20 일 (현지 시간) 취임 한 조 바이든 대통령의 재정 정책은 적극적인 경기 부양책, 인프라 투자, 친환경 정책으로 요약 할 수있다. AP = 연합 뉴스
적극적인 경제 부양책, 인프라 (인프라) 투자, 친환경 정책.
20 일 미국 46 대 대통령으로 취임 한 조 바이든 미국 대통령의 재정 정책은 다음과 같이 요약 할 수있다. 소위 ‘Bidenomics’정책입니다. 신종 코로나 바이러스 감염증 (코로나 19) 확산으로 인한 경기 침체를 극복하기위한 대규모 경기 부양책과 친환경 에너지 산업을 비롯한 제조업 투자가 주요 관심사가 될 것으로 예상됩니다.
이 분석은 한국 은행이 24 일 발간 한 ‘해외 경제 포커스’에 실린 ‘바이든 신정부 재정 정책의 주요 내용 및 영향 분석’보고서에수록됐다.
① 대규모 부양책을 통한 경제 회복
바이든 대통령이 직면 한 가장 시급한 과제는 불황을 극복하는 것입니다. 지난해 코로나 19 확산으로 경제 활동과 소비가 위축되면서 경제 위기가 닥쳤다.
바이든 대통령 이전의 가장 시급한 과제는 불황을 극복하는 것입니다. 지난해 코로나 19 확산으로 경제 활동과 소비가 줄어들면서 미국은 불황에 빠졌다. 작년 10 월에 발간 된 국제 통화 기금 (IMF)의 세계 경제 전망 보고서는 2020 년 미국 경제 성장률을 -4.3 %로 예측했습니다.
경기 침체에 직면 한 바이든 정부의 핵심 처방은 대규모 복지 정책이다. 코로나 19로 인해 실직 한 취약 계층에게 다양한 복지 서비스와 현금을 제공하고 정부 주도의 사업을 통해 일자리를 제공하는 것이 포함되었습니다. 이를 통해 소비 위축을 해소하고 경제 엔진을 재가동하는 것이 계획이다.
대표적인 사례 중 하나는 14 일 발표 된 1 조 9000 억원의 미국 구조 계획이다. 1 인당 $ 1,400의 현금 지원을 제공하고 실업 수당을 주당 $ 300에서 9 월까지 $ 400으로 늘립니다.
이 움직임은 더욱 구체화되고 있습니다. 바이든은 22 일 (현지 시간) 저소득 가정을위한 현금 보조금과 학교 급식 대상 아동을위한 영양 보충 지원 (SNAP)을 명령하는 대통령령에 서명함으로써 대규모 지원 정책을 알렸다.
지난해 12 월 미 의회에서 통과 된 9,000 억 달러 (99 조 4,500 억 원)의 대규모 경기 부양책이 올 상반기 연이어 시행 될 예정이다.
② 인프라 투자를 통한 일자리 창출
미국 미시간에있는 포드 자동차 공장. AP = 연합 뉴스
Bidnomics의 또 다른 축은 정부 주도의 대규모 인프라 (인프라) 투자입니다. 코로나 19 확산으로 사라진 일자리를 정부 프로젝트를 통해 창출하는 것입니다. 이를 위해 바이든 재임 기간 동안의 재정적 지출액은 약 2 조 달러 (2210 조원)가 될 것으로 예상된다. 지연된 도로, 철도, 전력망 및 통신 네트워크와 같은 인프라를 대체하는 데 사용됩니다.
또한 제조업 활성화를위한 지원 대책에 7000 억원 (78 조 7500 억원)의 예산을 투입 할 예정이다. 연방 정부는 수요를 제공하기 위해 미국산 제품 및 서비스의 공공 조달을 제공하고 전기 자동차, 5G 및 인공 지능과 같은 미래 식품을 발견하기위한 연구 개발에 투자하여 고 부가가치 제조 일자리를 창출 할 계획입니다. 일체 포함).
③ 제조와 연계 된 친환경 산업 육성
미국 라스 베이거스에 위치한 Tesla 전용 고속 충전소 ‘Supercharger’에서 충전 중입니다. 바이든 행정부는 탄소 배출없는 대중 교통 개발을 지원하고, 전기차 충전소 50 만개를 설치하고, 친환경 에너지 발전 시스템을 구축하겠다고 약속했다. AP = 연합 뉴스
바이든 정부가 추진하는 대규모 경기 부양책의 핵심 축 중 하나는 ‘친환경 산업 투자’다. 취임 직후 바이든은 파리 기후 변화 협약 재가입을위한 행정 명령에 서명하고 본격적인 녹색 정책 라인을 시작했다.
Bidnomics의 친환경 정책의 주목할만한 점은 제조업과 에너지 산업과의 연계입니다. 서약이 이행되면 탄소 배출없는 대중 교통 개발 지원, 전기차 충전소 50 만개 설치, 친환경 에너지 발전 시스템 구축에 예산이 투입 될 것으로 예상된다. 바이든은 선거 전 공약으로 임기 중 친환경 인프라에 2 조 달러 (2210 조원)를 투자하겠다고 약속했다.
금융 자금은 대규모 국채 발행 … 재무 건전성 우려 ‘제한적’
각종 복지 정책 등 대규모 부양책에 부담이 될 재정적 부담은 바이든 정부의 숙제 다. 국제 신용 평가 회사 인 Moody ‘s에 따르면 Biden 행정부가 공약을 이행 할 때 2021 년에서 30 년 사이에 천문학적 예산으로 7 조 3 천억 달러 (8 조 6600 억 달러)를 지출해야합니다. 반면에 정부의 소득은 같은 기간 기간은 4 조 1 천억 달러 (45 조 3,500 억 원)에 불과해 필연적으로 손실을 입었다.
결국 큰 국채를 발행하여 돈을 모으는 것 외에는 선택의 여지가 없습니다. 미국 정부의 재정 건전성은 악화 되겠지만 부담은 크지 않을 것으로 전망된다. 여당과 야당 간의 합의가 이루어지면 지출액이 원래 예산보다 줄어들 수 있기 때문이다.
한국 은행은“예기치 않게 국채가 급증하더라도 단기적으로 재정 위기를 유발할 가능성은 거의 없다”고 말했다. “미국 국채에 대한 전세계적인 수요가 지속적으로 존재하기 때문에이자 상환 부담의 증가는 제한적입니다.”
윤상언 기자 [email protected]