인센티브에 대한 대중 참여와 유사한 공공 기관의 직접 구현
재 초대 면제 및 2 년 거주 의무 미적용은 회원에게 유리합니다.
[연합뉴스 자료사진]
(서울 = 연합 뉴스) 김동규 기자 = 정부가 2/4 공급 계획에 ‘공공 직접 수행 유지 사업’방식을 도입함에 따라 각 재건축 · 재개발 추진 단지가 기존 방식과의 차이점을보고 분주하고 이익과 손실에 대해 논의합니다.
특히 정부가 2 · 4 대책 발표 직전까지 참여를 독려했던 ‘공공 재건 · 재개발’방식과이 방식이 어떻게 다른지 비교해 기업 참여를 가늠하는 분위기 다.
‘공공’이라는 ‘라벨’때문에 무조건 거부하는 단지는 없지만, 공공 참여 사업의 장점을 면밀히 살펴보면 한국 토지 주택 공사 (LH)와 국토 교통부 충분히 고려 될 것이라고 설명했습니다.
6 일 LH와 국토 교통부에 따르면 지난해 발표 한 공공 재건축과 재개발에 대해 다양한 인센티브를 제공하고 있으며 이번에 발표 한 공공 직접 정비 사업은 협동 조합 주도 방식에 비해 상대적으로 다양하다.
공공 재건 및 재개발에서는 LH 또는 SH가 프로젝트를 직접 실행하지 않고 협회가 프로젝트를 수행하지만 일반인이 프로젝트의 실행, 분석 및 지원에 참여합니다. 핵심은 다양한 면허를 단축하고 용적률과 같은 인센티브를 제공하는 것입니다.
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공공 재건축의 경우 용적률 300 ~ 500 %를 부여하고, 최대 층수를 35 층에서 50 층으로 늘려 더 많은 주택을 확보 할 수있다. 다만, 증가하는 용적률의 절반은 공공 주택에 기부해야한다.
공공 재개발은 용적률을 법정 한도의 120 %까지 늘렸고, 추가 용적률의 20 ~ 50 %는 기부를받을 수있는 전국 주택 규모 주택을 짓는 것이었다. 용적률을 법정 상한선의 1.2 배로 올리면서도 기부 수락 률이 일반 재개발 (50 ~ 75 %)보다 낮은 것이 매력적이다.
또한 분양가 한도 제 적용을 제외하고 사업비 자금 조달, 공사 심의, 환경 영향 평가 등의 면허 취득을 한꺼번에 지원하는 ‘패스트 트랙’방식 도입도 장점으로 꼽힌다. 프로젝트에 필요한 시간을 기존 프로젝트의 절반 미만으로 줄입니다.
이번에 소개 된 공공 직접 구축 유지 사업은 말 그대로 국민이 직접 재건축과 재개발을 실시하고 프로젝트와 판매 계획을 주도하는 방식이다.
무엇보다 일부 단지에서 재건축의 걸림돌로 여겨져 온 재개발 초과 수익 반환 제도 (반품)를 적용하지 않고, 회원에 대한 2 년 거주 의무를 적용하지 않는 것이 가장 큰 인센티브로 꼽힌다. .
이 방식에서는 모든 사업장이 공기업이 소유하고 공급하므로 노조가 필요 없다.
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기존 노조는 해산 절차를 거치지 만 매몰 비용을 보상하고 하청 업체를 선정하면 회사는 성공할 것이다. 노조 대신 주민 대표 회의를 개최하여 계약자 선정 등 중요한 이슈에 대한 주민의 의견을 수렴한다. 이를 통해 LH 이외의 브랜드 아파트 건설이 가능하다. 특수 건축 면적을 지정하여 특화된 설계를 할 수도 있습니다.
노조 회의, 경영 처분 승인 등의 절차를 생략하고 통합 심의를 적용하면 기존에 13 년 이상 걸렸던 사업 기간이 5 년 이내로 대폭 단축 될 예정이다.
기존 공공 재건축 및 재개발과 마찬가지로 1 단계 수준을 높이거나 법정 용적률을 120 % 높이는 인센티브를 제공하고, 개발 수익금은 생활 SOC 확대 및 세입자 보호에 사용됩니다.
특히 기존 주민들은 기존 프로젝트보다 10 ~ 30 % 높은 수익률을 보장 받는다.
유지 보수 사업의 속도 등 복잡한 상황에 따라 달라질 수 있지만, 정부는 2 년 거주 의무를 적용하지 않고 재 채용 면제 등의 인센티브로 공적 직접 시행 방식의 장점을 홍보하고있다.
국토 교통부는“공공 재건축과 재개발은 기본적으로 관리 및 처분 방법이기 때문에 노조는 공사비 변동에 따른 조합원 점유율 상승 등 위험을 감수해야한다. 그러나 공공 직접 이행 방식은 고정 수익을 보장하고 모든 리스크를 포괄하는 방식으로 국민이 취하는 형태이기 때문에 주민들에게 유리할 것”이라고 말했다.
그러나 대부분의 회원들은 정책 발표 직후이기 때문에 정부가 제안한 다양한 대안을 충분히인지하고 검토하지 못하고있다.
구정 연휴 이후 정부는 공공 직접 수행 정비 사업 등 후보지에서 주민과 건설사를 대상으로 한 사업 설명회를 개최하여 공공 개발 사업의 내용을 설명하고 사업 참여의도를 결정할 계획이다.
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2021/02/06 09:21 전송