“Benefit x100이 우리에게 온다”… 중국 도시가 경쟁하는 이유

중국의 도시 간 경쟁이 치열합니다.

‘사람’때문입니다.

9 월 상하이는 학부 · 석사 학위 소지자 즉시 입주를 허용하고 유학 후 귀국 한 경우 사회 보험 한도를 낮추는 등 호적 등록 제한을 완화했다. 광저우도 완고했기 때문에 비슷한 정책을 내놓았습니다. 전문 대학이나 전문 학교를 졸업 한 28 세 미만의 청소년은 7 개의 비도시 지역으로 이동할 수 있습니다.

상하이와 광저우 만이 아닙니다. 우시, 칭다오, 푸 저우, 쑤저우와 같은 중국의 주요 도시들은 인구 유도를위한 새로운 정책을 도입하고 있습니다.

입주 기준을 완화하고 집을 빌리거나 살 때 우대합니다. 일부는 일회성 보조금을 제공합니다. 중원 부동산 연구 센터의 통계에 따르면 지난해 상반기 80 개 이상의 도시에서 고학력 인재에게 주택 구입 보조금을 지급했다. 중국 인민 대학교 공공 경영 대학 마량 (馬 亮) 교수는“지금까지 주로 2, 3, 4 단계 도시가 인구 유입을 놓고 경쟁했다면 이제 1 단계 도시가 행렬에 합류했다. . ”

인구 14 억 4 천만 명의 중국에서 그러한 움직임이 발생한 이유는 무엇입니까?

이는 급속한 노화와 출산율 감소 때문입니다.

‘1 가구 1 자녀’라는 강력한 정책을 펼친 대규모 인구를 걱정하던 중국은 최근 인구 위기를 줄이고있다. 노화 과정은 매우 빠른 속도로 진행되고 있으며 출산율은 떨어지고 있습니다. 1 가구 1 자녀에 대한 정책이 완화되었지만 큰 효과를 보지 못했다.

파이낸셜 타임스 (FT)는“2019 년 중국 65 세 이상 인구 비율은 11.9 % 였지만 15 년 내에 25 %에이를 것으로 예상된다”고 경고했다. 인력 또한 2012 년 이후 감소했습니다. 지난 7 년 동안 2,600 만 명의 사람들이 감소했습니다. 평균 연령도 32.2 세에서 38.4 세로 증가했습니다.

상황은 이렇지 만 중국 고유의 호구 제도 인 호구 (戶口) 제도가 따라 잡았다.

거주와 이주의 자유가 제한적인 중국에서는 농촌에 사는 사람들이 도시를 떠나고 싶다는 이유만으로 자유롭게 이동할 수 없습니다. 농부들이 무작위로 도시로 몰려 드는 것을 막기 위해 1950 년대에 시작된 후커 우 섬은 도시에 사는 사람들과 시골에 사는 사람들을 엄격하게 구분합니다. 도시 거주자라고해서 마음대로 이동할 수있는 것은 아닙니다. 지역별로 호구가 주어지기 때문입니다. 가고 싶은 곳이면 어디든 살 수 있지만 교육과 각종 복지 혜택을받을 수 없습니다.

이 시스템의 피해가 너무 커서 중국 정부는 점차 Hukou 시스템을 완화하고 있습니다. 2019 년에는 인구 300 만 이하의 중소 도시에서 후커 우 제한이 완전히 폐지되었습니다. 사람들이 각 도시에서 자유롭게 움직이고 성장할 수 있도록하는 것이 었습니다. 그러면 2, 3 계층 도시뿐 아니라 베이징, 상하이 등 대도시도 공격적이다.

물론 인구 모집의 구체적인 형태는 도시마다 다릅니다.

베이징, 상하이 등 일류 도시는 고등 교육을받은 젊은 인재 유치에 주력하고있다. 연예인 유치에도 적극적이다. 예를 들어, 유명 쇼 진행자 인 Li Jiaqi와 배우 겸 가수 Yang Chaowe는 ‘특별한 재능’이라는 이름으로 상하이로 이사했습니다.

2, 3 층 도시는 사람들을 유치하기 위해 열심히 노력하고 있습니다. 전신 민 화난 사범 대학 인적 자원 연구 센터 장은 “과거에는 인구를 수용 할 때 비용과 능력을 고려했던 도시들이 이제는 인재를 ‘자본’으로 인식한다”고 설명했다.

임주리 기자 [email protected]