한다고 결론 지었다.

네덜란드는 확률 아이템이 도박과 유사하다고 지적했고 벨기에는 게임에서 확률 아이템 판매를 금지했습니다. 독일도 확률 형 항목에 대한 규제 강화 방향으로 정책 경로를 설정 한 것으로 알려졌다.

중국은 말할 것도 없습니다. 2017 년부터 확률 항목의 확률 정보가 공개되었습니다. 한 단계 더 나아가 최근에 예상되는 인수 수를 발표했습니다.

보시다시피 확률 적 항목에 대한 규제가 세계적인 추세임을 알 수 있습니다. 대부분의 이유는 투기를 조장하고 도박이 강하기 때문입니다. 이런 맥락에서 국내 게임 유저들이 우리 게임 산업을 비판하는 것입니다.

2019 년과 2020 년 이슈가 된 WHO 게임 사용 장애 코드 등록 논란 당시 게임 산업 협회는 ‘게임은 문화 다’등록 반대 캠페인을 진행하고 등록 반대 캠페인을 벌였다. 이상하게도 국내 게임 사용자들은 질병 코드 목록에 적극적으로 반대했지만 협회의 캠페인에 냉소적으로 반응했습니다. K-BM의 높은 투기 성과와 ‘게임은 문화’캠페인의 목적이 전혀 일치하지 않습니다. 오히려 확률 형 항목에 대해 규제해야한다는 의견이 주로 형성되었다.

냉소적 일 뿐이었던 게임 유저들은 최근 ‘트럭 시위’, 청와대 청원 청원, 의견 전달 등 적극적이고 집단적으로 행동하고있다. 운동이 산불처럼 퍼지고 있습니다. 게임 산업은 언제까지 사용자의 목소리를 외면할까요? 협회는 언제까지 자율 규제의 위선에 대한 여론에 직면하지 않을 것입니까?

이 의원은 수정안에 모든 기괴한 내용을 포함하지 않습니다. 자율 규제 방법을 입법화하고이를 위반하면 처벌해야한다. 협회가 주장 하듯이 자율 규제 준수율이 80 ~ 90 %에 이르면 개정안 전체에 반대 할 이유가 없다. 확률 공개를 지금 시행하면 합법화 되더라도 처벌이 없다.

유일한 것은 이미 자율 ​​규제에 의해 공개 된 품목을 획득 할 확률을 법으로 규정하는 것입니다. 또한 확률 공개는 사용자가 원하는 것을 알 수있는 최소한의 권리입니다. 그 결과 강원 랜드 슬롯 머신도 당첨 확률과 환불 률을 공개하고있다. 협회와 업계가 끊임없이이를 거부하고 다른 수단을 통한 합법화를 막는다면 우리 게임 산업의 미래는 없을 것입니다. 또한 국내 게임에 대한 인지도를 다시 높일 기회도 없을 것입니다. 이것이 21 대 국회에서 합법화되어야하는 이유입니다.

청구서를 검토 할 충분한 시간이 있습니다. 협회는 미래 지향적 인 태도로 토론에 참여하십시오.

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