“바이든, 막연한 미중 한국 존중”전문가 34 명 중 0 명

취임 첫날 조 바이든 대통령 당선자는 파리 기후 협정에 재가입하라는 행정 명령에 서명하기로 결정했습니다. 외교 · 안보 분야에서 ‘지우기 트럼프’를 통해 정상화를 시도하며 ‘미국이 돌아왔다’는 메시지를 세계에 전하기 위함이다. 그러나 전문가들은 공공 정책에서 다른 측면이 펼쳐질 수 있다고 예측했습니다.

34 명의 전문가들은 바이든 행정부가 트럼프 행정부의 정책을 물려받을 것인지 여부를 사례별로 물었다. 10 점 척도로 질문 함 (0 점은 ‘완전히 거부 됨’, 10 점은 완전히 상 속됨) ‘쿼드 (미국, 일본, 호주, 인도 참여) 안전 보장 이사회 이니셔티브’의 승계 점 8.1 점매우 높았습니다. 화웨이 등 중국산 장비를 5G 통신망에서 철수하는 ‘클린 네트워크 이니셔티브’가 연속 7.7 점을 획득했다.끝났다. 이것은 트럼프 행정부가 중국에 압력을 가하기 위해 고안 한 정책의 큰 틀이 비슷하게 취할 가능성이 있음을 의미합니다.

한국 외국어 대학교 국제 대학원 강준영 교수는“바이든 정부가 트럼프처럼 ‘미국 대 중국’의 일대일 구성을 갖지 않을 가능성이 높다. 그러나 미국이 이끄는 새로운 규범이며 ‘(미국 중심) 국제 사회 vs. 중국’구조를 추구합니다. “중국을 의식하는 것 외에 선택의 여지가없는 한국을 괴롭히는 일이 많이있을 수 있습니다.”
사실 한국은 쿼드 앤 클린 네트워크에 참여하지 않고 미국과 중국의 전략적 모호성을 사실상 유지 해왔다. 전문가들에게 Biden 행정부의 입장이 무엇인지 물었습니다. 0 명“한국의 결정을있는 그대로 존중하겠다”고 답했다..
그들 모두는 한국이 동맹으로서의 역할에 기여할 것을 요구한다는 데 동의했지만, “한국이 충분히 반응하지 않더라도 강한 압력은 없을 것이다”(13 명, 40.6 %),“한국의 기여가 충분하지 않으면 강한 압력을 가할 수있다”(16 명, 50.0 %). 유사하게 접지하십시오. ‘비덴의 가입 요청’이 어떤 것인지는 미지수 다.
이에 대해 신범철 경제 사회 연구원 외교 안보 센터 장은“미중 갈등은 이미 패권 경쟁의 단계에 접어 들었고 한국도 예외는 아니다. .” “정부는 쿼드 또는 클린 네트워크에 가입해야합니다. 있지만 상황을 보면서 천천히 가입하는 것이 바람직합니다.”

신정승 동서대 석좌 교수는“국제 관계 경험이 풍부하고 정교한 외교적 방법을 선호하는 바이든 당선자는 중국에 대한 압박에 더 유연하고 제한된 지역에 국한 될 것”이라고 말했다. 한국의 국제 협력 네트워크에 참여하여 국익을 발언하고 홍보하는 것이 바람직 할 것”이라고 말했다.
문재인 정부는 2017 년 10 월 고고도 미사일 방어 (THAAD) 시스템 배치로 인한 한중 갈등을 종식시키기 위해 이른바 ‘3 달러 입장’을 고려하지 않았다. THAAD와 미국 주도의 미사일 방어망의 추가 배치를 고려함). 제도에 편입되지 않았고 한미일 군사 동맹으로 발전하지도 않았다. 한 응답자는 “바이든 행정부가 3 달러 입장을지지 할 것”이라고 말했다. 응답자 15 명 (45.5 %)은“내 입장은 존중하지만 한국은 중국에 편향된다”고 답했고, 4 명 (12.1 %)은“반대하거나 철수를 요구할 것”이라고 답했다.
기타를 선택한 사람은 13 명 (39.4 %)이었다. 사드를 추가 배치 (3 명)하지 않는 한 문제가되지 않는다. 한미 관계를 고려할 때 압력 (3 명)이 없어야하며, 실은 직위 변경 또는 철수로 이어질 수있는 조치를 요청해야한다. US $ 3 포지션 (4 명)) 등

이에 대해 우정엽 세종 연구소 미국 연구소 장은“처음에는 북핵 위협에 대응하기 위해 배치됐다. “바이든 정부가 중국을 언급하지 않을 가능성이 있지만 사드 업그레이드 문제는 ‘북한 무기 체계의 발전에 대응해야한다’는 이유로 논의되어야한다고 주장 할 것이다. 여석 주 전 국방부 정책 실장은“이미 설치된 사드 시스템은 중국에 대한 이사회의 장점 중 하나”라며“상황에 의미있는 변화없이 추가 배치를 철회하거나 배치하기로 결정하지 않을 것”이라고 말했다. , 한국 정부와 중국 관련 의제를 논의하고, 그렇게 할 때 적절한 압력 수단으로 3 달러를 사용할 수 있습니다.”
국립 외교 원 김한권 교수는“한국의 3 달러 입장에 미중 전략 경쟁 단계에서 미국의 전략적 이해와 대중의 압력 정책과 일치하지 않는 요소가 포함 된 것은 사실”이라고 말했다. “압력이 뒤따를 가능성이 있습니다.
미국과 중국의 모호함이 또 다른 동맹 문제인 국방비 문제와 관련 될 수 있다는 의견도 많았습니다. 한미 방위비 특별 협정 (SMA)에 1 년 이상 공석이있는 바이든 정부는 한국의 마지막 제안 (첫해 13 % 증가)을 수락하고 34 명 중 27 명과 협상을 마무리하겠다고 압도적으로 답했다. 많았습니다.
이와 관련해 김용현 전 합동 참모 본부장은“국방비 분담금 갈등은 사라질 것이지만 미국이 카운터 지불을 요구할 가능성이있다“동맹으로서 더 큰 역할을 요구하는 메시지를 한국에 보내는 것입니다. 우리는 이것을주의 깊게 읽고 방향을 설정해야합니다.”
일부는 전시 전통 통제 전환 문제를 바이든 정부의 대중적 전략과 함께보아야한다고 지적했다. 문재인 대통령은 임기 내 전작권 전환을 다짐했지만 전문가 중 누구도 이것이 가능할 것이라고 믿지 않았다. 트럼프 행정부와 마찬가지로 비덴 행정부도 26 명 (76.5 %)이시기보다는 조건을 충족하는 것이 우선이라는 입장을 답했다.

김현욱 국립 외교 원 교수는“바이든 행정부는 전작권 전환 이후 상황을 우려하고있다. “중국에 대한 점검이 필요하고 한반도에서 핵전쟁과 같은 우려가있는 상황이 있다면 한국군이 이끄는 한미 연합군은 바람직하지 않다”고 말했다. 미 해군 분석 센터 (CNA) 소장 인 켄 고스 (Ken Goss)는“광전자 공학의 전환은 한반도 안보에 비해 너무 큰 알려지지 않은 영역으로 돌진 할 수있다. 좋을 것 같아요. “만약 우리가 바이든 정부가 북한에 개입하는 길을 이끌도록 설득 할 수 있다면, 이는 결과적으로 외교 및 안보 분야에서 바이든 정부의 부담을 줄이는 결과로 이어질 수 있습니다.”

특별보고 팀 기자 이철재, 유지혜, 정진우, 박현주 기자 = 신경진, 박현영, 이영희 와이즈 펜 @ joongang.co.kr