바이든의 출범 15 일 후 … 미국과 중국의 외교 관장들의 첫 통화와 충돌

Anthony Blincoln 미 국무 장관. [AP=연합뉴스]

Anthony Blincoln 미 국무 장관. [AP=연합뉴스]

‘G2’의 허니문 기간은 그대로 끝날까요? 앤서니 블 링컨 미 국무 장관과 중국 공산당 외교관 양 지에 츠는 지난달 미 행정부 취임 5 일 (현지 시간)에 안토니 블 링컨 미 국무 장관과 충돌했다. 이날 첫 번째 전화 통화에서 미중 수교 수뇌부가 충돌했다.

미 국무부에 따르면 블 링컨 장관은 첫 번째 전화에서 중국의 알레르기 반응에 대한 민감한 문제를 논의했습니다. 블 링컨 장관은 “미국은 신장 위구르, 티베트, 홍콩 문제를 포함한 인권과 민주주의 가치를 계속 방어 할 것”이라고 말했다. “중국은 버마 (미얀마)의 군사 쿠데타를 비판하는 국제 사회에 가입해야합니다.” “미국은 미국의 동맹국 및 파트너와 협력하고 대만 해협을 포함한 인도-태평양 지역의 안정을 위협하고 국제 규범을 훼손하려는 중국 공산당의 시도에 대한 책임을 지도록 우리의 가치와 이익을 보호 할 것입니다. 나는 할 것이다.”

중국 외교부도 비판을 숨기지 않았다. 양 의원은 “대만 문제는 중국의 주권과 영토의 문제”라며 “홍콩을 포함한 모든 문제는 중국의 내정이며 외부 세력의 간섭을 허용 할 수 없다”고 말했다. 그는 “중국은 미국이 일정 기간 동안 저지른 실수를 바로 잡을 것”이라고 말했다. “중국과 미국은 서로를 존중해야하며 중국을 모독하려는 시도는 실현 될 수 없습니다.”

중국 공산당 외교를 담당하는 정치관 양지 에츠. [AP=연합뉴스]

중국 공산당 외교를 담당하는 정치관 양지 에츠. [AP=연합뉴스]

이날 미중 수교 수장의 화폐는 바이든 주석과 시진핑 중국 주석의 화폐보다 앞서 만들어졌다. 첫 번째 고위급 접촉에서 양측은 자신의 감정에 솔직해질 수 있고, 지도자 간 대화에서 더 부드러운 분위기가 조성 될 수 있습니다. 그럼에도 불구하고 미중 갈등은 트럼프 시대뿐만 아니라 바이든 시대에도 쉽지 않을 것이라는 관측이 있는데, 양국 앞에서 각 현안이 어렵 기 때문이다.

시 주석은 지난해 미국 대선 후 뒤늦게 바이든 대통령에게 축하 편지를 보낸 세계 최고 지도자 중 한 명이었다. 당시 시진핑은 “양측이 갈등과 반대를 피하고 세계 평화를 증진 시키자”는 화해의 메시지를 보냈다.

앞서 트럼프 행정부는 임기 말까지 중국 공산당에 대한 공습을 시작했다. 12 월에는 중국 국회에 해당하는 전국 인민 대표 대회 상임위원회 부의장 14 명이 제재 목록에 추가되고 대만으로의 무기 수출을 승인했다. 중국 정부는 또한 지난달 21 일 (현지 시간) 마이크 폼페이 오 전 국무 장관을 포함한 트럼프 행정부의 고위 관리 28 명에게 화재를 일으켰다. 바이든 정부 출범으로 미중 갈등이 상대적으로 완화 될 것이라는 기대도 있었지만 갈등의 강도는 다른 측면에서만 바뀔 수 있다는 전망도있다.

조 바이든 미국 대통령 (왼쪽)이 지난달 28 일 백악관 사무실에서 건강에 관한 행정 명령에 서명하고있다.  시진핑 중국 주석 (오른쪽)이 25 일 세계 경제 포럼 다 보스 특별 회의에서 영상으로 연설하고있다. [AP·신화=연합뉴스]

조 바이든 미국 대통령 (왼쪽)이 지난달 28 일 백악관 사무실에서 건강에 관한 행정 명령에 서명하고있다. 시진핑 중국 주석 (오른쪽)이 25 일 세계 경제 포럼 다 보스 특별 회의에서 영상으로 연설하고있다. [AP·신화=연합뉴스]

바이든 시대의 미국과 중국의 갈등은 다 자적 단계에서 리더십을위한 투쟁으로 전환 될 가능성이 높습니다. 바이든 대통령은 4 일 (현지 시간) 국무부를 방문해 “미국이 돌아왔다”라는 문장을 두 번 강조했다. 이날 그는 동맹 외교 회복, 전 세계 미국 지도부 회복, 중국과 러시아 견제를위한 외교 스케치를 발표했다. 이에 교도 뉴스 등 일본 언론은 7 일 (현지 시간) 바이든 정부가 4 개국의 쿼드 (미국, 일본, 인도, 호주) 정상 회담을 추진하고 있다고 보도했다.

이에 앞서 시진핑은 지난달 25 일 (현지 시간) 열린 다 보스 포럼에서 열린 연설에서 “다자주의가 회복되어야한다”고 강조했다. 그는“국제 무대에서 ‘작은 원’과 ‘새로운 냉전’을 만들어 다른 사람을 제재하고 고립 시켜서는 안된다”며“선택적 다자주의가 우리의 선택이되어서는 안된다”고 강조했다. 중국은 트럼프 시대에 세계 보건기구 (WHO)와 같은 다자간 협의체에서 점차 미국 공간을 침식하는 전략을 사용했습니다.

바이든 정부 출범 이후 등장하는 새로운 변수들도 미중 관계 개선 기능을 복잡하게 만들고있다. 대표적인 예는 친 중군이 미 정권 교체 당시 1 일 (현지 시간) 미얀마에서 쿠데타를 지휘 한 것이다. 미얀마는 지리적으로 인도, 태국, 베트남과 가깝고 중국과 접해있어 아시아에서 미국의 중요한 포석이라고합니다. 신군이 투옥되어 핵심 포인트 인 미얀마가 중국으로 넘어갈 수 있다는 딜레마가 있고, 바이든 정부가 내세우는 ‘미국 민주주의’의 가치에 반하는 딜레마가있다.

이에 대해 국립 외교 원 김한권 교수는 “중국 견제 현실과 세계 리더십 회복의 가치 중 미국이 선택하는 상황”이라고 말했다.

동시에 중국과 러시아는 가까워지고 있습니다. 중국 외교부에 따르면 지난해 12 월 28 일시 주석은 블라디미르 푸틴 대통령에게 전화로 새해 인사를 보내고 코로나 바이러스에 대응하기위한 ‘중러 연합 계획’을 제안했다. 양국은 올해 우호 협정 20 주년도 기념하고있다.

바이든 정부는 러시아를 이동시키고 중국을 군비 통제 체제로 끌어들일 위치에 있습니다. “이것은 21 세기 안보 문제 해결의 시작에 불과하다”며, 3 일 러시아와 새로운 전략적 무기 감축 협정 인 ‘New Start’에 대해 러시아와 연장 협정을 체결했다. “미국 정부는 동맹국들과 함께 중국을 현대화 할 것입니다. “우리는 핵무기의 증가하는 위협을 줄이기 위해 무기 통제를 추구 할 것입니다.” 중국에 대한 그러한 논평은 러시아가 발표 한 데이터에 포함되지 않았습니다.

이유정 기자 [email protected]


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