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| 2021 년 2 월 5 일 (현지 시간), 미국 대통령 조 바이든은 주말을 델라웨어에서 보내기 위해 에어 포스 원으로 워싱턴을 떠납니다. © Reuters = News1 © News1 박형기 기자 |
첫 번째 ‘Quad Summit’이 일어날 수 있습니까?
조 바이든은 미국 정부가 미국, 일본, 호주, 인도 등 4 개국으로 구성된 안보 협의회 쿼드 정상 회담을 추진하고있는 것으로 알려졌다. 7 일 요미우리 신문, 산케이 신문 등 일본 언론은 바이든 정부가 ‘자유롭고 개방적인 인도-태평양 기조 연설’을 실현하기 위해 쿼드 서밋을 추진하고 있다고 보도했다.
그러나 이번 회의에서는 비동맹을 옹호하는 ‘인도의 결정’이 변수로 떠올랐다. 인도는 쿼드를 통해 표현 된 중국에 대한 강력한 견제에 시달리고 있습니다.
쿼드가 ‘중국의 해상 진출’을 바탕으로 출범했다는 점을 감안하면 이번 정상 회담 추진은 바이든 정부가 중국에 대한 강력한 견제를 펼친 것으로 해석 될 수있다. 취임 후 바이든 대통령은 아직 시진핑 중국 주석과 통화를하지 않았다.
Biden 정부는 Quad를 북대서양 조약기구 (NATO)와 같은 다자 안보 동맹으로 조직하려고합니다. 도널드 트럼프 전 행정부는 한국, 베트남, 뉴질랜드 등 3 개국을 추가해 쿼드 어 쿼드 플러스를 만들 계획까지했던 것으로 알려졌다.
쿼드의 시작은 2004 년 인도네시아의 수마트라 대지진에 대한 구호 지원을 논의하기 위해 시작되었습니다. 이로 인해 동남아시아와 아프리카를 포함한 인도양 13 개국에서 22 만 명이 사망했으며 처음부터 중국을 겨냥하지 않았습니다.
나중에 아베 신조 일본 총리가 2007 년 인도를 방문했을 때 그는 중국의 부상에 대한 경제적 군사적 성공의 필요성을 주장하면서 비공식적 인 전략 및 안보 대화 회의로 승진했습니다.
이어 2017 년 도널드 트럼프 행정부에 의해 부활 한 쿼드는 2019 년 9 월 미국 뉴욕과 2020 년 10 월 일본 도쿄에서 두 번의 외교 장관 회의를 가졌다.
이처럼 바이든 정부의 계획은 현 외교 장관 회담 인 쿼드를 정상 회담으로 업그레이드하는 것이다. 중국에 대한 압력도 쿼드의 입장을 높이는 것으로 높아진다.
인도는이 시점에서 부담감을 느끼고있는 것 같습니다. 7 일 산케이는 일본 정부 관계자들을 인용 해 미국, 일본, 호주가 정상 회담을 긍정적으로 고려하고 있으며 인도 만 동의하면 회담이 진행될 것이라고 말했다. 동시에 인도는 중국을 자극하는 것을 꺼려하고 이전 외무 장관 회의에서 신중하다고 말했다.
인도는 창립 이래로 비동맹 중립주의를 옹호 해 왔습니다. 일반적인 견해는 중국과의 피비린내 나는 갈등으로 갈등이 심화되지 않았다면 쿼드는 미지근했을 것입니다. 또한 인도의 무기 체계에는 미국의 또 다른 경쟁자 인 러시아가 가득합니다.
미국의 동맹 이라기보다는 미국과“어깨부터 어깨까지 ”하는 초강대국으로 서겠다는 야망도 쿼드에 대한 인도의 우려에 영향을 미치는 것으로 여겨집니다.
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| © News1이지 원 디자이너 |
7 일 중국 국영 언론의 영문판 글로벌 타임즈는“뉴 델리는 미국의 동맹국이 아니라 미국과 같은 강국이되어 미국과 같은 강국이되는 것을 목표로하고있다. 미국. ” 그는 “뉴 델리가 워싱턴에 가까워지고 있지만 인도의 중추는 여전히 비동맹 적”이라고 말했다.
한편 인도 우익 월간 스와 라자 (SWARAJYA)는 지난해 10 월 “쿼드는 글로벌 네트워킹을 통해 인도가 중국과 균형을 이루는 외교 정책의 수단이다. 어느 시점에 도달하면 세계 최강의 병사들이 그것은 그들 사이에 다양한 동맹을 제공 할 것입니다.”
한편 일본과 호주도 이번 정상 회담에 대해 긍정적 인 입장을 표명 할 수 있지만 쿼드가 점차 깊어지면 부담이 될 수있다. 지난해 10 월 4 차 외교 장관 회의 당시 공동 성명을 놓쳤다. 이러한 배경에서 일본뿐만 아니라 인도는 중국과의 경제 관계를 들으면서 중국을 자극하기 어렵다는 입장을 표명 한 것으로 알려졌다.
호주는 또한 2007 년 비공식 전략 및 안보 대화 회의로 업그레이드 된 쿼드를 위해 연말에 취임 한 케빈 러드 호주 총리가 중국과의 갈등에 대한 우려로 결석을 선언 한 전례가 있습니다. . 중국은 또한 작년에 쿼드에 참여한 호주 와인에 대해 최대 200 %의 관세를 부과하면서 경제에 대해 보복했습니다.
지난해 11 월 알자 지라는“중국은 호주의 최대 교역국이자 일본의 두 번째 교역국”이라고 말했다. 이달 초 도쿄와 캔버라는 중국이 주도하는 포괄적 인 지역 경제 파트너십 협정 (RCEP, Alsep)에 서명했습니다. 분석가들은 중국의 영향력을 억제하려는 노력에도 불구하고 ‘중국과 거래’하려는 의지를 보여줍니다.”
미국 전략 국제 문제 연구소 (CSIS)의 그레고리 폴링 소장은“이러한 경쟁적인 이해 관계는 쿼드를 미국이 주도하는 ‘아시아나 토’로 묘사하려는 중국의 모든 시도와 겹친다. 이 그룹이 공식적인 안보 동맹이 될 가능성은 낮습니다. ”