기후 변화 대응은 결국 증가 할 것이다 … 신 탄소세 및 가스 세 인상 ‘만지작’

[세종=이데일리 이명철 기자] 정부가 기후 변화 대응에 따른 탄소 중립과 피해 보전을 위해 사용되는 기후 대응 기금 규모를 수조원으로 늘리기로하여 논란이 불가피 할 것으로 예상된다. 자금 조달 방법이 가장 큰 과제입니다.

정부는 1 조원의 기금을 조성하기 위해 탄소세 도입을 고려하기로 결정했다. 새로운 탄소세가 제정되면 철강 및 석유 산업과 같이 화석 연료에 크게 의존하는 산업이 직접 타격을 받게됩니다. 가스 세 인상은 디젤 운전자와화물 및 운송 산업에 대한 부담을 증가시킵니다. 펀드의 운영 주체와 용도도 논쟁의 대상이됩니다.

문재인 대통령이 지난달 10 일 청와대 청와대에서 대한민국에서 탄소 중립 선언을하고있다. 이러한 연설 중 일부는 탄소 감소에 대한 인식을 높이기 위해 컬러 이미지보다 적은 데이터를 소비하는 흑백 화면에서 생중계되었습니다. (사진 = 연합 뉴스)

“탄소세로 단순화 된 복잡한 에너지 및 환경세”

19 일 기획 재정부가 발표 한 2021 년 업무 계획에 따라 기후 대응 기금을 조성하고 탄소 가격제를 검토하여 탄소 중립 친화 체제를 설계 할 계획이다. 이를 위해 올해 상반기에는 ‘기후 위기 대응을위한 탈탄 소화 사회 구현을위한 기본 법안’을 계획하고 내년부터 운영 할 예정이다.

정부는 수조원 규모의 자금 조달 방안을 검토 중이다. 탄소세의 도입은 기후 대응 기금의 자금 조달 계획으로 고려되고 있습니다. 과학 기술부는 올해 말까지 세무 조사를 통해 탄소세 등 탄소 가격제를 종합적으로 검토 할 계획이다.

이미 정치계에는 탄소세를 도입해야한다는 분위기가 있습니다. 또한 민주당은 ‘충분한 사회적 논의’를 전제로 지난해 총선에서 탄소세 도입을 약속했다.

기본 소득을 지불하기 위해 탄소세를 도입하도록 요구하는 법률도 있습니다. 7 일 기본 소득 당 용 혜인 의원은 ‘탄소세 기본법’을 제 의하여 국민에게 매월 10 만원을 탄소세로 확보 한 자금으로 국민에게 지급해야한다. 온실 가스 톤당 원.

정부는 또한 탄소 배출량에 가격을 부과하는 방법을 고려할 것입니다. 홍남기 경제 부총리 겸 기자재 부 장관은 지난달 7 일 2050 탄소 중립 전략 브리핑에서“탄소세 종합 검토를 통해 정책이 결정될 것”이라고 말했다.

기후 변화 대응을 위해서는 온실 가스 배출량의 대부분을 차지하는 화석 연료 사용량을 줄여야하며, 일부 분석에서는 탄소세 도입이 효과적이라는 분석도 있습니다.

국회 예산처는 ‘한국 경제의 구조 변화와 대응 전략’보고서에서 에너지 원의 탄소 함량에 따른 탄소세를 도입하면 에너지 과세를 단순화하면서 탄소 배출량을 효과적으로 규제 할 수 있다고 밝혔다.

현재 국내 에너지 세 제도는 개인 소비세, 교통세, 에너지 세, 환경세, 자동차 세, 지방 자원 시설세 등으로 복잡하다. 또한 오염 물질 배출자가 오염 물질을 부담해야한다는 원칙의 적용이 불충분하여 시정이 필요한 것으로 판단된다.

경유세 인상도 자금을 모으는 방법 중 하나입니다. 지난해 11 월 중장기 국가 정책 제안 기자 회견에서 기후 환경 협의회는 휘발유와 경유의 상대적 가격을 점차적으로 100 ~ 95 또는 100 ~ 100으로 조정해야한다고 제안했다. 부문. 현행 휘발유 세는 530 원 (리터당)인데 휘발유 세인 746 원과 맞먹는다.

석탄 발전량을 줄이는 대신 환경 비용의 50 % 이상을 전기 요금에 단계적으로 반영하는 동시에 재생 가능 에너지를 확대 할 것을 제안했습니다. 석탄 발전을 기반으로하는 전기 요금을 재편하려는 의도 다.

탄소 중립 친화적 인 금융 프로그램의 개념도. (이미지 = 기획 재정부)

비즈니스 세계“탄소 중립도 힘들다… 세금 부담까지”

탄소세 도입이나 경유세 인상을 추진하면 조세 인상 논란을 피하기 어렵다.

지금도 기업들은 경유세 등 환경세를 납부하고 온실 가스 배출권 거래제를 통해 탄소 배출량을 납부하고 있습니다. 국세 통계 연보에 따르면 2019 년 신고 된 교통 · 에너지 · 환경 세액은 1 조 4,800 억원에 이른다.

2015 년부터는 온실 가스 배출을 줄이기 위해 탄소 배출권 거래제를 시행하고 있습니다. 따라서 탄소세의 도입이나 경유세의 인상은 세금 부담을 증가시켜 이중 과세를 초래할 수 있다는 우려가있다. 정부가 전반적인 조세 제도를 재검토 하겠지만 탄소 배출량이 높은 부문은 불가피하다.

이들 기업의 입장에서 미국, 중국, 유럽 연합 (EU) 등 주요 국가에서 시행 할 것으로 예상되는 탄소 국경 세 부담도 상당하며 추가 비용으로 압도 될 수있다. .

그린피스 서울 사무소의 기후 변화 규제가 한국 경제에 미치는 영향에 대한 보고서에 따르면,이 3 개국이 2023 년 탄소 국경 세를 도입하면 철강, 석유, 자동차 등 주요 산업은 연간 약 6,000 억원을 지불해야합니다. . 나타나다. 2030 년에는 비용이 1 조 8700 억원까지 늘어날 수 있다는 분석이다.

전국 기업가 연맹 관계자는“정부의 탄소 중립 등 저탄소 경제 전환 정책을 따르기 위해 고군분투하는 기업이 많다. 코로나 19로 경제가 어려워지면 기업은 추가 반발에 반발 할 수있다. 구실.” 지적했다.

탄소 배출량이 많은 산업에 대한 세금 인상은 국가 비용 부담으로 이어질 수 있습니다. 가스 세가 오르면 결국 소비자의 유가가 오르기 때문이다.

한편, 기후 대응 기금 운영 주체도 수조원에 달할 ‘싸움’이 예상된다. 펀드를 조달하는 민간 부문이 운영되어야한다는 의견도 기대된다. 정부가 운영한다고해도 과학 기술부, 중소기업 부, 환경부 등 부처 간 이해 관계가 복잡하기 때문에 해당 부처의 위치를 ​​협의 할 필요가있다. 결정적인.

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