모든 포장재 단독 사전 검사 … 윤미향 규제 규정

여당은 민주당 의원들과 함께 모든 포장재에 대한 사전 검사를 거쳐 포장 폐기물 발생을 줄이겠다는 법안을 촉구했습니다. 막대한 검사 비용 부담, 신제품 출시 지연 등 부작용 우려가 있기 때문이다. 이 법안은 식품, 화장품, 세제, 잡화, 의약외품, 의류, 전자 제품 및 장난감과 같은 포장재를 사용하는 거의 모든 신규 및 기존 제품에 적용됩니다. 업계는 세계에서 유례가없는 ‘포장재 사전 점검’이라고 항의하고있다.

16 일 업계에 따르면 국회 환경 노동위원회는 17 일 민주당 원 윤미가 발의 한 ‘자원 절약 및 재활용 촉진에 관한 법률’개정안을 제안하기 위해 17 일 본회의를 개최 할 예정이다. -향. 법령에 따라 국내 제품의 제조업 자, 수입업자, 판매자는 제품을 출시하기 전에 환경 부령으로 정하는 전문 기관에서 제품을 출시하기 전에 포장재 및 포장 방법을 검사하고 포장 겉면에 결과를 표시해야합니다. . 100,000 개의 회사가 있습니다.

이 법안은 공포 후 1 년 후에 발효되지만 기존 제품도 시행 후 2 년 이내에 검사를 받아야합니다. 예비 심사를받지 않거나 허위로 표시 할 경우 1 년 이하의 징역 또는 1 천만원 이하의 벌금에 처한다. 현행법에 따르면 환경 부장관은 포장재 표면 및 포장 방법에 라벨을 부착 할 것을 권장하지만 강제하지는 않습니다.

업계에서는 “놀라워”라는 반응이 있습니다. 식품 업계 관계자는“식품 회사가 6 만개이고 등록 된 제품이 120 만개라는 점을 감안하면 식품 업계 만이 최소한 수백억 달러를 지불하면된다”고 말했다. 화장품 업계 관계자는“현재 포장 검사를 할 수있는 기관은 한국 환경 공단과 한국 건설 생명 시험 연구원 두 곳 밖에 없다”고 말했다. 그는“포장재 검사에 1 주 ~ 1 개월 정도 소요될 것으로 예상 돼 신제품 출시는 신제품 출시를 늦추는 부작용으로 이어질 것”이라고 말했다.

한국 식품 산업 협회, 대한 화장품 협회, 중소기업 중앙회, 정보 기술 산업 협의회, 한국 전자 정보 통신 산업 진흥 협회 등 산업별 대표 기관은 국회 또는 환경부. 외국 기업을 대표하는 주한 미국 상공 회의소와 주한 유럽 상공 회의소도 참가했다.

식품 산업의 120 만 제품 … “얼마나 오래 테스트를 받으시겠습니까?”
제조업에서 기존의 ‘포장 폐기물 규제’에 대한 강한 반발

여당 의원들이 ‘포장재 사전 검사 시스템’, ‘필수 라벨링’등 세계 유례없는 규제를 촉구하자 업계에 비상 사태가 발생했다. ‘포장 폐기물 보관 및 재활용 촉진’이라는 법적 목적을 달성하지 못한 채 신제품 출시 지연, 업계 비용 부담, 소비자 혼란으로 이어질 것이라는 우려가있다.

○“모든 포장재 사전 검사 받기”

윤미향 민주당 의원 12 개 민주당 의원이 발의 한 ‘자원 절약 및 재활용 촉진법 (자원 순환 법)’개정안은 포장재, 포장 공간 비율, 개수 등 포장 방법 기준 여부 포장이 관찰됩니다. 제조업체, 수입 업체 및 판매자는 전문 기관의 사전 검사를 받아야합니다. 제품 포장에는 포장재, 포장 공간 비율, 포장 수, 검사 일자, 전문 검사 기관명을 표시하여야한다. 포장 공간 비율은 포장과 내용물의 부피 차이를 나타냅니다.

법령에 따르면 기존에 출시 된 식음료 제품, 화장품, 세제, 장난감, 문구류, 잡화, 의류 및 신제품을 포함한 휴대용 소형 전자 제품의 포장을 2 년 이내에 검사하지 않으면 제조, 수입업자 , 상품 판매자에게 벌금이 부과됩니다. 까지받습니다. 윤 의원이 발의 한이 법안은 송옥주 국회 환경 노동위원회 위원장과 안호영 환로 위원장 등 11 명의 민주당 원이 공동 발의했다. 법안 심의를 통과하면 환로위원회와 국회 입법 사법위원회의 의결을 거쳐 본회의에 들어간다.

○ 업계의 ‘초유 포장 규제’반란

업계는 이것이 전례없는 포장 규정이라고 항의하고 있습니다. 검사 비용의 큰 부담과 신제품 출시 지연에 대한 우려가 있기 때문이다. 현재 제품 당 포장 검사 비용은 약 53,000 원입니다. 식품 업계 관계자는 “6 대 식품 회사가 매년 출시하는 신제품은 2,300 개에 불과하며, 테스트가 필요한 기존 제품은 15,100 개에 불과하다. 수백억 달러의 비용이 든다”고 말했다.

국내 완구 업체를 회원으로두고있는 한국 완구 공업 협동 조합도 연간 29 억원의 검사비를 부담하는 장난감 업체는 500 여개에 불과할 것으로 내다봤다. 완구 협회 관계자는 “기존 포장재를 재현하거나 스티커를 붙이는 등 추가 비용이 든다”고 설명했다.

포장 업계 관계자는“한 회사가 아닌 수백 개의 포장재 업체들이 생산 공정을 바꿔야하는 문제 다”며“연매출이 적은 포장재 업체들이 10 억원 이상이면 정부 규제를 준수 할 수있다.

○ 신제품 지연 및 정보 유출 우려

제품 개발 비용도 상승 할 것으로 예상됩니다. 개정안에 따르면 식품, 화장품, 전자 제품, 장난감 등 제품 제조사는 포장재를 개발하고 자체 점검을 실시하고 정식 생산 라인을 통해 완성 된 완제품을 공인 기관에 보내 검사를 받아야한다. 이를 통과해야만 추가 생산이 가능하며, 그렇지 않을 경우 검사를 위해 제조 된 전체 제품을 폐기해야합니다.

식품 업계 관계자는 “사전 검사를 받으려면 샘플이 아닌 완제품을 만들어 공인 기관에 제출해야한다”고 말했다. “동판에 포장재 스탬프를 찍는 데 100 만원 밖에 걸리지 않고 공장 가동시 최소 생산량이있어 검사에 실패하면 원가 부담이 커진다”고 말했다.

점검 기간은 최소 1 주 ~ 1 개월이 소요될 것으로 예상되며 신제품 출시가 지연되어 소비자 피해가 커질 것으로 예상됩니다. 현재 포장재 예비 검사가 가능한 곳은 환경부 산하 한국 환경 공단과 산업 통상 자원부 산하 건설 생명 시험 연구원 두 곳 뿐이다. 전자 업계 관계자는“다품종 소량을 생산하는 업계에서는 손실을 입는 규제”라고 말했다. “소비자 트렌드에 부응하기위한 스피드 제품 개발을위한 업계의 경쟁이 불가능 해짐에 따라 그 피해는 소비자에게 떨어질 것입니다.”

제품 정보 유출도 문제입니다. 강형덕 중소기업 중앙회 제조 혁신 실장은“신제품 정보가 중요한 상황 (필수 사전 점검을 통해)에서 경쟁사에 정보가 유출되면 회사의 비즈니스 활동에 막대한 피해를 입혔습니다. ” 유통 과정에서 외부 충격에 의해 깨질 수있는 제과 나 발효로 인해 부피가 변할 수있는 김치의 경우 사전 점검 후 ‘포장 공간 비율’이 변경 될 수있어 제조사와 판매자가 범죄자로 혼동 될 수있다. 포장 자체에 소용량 (30g 미만) 식품을 표시하기 어려운 것도 장애물입니다.

안대규 기자 / 김보라 [email protected]