북한의 발전량은 한국의 4.4 %… 직접 송전, 원자력 발전소 건설 등 전력 지원이 나올 때마다 논란

입력 2021.02.02 06:00

2018 년 8 월 민주당의 권칠승 의원 (현 중소 벤처 기업 부장관 후보)은 산업 통상 자원부와 한국 동서 발전이 DMZ 복합 화력 발전소 평화 발전소

권 의원이 제출 한 ‘발전 분야 북한과의 협력 방안’에 따르면 동서 발전은 단기적으로 태양 광 및 풍력 발전소, 장기적으로는 화력 발전소를 건설 할 계획을 마련했다. 자료에서는 사업 준비 기간이 짧은 태양 광 · 풍력 발전을 먼저 설치하고, 연천군과 국경 인 DMZ에 ‘평화 발전소’를 건설 할 계획이다. 남북한은 중기 적으로 포함됩니다. 이 발전소는 북한의 산업 시설에 전력을 공급하기 위해 액화 천연 가스 (LNG)와 액화 석유 가스 (LPG)를 연료로 사용하는 500MW 급 복합 화력 발전소로 설계되었습니다.

산업부는 보도 자료가 배포되고 논란이 촉발되자 “북한 발전소 건설에 대해 검토하지 않았고 동서 발전 프로젝트에 대한 논의 나보고도받지 못했다”고 말했다. 동서 전력은 또한 ‘아이디어 차원’으로 명확히했다.

문재인 정부의 ‘북한 원전 건설 추진’의혹이 제기되면서 전 정부가 추진 한 북한 전력 지원 사업이 주목 받고있다. 산업부는 이번 원전 건설도 ‘아이디어 수준’이라고 설명했다. 이는 2018 년 ‘평화 발전소 건설’논란과 같은 설명이다.

북한은 오랫동안 전력 부족을 겪어 왔고, 한국 정부와 중국, 러시아의 여러지지 운동이있었습니다. 전력 지원은 북한을 대화 테이블에 올릴 수있는 중요한 수단으로 간주됩니다. 북한이 비핵화를 전제로 원전 건설을 요구할 가능성도있다. 문재인 정부가 북한의 힘을 지원하기위한 조치를 계속 검토하는 이유입니다.

북한의 전력난을 당장 해결할 수있는 국제 사회의 여지는 거의 없습니다. 전력 부족은 수력 발전 중심의 발전, 송배전 시스템 노후화 등 구조적 문제와 저품질 석탄 공급으로 인한 화력 발전의 어려움 때문이다.

북한의 배전 기준 전압 및 주파수는 220V / 60Hz로 한국과 동일하지만 전압 및 주파수 변동이 심한 저품질 전력을 공급할뿐만 아니라 예고없이 하루에 여러 번 정전이 발생합니다.

통일부 북한 정보 포털에 따르면 북한은 수년간 심각한 전력 부족으로 고통 받고있다. 북한의 자립 정책은 주로 석탄과 수력 발전을 통한 에너지 공급으로 이어졌다. 2018 년 현재 북한의 에너지 공급량은 1420 만 TOE (석유 환산 톤)로 석탄이 62 %, 수력이 22.4 %를 차지하고 있습니다. 남북한의 총 에너지 공급 격차는 22 배 더 큽니다.

북한의 발전 설비 용량은 2018 년 기준 약 810 만 킬로와트 (킬로와트)로 한국의 6.8 % (1,190 만 킬로와트)에 불과합니다. 실제 발전량은 249 억 kwh (kilowatt-hour)로 수력 (128 억 kwh · 51.4 %)과 화력 (121 억 kwh · 48.6 %)으로 나뉩니다. 이는 한국 전체 발전량 (5,706 억 kwh)의 4.4 %에 불과합니다.

전력난을 극복하기 위해 북한은 중소형 수력 발전소 증설 정책을 계속 추진했지만 현실은 쉽지 않다. KOTRA 나고야 무역 센터는 지난 9 월 발표 한 자료에서“북한은 수력에 크게 의존하고 있지만 강이 얼어 붙는 겨울에는 만성적으로 전력이 부족해 지다가 회복하는 것이 일반적이다. 3 월 말. ” 2017 년은 최악의 가뭄으로 발전량이 급감하고 농축 산업이 직접 타격을 입어 식량 확보에 문제가있었습니다. 통일부는 “만성적 인 에너지 부족 현상은 북한의 산업 가동률 하락으로 이어지고 있으며 대부분의 산업에서 가동률은 약 30 % 수준에 머물러있는 것으로 분석된다”고 밝혔다.

원자력 발전소 건설은 전력 부족과 에너지 자립을 해소하고자했던 김정일 대통령의 염원이었다. 과거 한국 정부는 북한에 원자력 발전소 건설을 추진 해왔다. 1994 년 10 월 제네바 협정 당시 한국 정부는 북한에 핵무기를 포기하는 대신 경수로를 건설하고 경수로가 완공 될 때까지 중유를 공급하기로 결정했습니다.

이후 경수로 발전소의 핵심 인 원자로가 한국 표준형으로 확정 될 때까지 1 년 이상 치열한 협상 과정을 거쳐 1995 년 12 월 한반도 에너지 개발기구 ( KEDO)와 북한은 마침내 경수로 공급 계약을 체결했다. 1997 년 8 월 함경남도 금호 지구 (신포) 착공식을 시작으로 경수로 건설이 시작 되었으나 2002 년 10 월 미국이 북한이 인정했다는 발표로 두 번째 북핵 위기가 촉발되었다. 고농축 우라늄 (HEU) 계획에. 경수로 건설 사업이 흔들 리기 시작했다.

결국 2002 년 11 월 KEDO는 미국의 대북 중유 공급을 중단하고 제네바 협정에 따라 경수로 프로젝트를 검토하기로 결정했고, 북한은 이에 반발하고 핵 동결 해제를 선언했습니다. (NPT) 왼쪽. 그 후 북한의 경수로 건설이 중단되고 2006 년 6 월에 프로젝트가 공식적으로 종료되었습니다.

이어 노무현 정부 당시 정동영 통일부 장관은 북한에 200 만 kW의 전력을 직접 보낼 계획을 제안했다. 당시 장관의 발언 이후 전력 관련 기업을 그룹화하여“북한 송전 주식”이라는 새로운 주제 주가 만들어졌다. 북한의 문재인 정부에 대한 북한의 지원과 관련된 문제가있을 때마다 대북 전송 재고가 급증했다.

이명박 정권과 박근혜 정권 당시 남북간 긴장이 고조되면서 북한을위한 별도의 권력 지원 사업은 고려되지 않았다. 박근혜 정부가 2016 년 개성 공단을 폐쇄했을 때 한국 전력 (015760)이 개성 공단으로 송전되는 전기도 차단됐다.

북한에 권력을 제공하는 것이 사실상 불가능하다는 분석도있다. 북한은 핵 문제로 국제 사회의 심각한 제재를 받고 있기 때문에 한국 정부만으로는 전략적 재료로 여겨지는 전력 지원을 제공 할 수 없습니다. 미국이 한국 경수로 원천 기술을 보유하고 있기 때문에 한국이 북한에 독자적으로 원자력 발전소를 건설하는 것은 불가능하다.