원 정부 공무원 90,000 명 증가 … 지난 20 년 고용, 3 년 만에 고용 된 직원 수

2021.01.15 06:00 입력

[공무원 과잉시대]
문재인 정부 출범 이후 공무원 수 9,1602 명 증가
IMF 외환 위기 이후 2017 년까지 공무원 83,6991 명 증가
문 정부 정부는 지난 20 년간 정부보다 연평균 7 배 공무원 수를 늘렸다.
‘공무원 증가 → 정부 조직 확대 → 규제 강화 → 경제 활력 감소’

문재인 정부 출범 이후 국 · 지방 공무원 (소방관, 경찰 포함) 공무원이 9 만 명 이상 증가한 것으로 추정된다. 문재인 정부 출범 전 20 년 동안 공무원은 4000 명 이상 증가했다.

연간 평균 채용 공무원 수를 비교해 보면 훨씬 더 극적인 차이를 볼 수 있습니다. 지난 20 년 동안 공무원 수는 연평균 4300 명 증가했지만 문재인 정부 3 년 동안에는 연간 3 만 명 이상의 공무원이 선출됐다. 연평균 신입 사원 수로 보면 현 정부는 지난 20 년간 신입 사원 수의 7 배 이상인 것으로 분석된다.

문재인 대통령이 임기 17 만 4000 명 공무원을 늘리고 신종 코로나 바이러스 감염증 (코로나 19)으로 인한 고용 정체를 극복하겠다는 공약에 따라 정부는 공공 부문 채용 확대를 추진하고있다. 정부의 공무원 고용은 더욱 늘어날 것으로 예상됩니다.



정부 세종 청사 직원들이 점심 식사 후 돌아오고있다. / 신현종 기자

◇ 공무원 수 및 조직도 사상 최대… 올해 70,000 명

15 일 행정 안전부와 정부 조직 관리 시스템에 따르면 지난해 6 월 30 일 현재 행정부 공무원 수는 1.07,747 명이다. 행정부 공무원 수는 전국 73,3027 명, 현지 직원 362,720 명으로 구성된 전국 및 지방 사무소의 총 수입니다. 소방직은 당초 지역 직으로 분류 되었으나 문재인 정부의 약속으로 지난해 4 월 전국 직으로 전환됐다. 행정 안전부 관계자는 “작년 말 기준 공무원 수에 대한 자료가 현재 집계되고 있지만 상반기보다 더 늘어날 것으로 예상된다”고 말했다.

문재인 정부의 공무원 수는 3 년 동안 91.62 명 증가했다. 박근혜 정부가 종료 된 2017 년 5 월 9 일 기준 공무원 수는 1,06145 명이다. 박근혜 정부는 이명박 정부 임기 말 (96,6227 명)에 비해 공무원 수를 39,918 명 늘려 직원 수를 두 배 이상 늘렸다. 이명박 정부는 노무현 정부 (95,6093 명)보다 공무원 수를 1 만 134 명 늘렸다. 반면 김대중 정부 임기 말 (88,4916 명)에는 전 정부 김영삼 (91,9154 명)보다 34,238 명이 감소했다.

IMF (국제 통화 기금) 금융 위기가 발생한 1997 년부터 박근혜 정부 때까지 지난 20 년간 공무원 수는 총 86,891 명으로 증가했다. 문재인 정부의 공무원 수 증가는 지난 20 년을 넘어 섰다. 문재인 정부의 임기가 내년 5 월까지 남아있어 격차는 더욱 벌어 질 것으로 예상된다. 9 년 동안 보수 정권에서 집권 한 이명박, 박근혜 정부가 공무원 수 (55,52 명)와 비교했을 때 증가율의 차이는 1.8 배다.



그래픽 = 박길우

문재인 정부에서는 공무원 수가 늘어남에 따라 정부 기관이 점차 확대되고있다. 정부는 2017 년 중소기업청을 중소기업 벤처과로, 지난해 질병 통제 예방 센터로 승진시켰다. 그 결과 대한민국 중앙 행정 기관의 수는 총 41 개 (원, 사무실,위원회 제외) 18 개 부서 5 개 사무실 18 개 사무실입니다. 박근혜 (17 실, 5 실, 16 실, 38 실), 이명박 (15 실, 2 실, 18 실, 35 실), 노무현 (18 실)에 비해 사상 최대 규모 다. 사업부, 4 실, 17 실, 39 실). 현재 신설중인 자료실이 신설되면 중앙 행정 기관이 42 개가 될 가능성이있다.

문제는 정부가 코로나 19 위기를 극복하기위한 고용 확대 정책으로 공무원 및 공공 기관 채용 확대를 지속하고 있다는 점이다. 정부는 2017 년 10 월 발표 한 ‘고용 정책 5 개년 로드맵’에 따라 174,000 명의 공무원을 계속 확대하고있다.

정부는 올해 공무원 수를 약 3 만명 늘릴 것이라고 13 일 밝혔다 .2020 년 연간 고용 동향이 발표 된 시점에서 지난해 취업자 수는 IMF 이후 최대 21 만명 감소했다. 금융 위기. 고용 불황을 극복하는 데 공공 부문이 역할을해야하기 때문이다. 총 직원 수는 국민 16,000 명과 현지 근로자 13,000 명입니다. 또한 경찰, 해상 경찰, 소방 등 국민에게 필수적인 3 만명 이상의 신입 사원을 채용하고 5, 7, 9 급 공무원 및 외교관 후보자 6,450 명을 신규 모집 할 계획이다. 정부 관계자는 “공공 기관과 공무원을 합치면 채용 인원이 7 만명을 넘어 설 것으로 예상된다”고 말했다.

◇ 공공 일자리도 1,040,000 개 증가 … 인건비 및 연금 부담 증가

코로나 19 사건 이후 정부의 성장 속도가 빨라지고 있습니다. 고용 정체 등 코로나 19 위기를 극복하기 위해 정부 역할 강화를 구실로 정부 기관을 늘리기 위해 고군분투하고 있기 때문이다. 정부는 또한 세금으로 제공되는 임시 공공 일자리 1,040,000 개를 늘리기로 결정했습니다. 이 중 80만은 올해 3 월까지 채용을 마무리하는 목표 다.

전문가들은 코로나 19 발생 이후 방역 및 의료 수요 증가로 정부의 역할이 증가하는 것은 불가피하지만 공무원 수를 늘리는 정부 기관 확대의 부작용이 더 심각하다고 지적했다. 물론 정부 기관의 수가 늘어남에 따라 규제는 늘어나고 민간 경제의 활력은 필연적으로 감소한다. 반면에. 공무원 고용 증가에 따른 노동 및 연금 지출 증가는 국가 재정 부담을 증가시키는 요인입니다.



지난해 공무원의 연평균 소득은 6,460 만원 (세전)이었고, 중앙 공무원의 총 인건비는 39 조원에 달했다. 2017 년 (33.4 조원)에 비해 5.6 조원 증가했다. 올해 공무원 임금 인상률이 0.9 %라는 점을 감안하면 2021 년 공무원 총 인건비는 사상 처음으로 40 조원에이를 것으로 예상된다.

또한 공무원이 늘어남에 따라 공무원 연금 부담도 증가하고있다. 국회 예산실이 2019 년 11 월 발표 한 ‘2019-2028 년 사회 보험 8 대 재정 전망’자료에 따르면 공무원의 연금 적자는 2019 년 2 조 2000 억원에서 2028 년 5 조 5000 억원. 소득에 비해 연금 등 지출이 증가했기 때문이다.

연세대 학교 경제학과 성태윤 교수는“인민이 느낄 수있는 경제 지표 중 고용이 최우선이기 때문에 정부가 계속 관심을 갖고있다”고 말했다. 또한 재정적 부담 증가와 같은 부작용이있을 수 있습니다. 정부는 민간 경제를 활성화 할 방법을 찾아야합니다. “

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