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| 토니 블 링컨 미 국무 장관. © AFP = 뉴스 1 © 뉴스 1 우동명 기자 |
조 바이든은 미국의 새 행정부가 북한에 대한 접근 방식을 전체적으로 검토 할 것이라고 제안했지만, 앞으로 어떤 특정 정책이 나타날지에 관심이 집중됩니다.
토니 블 링컨 미 국무 장관은 19 일 (현지 시간) 상원 외교위원회 청문회에서 “바이든 정부는 대북 접근 방식과 정책을 충분히 검토 할 용의가있다”고 말했다.
“우리가 북한에 대해 무엇을하든 우리는 안보 측면뿐만 아니라 인도 주의적 측면에서도 동등하게 바라보고 싶습니다.”
블 링컨 후보의“전체 리뷰 ”에 대한 언급은 도널드 트럼프 전 대통령이 북한에 대한 접근 방식을 근본적으로 바꾸려는 의지로 읽힌다. 북핵 문제는 트럼프 식 하향식 (하향식) 방식이 아닌 실질적인 ‘상향식 (bottom-up)’또는 ‘스텝 업 (step-up)’방식으로 해결 될 것으로 예상된다.
문제는 블 링컨의 지명자가 트럼프 대통령과 김정은 북한 노동당 사무 총장 간의 ‘싱가포르 합의’를 승계할지 여부이다.
과거 블 링컨 후보는 트럼프 대통령의 비핵화 해결책을 철저히 검토해야한다고 주장하고, 단계적으로 북한의 양보를 극대화하는 이른바 ‘이란 해결책’을 주장했다.
따라서 북미 양국 정상 간의 신뢰 강화 측면과 비핵화의 관문으로서 싱가포르의 합의를 존중하지만, 구체적인 방법론은 북한에게는 매우 어려울 수 있음이 관찰된다.
문재인 대통령도 18 일 기자 회견에서 2018 년 싱가포르 북미 정상 회담을 ‘우수한 합의’로 표명하며 바이든 행정부가 성공할 수 있기를 희망했다.
한편 이날 블 링겐 후보는 ‘인도 주의적’지지를 강조했다. 한국 정부는 또한 정치적, 군사적 관점에서 ‘인도적 문제’만큼이나 북한이나 남북 협력에 대한 지원이 이루어져야한다는 인식을 갖고있다.
이는 한미 양국이 남북 관계 개선을위한 대북 정책에 발 맞추는 긍정적 인 모멘텀으로 보인다.
Blincoln 후보자의 청문회에 이어 20 일 (현지 시간) 열리는 Biden 취임사에서도 북한에 대한 추가 메시지가 나올 것이라는 점도 흥미 롭다. 특히 ‘북한’과 ‘북핵’이 언급되지 않더라도 포괄적 인 핵 안보 관련 서약이 언급 될 가능성이 높다.
바이든 후보는 핵 확산 금지 (NPT) 시스템을 강화하고 새로운 전략적 무기 감축 협정을 재협상하며 핵 실험 금지 조약 (CTBT)을 비준하겠다고 약속했습니다. 핵 군축 체계를 재정비하여 국제 사회에서 핵무기의 국제 질서를 진정 시키겠다는 의지를 보여줄 것으로 기대된다.
북한이 미국의 새 행정부 출범에 대한 초기 메시지를 어떻게 읽었는지 주목할 만합니다. 북한은 지난 11 월 미국 대선 이후이를 보도하거나 언급 한 적이 없다.
그러나 이달 초 열린 노동당 제 8 차 총회에서 북한은 핵 보유국임을 선언하고 미국에 적대적 정책 철회를 요구하며 ‘강 대강 조상선’전략을 발표했다. 그럼에도 불구하고 당대회 기념 퍼레이드 행사에서는 미 대륙의 전략 유도 무기 인 대륙간 탄도 미사일 (ICBM)이 등장하지 않았다.
이러한 북한의 전략은 북한이 미국을 자극하지 않고 앞으로 미국이 어떻게 등장 하느냐에 따라 대응할 것이라고 말하면서 미국으로 넘어간 것으로 해석된다.