[北 당 대회 결산] ① 김정은 사무 총장 제도… 당 중심 거버넌스 강화

(평양 노동 신문 = 뉴스 1) = 북한 노동당 소속 노동 신문은 11 일 제 8 차 당대회를 통해 김정은이 당의 ‘총무’로 선출됐다고 보도했다. [국내에서만 사용가능. 재배포 금지. DB 금지. For Use Only in the Republic of Korea. Redistribution Prohibited] [email protected]

북한 제 8 차 당대회의 핵심 이슈 중 하나는 사회에 대한 ‘정당 통제’를 강화하려는 움직임으로 볼 수있다.

노동당 중심의 거버넌스 구조를 가진 북한이 당 중심의 통치를 갖고 있다는 것은 새로운 것이 아니지만, 이번 당회의를 통해 이러한 구조가 더욱 굳건 해졌다.

◇ 김정은 직함을 ‘당의장’에서 ‘사무 총장’으로 변경

이번 당 회담을 통해 북한은 김정은 위원장의 당명을 ‘노동당 위원장’에서 ‘사무 총장’으로 변경했다.

비서 체제는 북한이 김일성 대통령 시절부터 운영해온 당의 운영체제 다. 당 비서는 주요 당 결정에 대한 책임을 맡고있는 사람들입니다.

두 조상 인 김일성과 김정일은 ‘총무’를 당의 최고 지위로 삼았다. 그러다 김정은 위원장이 당 비서 체제를위원회 체제로 바꾸면서 사무 총장 대신 ‘당위원장’이 최고위 자리에 올랐다. 5 년 전 제 7 차 당대회에서 일어난 일입니다.

결국 북한은 이번 당대회를 통해 사무 총장직을 되살렸다. 5 년 전 김 위원장이 ‘당의장’이되었을 때 전임자와는 다른 직함으로 자신을 차별화하려했으나 전임자의 방식으로 복귀하는 데는 크게 두 가지 이유가있는 것으로 분석됐다.

하나는 유일영도 체제의 통합이다. 북한이 전임자의 칭호를 되살리는 것이 정당성을 강조하는 데 도움이된다고 결정했을 가능성이있다.

또한위원회 제도가 강화 된 이후 직위 혼란 문제도 발생했다는 분석도 나온다. 각 지역 당위원장도 ‘위원장’이었기 때문에 직위에 대한 권위를 확인하기 어려웠을 것이라는 지적이 나온다.

비서 체계에서는 사무 총장, 당 중앙위원회 비서, 각급 당위원회에서는 직책 비서, 비서, 부비서가 사용된다. 최고 지도자가 명확하게 구별 할 수있는 독립적 인 칭호를 사용합니다.

조부 김일성의 당 중심 통치를 강조하는 김정은 위원장의 특성상 몇 년간의 사무 총장 체제를 거쳐 김 위원장이 ‘국가의 대통령’이 될 가능성도있다. 높인.

◇ 군 ‘당 통제’강화, 당이 국방을 관리

표면적 특징 외에도 국가 운영에서 당의 역할을 실질적으로 강화하기위한 조치가 취해졌습니다. 그것은 군대에 대한 당의 통제를 강화했습니다.

북한은 이번 당회의를 통해 당내 ‘군사 지도부’수립을 공식 확인했다. 군사 지도부는 향후 군사 작전 방식과 전체 인원의 전반적인 계획 및 일반화 (평가)를 담당 할 것으로 예상된다.

북한은 당법을 개정하고 ‘조선 인민군 내 당 조직’제 6 장에서“조선 노동당 혁명 무력으로서 인민군의 성격을 명확히 규정하고있다”고 밝혔다. 로 볼 수 있습니다.

또한 인민군 (우리 국방부)의 명칭이 ‘국방부’로 변경된 것도 공식적으로 확인됐다. 호전적인 캐릭터의 이름을 변경하여 빈번한 무장 도발로 얻은 이미지를 탈출하려고 시도했습니다.

군사적 입장에서는 전임 김정일 국방 위원장 시절에 비해 정치적 지위가 하락했다고 할 수있다. 그러나 북한은 또한 당 협약에서 군이 ‘근대화와 발전’을 통해 새로운 군대로 도약 할 것이라고 밝혔다.

즉, 당 통제를 통해 군대가 더 강해질 것이라는 메시지를 전했다. ‘대화’시대에 축소 될 수있는 당의 권위를 높이고 군대의 사기와 능력을 높이는 효과를 겨냥한 것으로 보인다.

◇ 가구 교체 흐름도 가속화… 굳건한 ‘김정은 정치’시대

이번 파티 컨퍼런스에서 드러난 또 다른 인상적인 특징은 경영진의 세대 변화가 체계적이고 꾸준하게 진행되고 있다는 것입니다.

북한의 주요 간부는 여전히 전임자들이다. 제도의 특성상 그들의 ‘다른 마음’을 의심 할 필요는 없지만 김정은 위원장과는 이번이 처음이 아니라는 것도 분명하다.

당대회 전 당의 초대 부통령이었던 조용원은 정치국 상임위원회 위원, 당 중앙위원회 비서, 당 중앙 군 위원으로 포함됐다. 위원회.

조용원은 김정은 시대 사람으로 볼 가치가있다. 김 위원장이 취임 한 후 현장에 관계없이 김 위원장의 가장 현장지도를 수행했으며 정상 회담도 이어졌다. 그의 직책은 항상 김 위원장 옆에 있었다.

이번에 올린 포지션은 과장하면 ‘더 이상 올라갈 수없는’포지션이라고 할 수있다.

일련의 인원을 살펴보면 중앙당의 고위직에서 거의 50 %의 변화가 감지됩니다. 또한 중앙당의 조직 구조에 세부적인 변화가 보이고 있으며 이는 북한의 향후 활동을 통해 구체적으로 확인 될 것으로 예상된다.

이번 당회의 개막식에서 북한은 당대표로 김일성과 김정일 두 조상을 비롯한 전임자들로부터 탈북 할 것이라는 예상과 김일성 강화를 모색하는 것과는 다른 길을 보여준 듯했다. -김정일주의.

그러나 결론적으로 이번 당 회담을 시작으로 김정은 식의 정치는 또 다른 물결을 일으킬 것으로 보인다. 이 시점까지 작성된 조치는 전임자에는 없었던 변화의 요소를 보여줍니다.

전임자들을 강조하는 것은 ‘그늘’에서 벗어날 수없는 한계를 드러내 기보다는 정당성과 권위를 계승 한 ‘김정은 시대’의 청렴성을 공고히하는 단계로 볼 수있다.

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