이번주 부동산 공급 특별 대책 발표 … 신규 택지 지정 가능성

2 월 4 일부터 5 일까지 공급 계획 발표 예정
역, 준공업, 저층 주거 지역의 고밀도 개발이 핵심

[사진=연합뉴스]

정부는 빠르면 주중부터 서울 등 수도권 주택 공급 확대를위한 종합 대책을 발표 할 계획이다. 부동산 문제가 문 대통령의 지지율을 낮춘 주된 원인으로 판단되어 춘절 이전에 부동산 시장 안정을 모색 할 계획이다.


역 면적, 준공업 지구, 저층 주거지, 고밀도 개발, 공공 재개발 및 재건축, 유휴지 활용 방안 등이이 조치의 주요 포인트가 될 것으로 예상된다. 대규모 주택 공급 확대를 위해 신규 택지 발굴 계획이 포함될 수있다. 택지가 중소 규모로 검토되고있는 것으로 알려졌다.

서울 도심의 고밀도 개발에 수도권 신규 택지의 양이 더 해지면이 법안으로 공급되는 주택의 양은 수십만 가구가 될 수있다. 일부 관찰자들은 특정 위치 나 수량을 즉시 알리기 어려울 것이라고 말합니다. 대책의 핵심으로 꼽히는 용적률 700 %도 당초 계획보다 늦게 시행되며 후속 작업은 4 월에 완료 될 예정이다. 역의 범위도 아직 확인되지 않았습니다.

역 주변의 고밀도 개발을위한 세부 절차는 아직… 수량도 계산할 수 없습니다


31 일 국토 교통부와 서울시에 따르면 정부는 빠르면 이번주 초 서울 등 수도권 공급 방안을 발표 할 예정이다. 2 월 4 일 또는 5 일이 영향력이 있습니다.

이 조치는 문재인 대통령이 18 일 신년 기자 회견에서 “시장이 기대하는 수준을 훨씬 뛰어 넘는 공급으로 국민의 불안을 해소하는 데 주력하고있다”고 강조한 특별 조치다.

그러나 정부와 지자체, 시장은 모두 ‘기대를 뛰어 넘는’대책을 마련하기 어렵다는 반응을 보였다.

이번 공급 계획에서는 기존 및 기타 신규 공급 계획보다는 지금까지 추진하겠다고 발표 한 정책의 개요를 발표 할 가능성이 높다.

주요 포인트는 역 면적 (신규 고밀도 준 주거 지역)의 고밀도 개발과 일반 주거 지역의 층고 제한 해제이다. 두 방법 모두 세부 절차가 확인되지 않았거나 지연 되었기 때문에 특정 위치, 수량 및 실행 계획이없는 ‘맹 목욕 정책’이라는 비판을 받았습니다. 피하는 것이 어려울 것으로 예상됩니다.

역 주변의 일반 주거 지역을 준 주거 지역으로 변경하고 용적률을 700 %로 올리는 ‘다목적 지구 단위 계획’의 경우 개정 시행일이 관련법 (국토 계획 및 이용법)이 4 월로 연기되었습니다. 지적했다.

지난해 8 월 4 일 시책에서 발표 한 계획에 따르면, 통계법 개정안은 당초 이달까지 완료 될 예정이었고, 역 면적 범위, 개발할 수있는 위치에 대한 연구 용역이 있었다. , 그리고 특정 볼륨이 수행되어야합니다.

서울시 관계자는 “법 개정이 늦어지면서 서비스도 4 월에 완료 될 예정”이라고 말했다.

사실 역 면적의 정의가 역 출구에서 350m인지 500m인지는 확인되지 않았기 때문에 역 면적의 고밀도 개발로 예상되는 수량을 계산하기 어렵다.

국토 교통부는 최근 국토 교통 연구원에서 발표 한 역 면적 개발 지표 활용 방안을 검토하고있다. 역 주변의 잔존 용적률과 일정 반경 내 토지 이용 복합도를 인덱싱하는 데이터입니다.

35 층 해지 카드 ‘만지지’리서치 서비스 진행 중


서울시는 현행법 상 일반 주거 지역 35 층 층수 제한을 완화하여 공급을 늘리는 방안을 검토하고있다. 이 방법은 또한 위치 또는 수량을 계산하는 데 상당한 시간이 필요합니다.

서울시 의회 도시 계획 관리위원회 B 시의원은“(언론에서는) 용적률을 500 ~ 700 %까지 늘릴 수있는 것 같지만 사실이 아니다”고 말했다. 해.”

도심 한복판에 고층 빌딩을 건설하면 주변의 태양 광이 크게 훼손 될 수 있고, 특정 지역에서 소화가 가능한 교통, 상수도, 하수 등 관련 인프라의 용량이 부족하기 때문이다. 중단 될 수 있습니다.

이에 서울시는 현재 용적률을 500 %로 높이는 것이 도시에 미치는 영향과 밀집 형 일반 주거 지역으로 지정할 수있는 장소에 대한 연구를 진행하고있다.

일반 주거지의 용적률을 300 %까지 세분화하거나 높이는 서울시 조례는 본 연구 서비스 종료 후 개정된다. 지난해 12 월 관련 법령 개정안이 제안됐으나 보류됐다.

이번 달 초부터 시작되는 서울시 의회 1 차 일정에서 재평가 될 예정이라는 점을 감안하면 이번에 발표 할 공급 계획의 구체적인 위치와 물량을 발표하기 어렵다.

공공 정비 사업의 경우 서울시 도시 공급 대책 11 만 가구 중 7 만 가구를 차지하는 공공 재개발 및 재건축도 대규모 아파트 단지 참여 없이는 초기 예상 수량을 채우기 어렵다는 분석이다.

소규모 아파트를 중심으로 공공 정비 사업을 신청 한 결과 1 차 시범 사업장의 모든 사업이 완료된 후에도 공급 순증가는 4,000 세대에 불과했다. 이 가운데 가장 큰 흑석 2 구역은 사전 상담 후 참석하지 않겠다는 의사를 밝혔다.

이에 국토 교통부 관계자는 “공공 재개발 시범 사업장의 사업 여건이 논의 중”이라며 “아직 결정되지 않았다”고 말했다.

신규 택지 개발을 통한 대규모 공급 가능성은?


현재로서는 신규 택지 개발을 통한 대규모 공급이 가장 실용적인 방안이다. 미니 신도시 급 중소형 택지가 활발히 검토되고있는 것으로 알려졌다.

경기도 광명과 시흥은 서울 일대에서 눈에 띄게 논의되고있다. 시흥시 과림동, 광명시 가학동, 하콘 동 1760 만 m2 면적이 2010 년 보금 자리 주택 지구로 지정 되었으나, 이후 2015 년에 지정 해제 주민들의 반발로 사업 추진에 어려움을 겪고 있습니다.

고양 대곡 지구는 최근 교통망의 발달로 주거 편의성이 높아져 주거지로 지정 될 수있는 곳이기도하다.

현재 대곡역은 서울 지하철 3 호선과 경의 중앙선이 지나는 곳이며, 앞으로 수도권 급행 열차 (GTX) A 호선이 예정되어있다. 크기는 1.8㎢로 3 차 신도시 당시 발표 한 과천 지구보다 크다.

서울의 개발 제한 구역 (그린벨트) 완화를 통한 공공 주택 지구 확보 가능성은 희박하다.

현재 서울의 개발 제한 구역 면적은 149.13㎢, 강남권은 서초구가 23.88㎢로 가장 넓고, 강남구 강동구 (8.17㎢), 강남구 (6.09㎢) 순이다. , 송파구 (2.63㎢).

서울 북부에는 노원구, 은평구, 강북구 등 녹지대가 많지만 대부분이 산이어서 택지 개발이 어렵다. 이 때문에 서초구 내곡동, 강남구 세곡동, 수서역 주변 등 이명박 정부 이후 보금 자리 개발 후 남은 부지는 신규 택지로 지정 될 수 있었다. 이명박 정권 당시의 주택.

그러나 서울 시장 보궐 선거를 앞두고 녹지대 해제를 언급하는 것은 부담이 될 수있다. 녹지대를 들어서 택지로 개발한다는 공식 발표를 위해서는 지구 지정 단계로 가야하지만 시간이 부족하다.

임병철 부동산 114 선임 연구원은 “정부가 중장기 계획을 통해 공급 문제를 계속해서 발행하고 있지만 얼마나 빨리 진행 되는가가 성공의 열쇠”라고 말했다. “공공 공정 비 사업과 그린벨트는 개인 소유주를 설득하는 과정이 필요하다. 계획대로 진행 되더라도 단기적으로 주택 가격을 안정시키기는 어렵다”고 말했다.

대규모 공급 대책? “말로만 할 수있다”


현재 논의되고있는 대응책이 주택 공급 계획이 현실화 되려면 최소 4 ~ 5 년이 걸리기 때문에 지난해부터 반복되는 공급 대책은 말로만 끝날 수 있다는 우려가있다. 불명확 한 실행 계획과 추정치를 제외하고 실현 가능성이 불분명하기 때문이다.

‘시장 전망’을 넘어서려면 서울 도심에 최소 20 만 가구를 공급해야하지만 신규 택지 개발을 제외하면 당초 계획된 공급을 채우기가 어렵다.

송석준 국토 교통위원회 위원은 “이전에 발표 한 공급 대책을 작년부터 반복 해 왔지만 제대로 이행되고 있는지는 모르겠다”고 말했다.

정부도 재건, 재개발, 양도세에 대한 입장을 고수하고 있는데, 이는 공급 확대를 억제하는 것으로 평가된다. 단기적으로는 주택 시장의 불안을 해소하기 위해 민간 유지 보수 사업 규제 완화 등의 대안이 필요하다는 지적이 나왔지만 정부는 앞으로도 계속 될 것으로 예상된다.

양도세 강화를 미루거나 완화하여 다가구 수련회를 열어야한다는 의견이 있지만, 계획대로 추진할 예정이다.

이 때문에 당장 새로운 부지 개발 부지를 찾는 것보다 제 3 신도시를 빠른 속도로 진행하는 것이 중요하다는 지적이있다.

송승현 시경 제 대표는“서울과 수도권에서 공급 확보를위한 주거 지역을 찾는 데는 시간이 오래 걸리고 인근 지역 주택 가격을 자극하는 요인으로 작용할 것”이라고 말했다. 고밀도를 완화하고 개발하여 당장 주택 가격을 안정시키는 데 효과적 일 것”이라고 말했다.

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