중남미가 미중 경쟁을 최대한 활용하기위한 ‘팁’

바이든 시대가 다가옴에 따라 중국의 운동은 분주합니다. 조 바이든 당선자의 중국 정책도 우세하게 예측된다.

비덴 사진과 함께 페루 무당 점술 [AP=연합뉴스]

비덴 사진과 함께 페루 무당 점술 [AP=연합뉴스]

새해에도 계속 될 미국과 중국의 경쟁 만이 우리가주의 깊게 지켜 보는 것은 아닙니다. 미국에 직결 된 라틴 아메리카도 마찬가지입니다. 이는 트럼프 행정부 시절 지난 4 년 동안 미-중남미 관계와 중국-중남미 관계가 급격히 변했기 때문이다.

라틴 아메리카는 전통적으로 미국과 가까웠습니다. 그것은 긍정적이고 부정적이었습니다. 그러나 최근에는 중국에 가까워졌습니다. 트럼프 행정부가 ‘미국 우선권’을 외치면서. 그럼에도 불구하고 라틴 아메리카를 놓치고 싶지 않은 욕구가 있으며, 지난 4 년 동안 미국이이 대륙에 대한 메시지는 분명했습니다.

“중국과 거래하지 마십시오. 그 돈은 위험합니다.”

하지만이 말이 효과가 있었습니까?

브라질 상파울루 주지사, 중국 Sinobac 백신 도입 [AFP=연합뉴스]

브라질 상파울루 주지사, 중국 시노 박 백신 도입 [AFP=연합뉴스]

미국에게는 불행한 일 이었지만 그렇지 않았습니다.

중국은 이미 미국을 능가하여 라틴 아메리카에서 가장 큰 무역 파트너가되었습니다. 브라질, 칠레, 페루 및 우루과이가 대표입니다. 중국 정부는 에너지 인프라, 댐, 항구, 철도 및 고속도로 건설을 지원하여이 지역에 대한 투자를 늘 렸습니다. 저렴한이자로 빌려줄 돈도 많았다.

코로나 19 전염병은 중국이 더 심화 할 수있는 기회가되었습니다. 그들은 모든 방향으로 그들을 지원하기 위해 마스크와 호흡기를 보냈기 때문입니다. 특히 그는 미국 정부가 거부 한 베네수엘라에 의료 지원을 제공하며 ‘유대’를 과시했다.

땅만큼 크지 않은 브라질, 멕시코 등 중소 규모 국가들은“미국보다 중국과 인접 브라질이 더 중요하다”고 말했다 (로이터 통신).

트럼프 대통령, 멕시코 장벽 구축 촉진 [AP=연합뉴스]

트럼프 대통령, 멕시코 장벽 구축 촉진 [AP=연합뉴스]

그래서 이와 같은 것이 나옵니다. “트럼프가 한 일은 라틴 아메리카 국가들이 중국을 더 나은 파트너로 간주하게 만든 것입니다.” (로이터)

그렇다고 수십 년 동안 강력한 영향력을 발휘해온 미국에서 완전히 멀다는 의미는 아닙니다. 바이든은 “미국의 안보를 위해 라틴 아메리카를 놓치지 말아야한다”며 “트럼프의 무능함은 내가 취임 한 첫 날에 끝날 것”이라고 말했다.

전문가들은 ‘동맹’을 강조하는 바이든이 취임한다면 라틴 아메리카에 더 많은 투자와 인도 주의적 지원을 제공 할 것이라고 믿고있다. 트럼프가 포기한 파트너십을 회복하려는 강한 의지입니다. 미국 상원은 또한 라틴 아메리카와의 외교 관계를 개선하기위한 조치를 취하고 있습니다. 이제 아프리카와 아시아의 대부분의 국가가 중국의 영향을 받고 있기 때문에 라틴 아메리카 대륙은 미국이 놓칠 수없는 곳이되었습니다.

그게 이유인가요? 두 강대국이 동시에 감미로운 말을 쏟는이 시점에서 중남미가 미중 경쟁을 활용할 수있는“가장 좋은 때”라는 말이 흘러 나오고있다. 외교 저널 The Diplomat은 “두 강력한 세력이 전쟁터가 된 중남미에서이 나라들이 그것을 최대한 활용할 수있을 것”이라고 진단했습니다.

아르헨티나 시민들은 '중국 밖으로'라는 메시지로 항의 [EPA=연합뉴스]

아르헨티나 시민들은 ‘중국 밖으로’라는 메시지로 항의 [EPA=연합뉴스]

한단은 어떻게해야하나요? 전문가들은 지역을 기준으로 ‘다자 외교에 초점’이라고 말한다. 우선 남미 국가들이 어느쪽으로 끌려가는 것을 막기 위해 연대해야한다는 뜻이다. 그는 “미국과 중국 사이에서 국가를 선택하는 함정을 피해야합니다”라고 조언합니다. 동시에 경쟁적으로 구애하는 두 국가와 적절한 파트너십을 구축하면“많은 기회가있을 수 있습니다”(The Diplomat)가 예상됩니다.

표지판은 라틴 아메리카에 좋습니다.

미국과의 무역 전쟁은 중남미 농산물에 대한 중국의 수요를 증가 시켰으며 이는 남미 국가들에게 매우 좋은 소식입니다. 같은 이유로 미국에서 중국산 제품의 가격이 오르고 중남미 제품의 경쟁력이 높아졌다.

그러나 제대로 행동하지 않으면 양쪽에 압력이 가해질 수 있습니다. 대표적인 예는 2018 년 중국과의 외교 관계를 수립하기 위해 대만과 관계를 끊은 도미니카 공화국, 엘살바도르, 파나마가 미국에“취득 ”되었다는 사실입니다. 유럽 ​​연합 (EU) 등 유력한 기업들과 파트너십을 맺기 위해 노력해야한다고 말하는 이유 다.

중남미가 ‘미국의 뒷마당’이라고 불리는 슬픔을 극복하고 새로운 강국 인 중국에 끌리지 않고 우뚝 설 수 있을까? 국제 사회는이 대륙에 주목하고 있습니다.

임주리 기자 [email protected]


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