18 일 경북 경주 양남면 월성 원자력 발전소. 경주 = 연합 뉴스
원자력 발전소 건설을 포함한 대북 에너지 지원은 새로운 이야기가 아닙니다. 만성적 인 전력 부족에 시달리는 북한이 과거 모든 주요 비핵화 논의에 대한 보상을 요청했기 때문이다. 경수로 형 원자력 발전소 건설을 추진하기 위해 국제기구가 창설 된 때도 있었지만 북한의 핵 포기라는 기본 전제가 이루어지지 않아 실패로 끝났다.
제 2 차 북핵 위기로 파괴 된 ‘제네바 협정’경수로 건설
북한에서 ‘한국형 원자력 발전소’건설이 실제로 시작된 것은 김영삼 정부 때였 다. 1993 년 북한이 핵 확산 금지 조약 (NPT) 탈퇴를 선언 한 후, 협상 테이블에 직면 한 양국은 이듬해 독일 제네바에서 핵 문제를 해결하기로 합의했습니다. 북한은 핵 시설을 동결하고 해체하는 대가로 100 만 kW 급 경수로 2기를 건설 할 것이라고 전했다. 이를 구현하기 위해 한미일 양국은 1995 년 한반도 에너지 개발기구 (KEDO)를 설립하고 함경남도 신포에 경수로 건설을 시작했다.
그러나 북한의 우라늄 농축 문제가 발생하면서 공정이 약 30 % 진행되던 2002 년 북한 원전 건설 사업이 중단되었다. 이후 6 자 회담이 진행되지 않았기 때문에 KEDO 집행 이사회는 2003 년 12 월 프로젝트를 종료하기로 결정했습니다. 최근 산업 통상 자원부가 삭제 한 논란이 많은 문서 중 수로 백서 ‘와’KEDO 관련 경력자 명단 ‘이 포함되었습니다. 이 기간 동안 정부 내에서 북한 원전 경험에 대한 검토가 수행되었을 것으로 추측 할 수있다.
문재인 대통령과 김정은 위원장은 2018 년 9 월 19 일 평양 백화원 게스트 하우스에서 평양 공동 선언에 서명 한 뒤 합의 내용을 듣고있다. 평양 사진 재단
김정은도 원자력 강조 … “러시아 정부의 비밀 제안”보도
그 이후로 에너지 지원은 북한 핵 프로그램에 대한 수많은 합의와 폐지를 반복하는 과정에서도 중요한 의제로 계속해서 자리를 잡고 있습니다. 그 결과 2005 년 9 월 19 일 공동 성명에서“북한은 원자력을 평화적으로 사용할 권리가 있음을 밝혔고 양측은 존경심을 표명했다. 북한에 적절한시기에 경수로를 공급하는 문제에 대한 논의도 포함되어 있습니다.” 2007 년 2 월 13 일 합의는 6 자 회담에 참여한 국가들이 북한을 위해 중유를 지원하기로 결정했을 때도 나왔습니다.
김정은 시대에도 원자력 발전소 건설은 여전히 살아있는 협상 카드 중 하나로 간주됩니다. 김정은 북한 국무원 의장은“국가의 전력 문제를 해결하려면 유망한 시각으로 원자력을 개발해야한다”며 원자력 발전소 개발 의지를 표명했다. 동시에 워싱턴 포스트는 “러시아 정부가 2018 년 10 월 북미 협상 교착 상태를 해결하기 위해 핵무기를 포기하는 대가로 북한에 원자력을 제공하겠다는 비밀 제안을했다”고 보도했다. 북핵 협상이 진행되면 언제라도 표면에 떠오를 수있는 보상이다.
국제 협력의 진전과 북핵 협상 없이는 거의 불가능
따라서 정부가 내부적으로 이러한 상황에 대비하는 것은 큰 문제가 아니라는 의견이있다. 남북한이 독자적으로 추구 할 수있는 문제가 아닙니다. 북한에 대한 국제 제재와의 즉각적인 충돌과 더불어 미국의 동의없이 한국의 기술과 장비로 북한에 원자력 발전소를 건설하는 것은 한미 핵 협정 위반입니다. 무엇보다 원자력 발전소 건설은 비핵화 로드맵의 마지막 단계에서 북한의 NPT 복귀, 사찰 수락 등의 조건이 충족 될 때만 고려할 수있는 제안이며, 아직 갈 길이 멀다.
강유빈 보고자 [email protected]
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