코로나 보상도 낮습니까? 법안에 반대하는 정부는 어떻습니까, 김태년

자영업자가 신종 코로나 바이러스 감염증 (코로나 19)으로 자살했다는 소식에 여권은 ‘분실 보상’카드를 뽑았다. 정부의 방역 정책으로 인해 사업 적 손실을 입은 소상공인 및 자영업자에게 보상하는 정책입니다.

신호는 민주당의 김태련 지도자가 총에 맞았다. 그는 11 일 민주당 최고위원회에서 “대유행으로 인한 국회 수준의 중소기업 소유주와 자영업자의 사업 손실을 보상하고 지원하기위한 제도적 조치를 검토 할 것”이라고 말했다. 여권 담당자가 손해 배상 제도를 언급 한 것은 이번이 처음이다. 이어 이재명 경기도 지사는 이튿날 페이스 북에“김태연의 자영업자 손실 보상 검토를 환영한다”고 썼다.

손해 보상 제도는 4 차 지급 협의 때까지 논의 된 재해 보조금과는 다릅니다. 핵심은 특정 대상이나 업종을 선택하여 일정 금액을 지급하는 것이 아니라 실제 정부의 방역 조치에 따라 영업 손실 규모를 산정하고 피해를 보상하는 것이다. 체육관, 노래방, 아카데미 등 모임이 금지 된 사업체가 대표적이다.

코로나가 지속되면서 자영업자에 대한 피해가 눈덩이처럼 증가하고 있습니다. 통계청 통계에 따르면 지난해 11 월 자영업자 수는 6,653,000 명으로 전체 취업자 (27241,000 명)의 24.1 % 다. 너무 많은 사람들이 특정 직업의 피해로 간주하기에는 피해를 입고 있습니다.

반대로이 문제를 재정적으로 해결하려면 상당한 재정 자원이 필요합니다. 지난해 7 월 국회 예산처가 인민 전력청에 제출 한 자료에 따르면 소상공인의 손해 배상 비용은 추정하기 어렵다. 그 이유는 ‘앞으로 전염병이 발생할 가능성과 그 영향을 예측하기 어렵고 지원 규모를 결정하기 어렵 기 때문이다.’

문제는 이미 야당에서 손해 배상 필요성이 제기 되었음에도 불구하고 여권이 6 개월 동안 많이 논의하지 않았다는 점이다. 현행 감염병 예방 관리법 (감염병 예방법)은 제 70 조에 손해 배상을 규정하고 있습니다.이 조항은 178 억원이 보상으로 확인 된 2015 년 MERS (중동 호흡기 증후군 · MERS) 사건을 기준으로 한 것입니다. 의료기관의 손실.

윤두현 의원은 지난해 7 월 감염병 예방법 제 70 조에 따른 손해 배상을 기존 의료기관뿐 아니라 자영업자 및 중소기업 소유자에게 확대하기위한 개정안을 제안했다. 대구와 경북에서 첫 코로나가 휩쓸린 후였습니다. 그러나이 법안은 국회 보건 복지위원회 협의 과정에서 차단됐다.

강태 보건 복지부 차관은 지난해 11 월 25 일 입법 심사 소위원회에 출연 해“(개정안에서) 목표 나 범위 항목을 구체적으로 정하기 어렵 기 때문에, 손실액을 계산하기 어렵고 국가 재정을 고려하지 않을 수도 있습니다. “아니요, 신중한 논의가 필요한 것 같습니다.” 부장관으로서 그는 법안을 다루기가 어려울 것이라는 입장이었다.

당시 보건 복지위원회 전문 위원이 작성한 검토 보고서에서 정부 부처의 입장은 비슷했다. 보건 복지부는 ‘신중한 검토’였고 기획 재정부는 “직접 격리하는 의료기관 외 사업장의 영업 이익을 고려하여 손실 보상금을 지급하는 것은 법의 목적에 위배된다”고 밝혔다. 전염병 환자를 치료합니다. ”

민주당과 기획 재정부, 재난 보조금 지급을 담당하는 기획 재정부의 갈등과 같이 재난 보조금 확대에 대한 당의 입장이 다를 가능성도있다. 손실 보상 시스템. 윤두현 의원은“6 개월 전 법안이 처음 제출 될 때 합리적 논의가 시작 되었다면 지금처럼 자영업자의 피해가 증가했을 때 합리적으로 대응하는 편이 낫겠 다”고 말했다. .

하지만 서둘러 처리하면 정부의 재정 부담이 커질 것이라는 우려도있다. 숭실대 학교 법학과 전삼현 교수는“누군가와 실제로 얼마나 피해를 입 었는지를 정확히 파악하기 어렵 기 때문에 법치에서 중요한 명료성의 원칙을 위반할 수있다. 그렇지 않으면 포퓰리즘 (포퓰리즘)으로 흘러 갈 수 있습니다.”

허진 기자 [email protected]