한승주의 글 “민사 외교, 사람, 절차, 정책없이 트럼프 같다”비판

한승주 전 외교부 장관이 27 일 아산 정책 연구원에서 중앙 일보와 인터뷰를하고있다.  한 전 장관은 고려 대학교 명예 교수이자 아산 정책 연구원장이다.  김경록 기자

한승주 전 외교부 장관이 27 일 아산 정책 연구원에서 중앙 일보와 인터뷰를하고있다. 한 전 장관은 고려 대학교 명예 교수이자 아산 정책 연구원장이다. 김경록 기자

“한국에 외교가 있습니까?”

한승주 (81) 전 외무 장관이 한국 현안의 화제 다. 한국 외교의 장로 인 그가 28 일 출간 한 책의 제목이기도하다. 이것이 그가 자신에게 준 칭호입니다. 한 전 장관은 27 일 중앙 일보와의 인터뷰에서“현재 한국 외교는 도널드 트럼프 전 대통령 시절의 ‘3 무 외교’와 닮았다”고 말했다. 내가 해냈어.” “나는 그것이 내 인생의 마지막 책이라고 생각했고 그것을 썼다”고 그는 말했다.

한승주 전 장관 인터뷰, 비판
“Biden은 무료 북미 대화를하지 않을 것입니다”
“문재인 정부 일수록 더 급히 돌아 가야한다”

“Three Mu Diplomacy ”는 2019 년 1 월 28 일 Tony Blincoln 미 국무 장관이 New York Times (NYT)에 기고 한 것입니다. 당시 Blincoln은 “사람, 절차 또는 정책이 없습니다 트럼프의 외교. ” 한 전 장관은 “한국도 마찬가지다”며 “한국 외교에는 사람도 절차도 정책도 없지만 규범이있어 세 사람도 없다”고 지적했다. 그는“국익을 위해 외교에서 여러 번 앞을 내다 보는 것이 중요하지만 우리 외교에서는 감정이나 (국내) 정치가 앞서서 다음 수도를 볼 수 없다”고 말했다. 그는“북한과의 관계 개선이라는 우선 목표 때문에 또 다른 주요 정책이자 전략적 사고가 부족한 것은 아니다”고 지적했다.

한 전 장관은 27 일 문재인 대통령과 시진핑 중국 주석의 통화도 안타까운 일이라고 생각한다. 미국 동맹의 조 바이든 신임 대통령과 대화하기 전에 미국과 긴장한 중국 지도자와 전화를 걸어 잘못된 신호를 보낼 수 있습니다. “상징주의는 외교의 열쇠”라고 그는 말했다. 그는“먼저시 주석과 전화를해야하는지 의문이 생긴다”고 지적했다. “정상적이고 정통한 정부는 그렇게하지 않았을 것입니다.” 그는 “그다지 의미가 없다면 생각할 수 없었기 때문일 수도 있지만 의도적으로했다면 더 큰 문제 다”고 말했다.

2013 년 바이든 부통령이 중국을 방문해 시진핑 중국 주석과 악수를 나누었다.  로이터 = 연합 뉴스

2013 년 바이든 부통령이 중국을 방문해 시진핑 중국 주석과 악수를 나누었다. 로이터 = 연합 뉴스

한 전 장관의 비판은 현 정부에만 국한된 것이 아니다. 그는 과거 정부에 대한 비판을 숨기지 않았습니다. 그는 임기 말 이명박 전 대통령의 독도 갑작스런 방문과 방한과 관련하여 일본 황제에 대한 사과가 전제 조건이라고 지적했다.

다음은 주요 질문과 답변입니다.

바이든 시대의 한미 관계 전략에 대한 조언은?

트럼프 전 대통령은 한미 동맹이 양국에게 필요하고 유리한 동맹이라는 사실을 이해하지 못했습니다. 바이든의 정부는 다릅니다. 블 링컨 국무 장관부터 백악관 국가 안보 보좌관 제이크 설리반까지 모두 한국을 잘 알고 있으며 한반도 문제를 다룬 폭 넓은 경험이 있습니다. 한미 관계의 건전한 발전에 좋은 기회가 왔습니다. 그러나 한국이 남북 관계에 집중하고 한미 관계를 소홀히한다면 더 희망적 일 수있다. 학기 말에 우리는 시급함을 이해하지만, 참을성을있는 그대로 표현할 때 발생하는 문제를 잊지 말아야합니다. ‘더 서두를수록 더 많이 돌아 간다’는 점을 명심해야합니다.”

도널드 트럼프 미국 대통령과 김정은 북한 지도자가 2019 년 6 월 30 일 오후 판문점에서 악수를하고있다. 문재인 대통령이이를보고있다. [연합뉴스]

도널드 트럼프 미국 대통령과 김정은 북한 지도자가 2019 년 6 월 30 일 오후 판문점에서 악수를하고있다. 문재인 대통령이이를보고있다. [연합뉴스]

청와대 국가 안보 실장 정의용 외교 부장에게 조언을한다면.
“나는 목사 였을 때 목사님을 맡았고 경험과 지식이 많습니다. 학기 말에 외교를 마치기를 기대합니다. 외교부에서의 저의 경험은 상업에 초점이 맞춰져 있지만 경험이 많아서 앞으로도 바뀔 것 같아요.

강경화 외교부 장관의 평가.
“모든 부처와 마찬가지로, 특히 외교부의 존재는 청와대 대통령이 1 차, 2 차로 외교부 자체의 재량에 따라 결정됩니다. 나는 그 점에서 매우 운이 좋았습니다. 외교부 경험은별로 없지만 김영삼 대통령이 힘을주었습니다. 강 장관의 경우 두 가지 모두 단점이 있었다고 생각합니다. (영어에 능통해서) 외국과의 소통은 훌륭했지만 강 장관이 직면 한 환경에서는 누가 사역을하든 그의 존재를 드러내 기 어려웠을 것입니다. 문재인 대통령에게는 강 장관이 존재를 주장하지 않은 점에서 편한 부분이 있었을 것”이라고 말했다.

한승주 전 장관이 출간 한 책 표지. [올림 출판사 제공]

한승주 전 장관이 출간 한 책 표지. [올림 출판사 제공]

문 대통령은 18 일 신년 기자 회견에서 “(트럼프 전 대통령 시절부터) 싱가포르 (북미) 선언으로 다시 시작해야한다”고 언급했다.

“바이든 대통령은 트럼프 전 대통령과 똑같이 미미한 북미 회담을 진행하지 않을 것입니다. 트럼프 식 정상 회담이 싱가포르를 이어 간다면 비현실적인 메시지라고 할 수있다. (바이든 정부)가 북한과 대화하면 비핵화 등 실무 회담 중심의 다자간 대화 가능성이 높다”고 말했다.

블 링컨 국무 장관이 2016 년 방한 중 순두부를 맛본 후 올린 트윗. [트위터 캡처]

블 링컨 국무 장관이 2016 년 방한 중 순두부를 맛본 후 올린 트윗. [트위터 캡처]

현 정부의 ‘한반도 운전자 이론’에 대한 평가는?
“북한은 현재의 대유행, 경제 붕괴 및 국제 제재로 인해 당분간 현상 유지에 집중할 가능성이 높습니다. 애초에 한국인의 ‘운전자 이론’이라는 이름은 적절하지 않았습니다. 하지만 한반도의 미래 상황에서 외교의 역할이 얼마나 중요한지 강조하고 싶습니다.”

한일 관계의 돌파구를 찾을 수 있을까요?
“양국 지도자들의 의지와 능력은 한일 관계에서 가장 중요한 요소입니다. 한국 대통령이 취임 할 시간이 많지 않아 충분하지 않지만 일본도 총리 교체와 함께 새로운 시작을 시작하고있다. 양국의 지도자들은 국가적 관점에서 작은 장애물에 대해 훌륭한 결과를 얻을 수 있어야합니다.”

한 전 장관은 책 발간에 대해“ ‘외교 란 무엇인가’를 생각하며 오랜 세월 쌓아온 작품”이라고 말했다. 또한 효과가 있습니다.”라고 그는 말했습니다. 한 전 장관의 책은 외교의 정의부터 한국 외교의 절정에 이르기까지 강한 성격을 지니고있다. 한 전 장관은 “국익을위한 실질적인 외교의 길을 찾겠다는 마음으로 책을 썼다”고 말했다.

전수진 기자 [email protected]


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