변창흠도“재건 규제 풀 수 없다”세게 눌러도 왜 신고하는거야?[집슐랭]

변창흠 장관 “재건 규제 용이성 없음”

이 정부의 재건 규제 완화가 어려운 것 같습니다

재건축이 주택 가격 상승의 주요 원인이지만

학계 “신축은 오히려 가격을 올린다”

귀중한 몸을 재건, 속속보고

잠실 주공 5 단지 전경. / 서울 경제 DB

실제로 정부가 재건 규제를 완화 할 가능성은 낮다. 문재인 고 정부의 부동산 정책을 담당했던 변창흠 국토 교통 부장관이 뒤틀린 부동산 문제를 해결하기 위해 공급 확대 기조 연설을하고 있지만 신뢰할 수있는 보급 카드로 간주되는 재건 규정을 완화하기 위해 선을 그었습니다. 재건축은이 정부의 다세대 주택가들과 함께 ‘주택 가격 상승의 주요 원인’으로 낙인 찍힌 것 같습니다. 그러나 전문가들은 재건축과 아파트 가격의 인과 관계가 역전되었다고 지적한다. 기존 아파트의 가격을 올리는 대신 재건축이 억제되어 신축 아파트의 가격이 상승하고 주변 지역의 재건축 가격이 상승합니다.

정부는 지난해 상반기까지 부동산 가격 상승의 원인으로 공급 부족을 인정하지 않았다. 멀티 홈 주민들의 추측에 따라 정부의 정책은 최종 사용자를위한 주택이 충분하지 않지만 절대 공급이 부족하지 않다는 판단에 근거한 것이었다. 공급 부족이 없었기 때문에 재개발 및 재건축을 추진할 필요가 없었습니다. 서울시는 2014 년부터 투기꾼의 시장 교란과 원주민과의 갈등으로 유지 보수 구역 해제 정책을 추진 해왔다.

정부와 서울의 입장이 바뀌기 시작한 것은 지난 7 월이었다. 본격적인 공급 논의가 이루어진 후 8 월 2 일 공급 계획이 발표되었습니다. 하지만 당시에는 재건 완화를위한 카드가 없었습니다. 오히려 김현미 장관은 지난해 7 월 10 일 주택 시장 안정화 방안에 대한 브리핑에서 “재건축 규제 완화를 생각하고 있지 않다”며 줄을 그었다. 이 같은 입장은 새로운 변 장관도 마찬가지다. 변 장관은 5 일 주택 공급 기관과의 회의에서 ‘신속 공급’을 강조하면서 역, 준공업, 저층 주거 지역을 활용 한 공급 방안을 제시했다. 그럼에도 불구하고 재건의 공급이 부족합니다. 공급 부족이 없다는 논리는 물러나도 재건이 허용되지 않는 입장에서 물러나지 않는다는 의미입니다.

재건축 규정으로 인해 새로운 건설 가격이 인상됩니까?>

정부가 보는 ‘재건의 부작용’은 결국 시장 자극에 따른 가격 상승이다. 재건축 된 아파트를 고가로 거래하고 회원들이 수익을 얻기 위해 높은 분양가를 설정하면 인근 아파트의 가격도 상승하는 논리적 인 구조 다.

국토 교통부는 분양가 한도 제 시행을 발표하고 관련 자료에“재건축 아파트 분양가 상승 → 기존 주택 수요 이동 → 기존 주택의 상승 → 매각을 통한 수요의 이동 → 매각 가격의 상승”. 재건축의 높은 분양가가 기존 주택의 가격을 상승시키고 전체 주택 가격 상승의 악순환이 시작되는 논리입니다. 정부는이 논리를 바탕으로 재건을 규제하는 방법을 선택했다. 대표적인 예로는 재건축을 통한 초과 이익 회복을 시작으로 분양가 상한제를 통한 가격 관리가 있습니다. 또한 작년 6 월 17 일 조치에 따라 재건 회원 자격을 얻으려면 2 년 동안 살도록 요구했습니다. 2018 년 초에는 재건 안전 진단 기준이 강화되어 재건 절차 진행이 더욱 어려워졌습니다.

학계에서는 전임 관계가 잘못된 설명이라는 이의가 있습니다.

이창무 한양대 도시 공학과 교수는“재건축 예상 아파트의 가격이 질적으로 향상되고 재건축을 통해 평형을 높이는 것은 정상”이라고 말했다. “따라서 오히려 새 아파트의 가격이 재건축 된 아파트의 가격 수준을 결정합니다. 합리적입니다.” 홍익 대학교 건축 도시 대학원 윤주선 교수는“재건축이 많을수록 기존 강남 주택 수요가 많아지면서 강남을 중심으로 인근 지역 주택 가격이 계속 상승하고있다. .” 둘째, 재개발 및 재건축 활성화를 통해 세 번째 강남을 조성함으로써 강남을 중심으로 주택 가격이 상승하고있는 현재의 부동산 시장 구조를 개선 할 수있다”고 말했다.

일반적으로 유지 보수 사업은 서울 신축 아파트 연간 공급량의 70 % 이상을 차지합니다. 2025 년 서울 주택 종합 계획에서 2025 년까지 계획된 공급 (462,000 ~ 477,000 가구) 중 유지 보수 사업은 339,000 ~ 354,000 가구에 달했다. 이것은 전체 아파트 공급의 73 %입니다. 재건축 규제는 이러한 유지 보수 프로젝트의 축이 재건축이기 때문에 서울의 신규 아파트 공급이 조만간 줄어들 것이라는 신호를 시장에 제공 할 수 있습니다. 2019 년 7 월 김 전 국토 교통 부장관이 분양가 한도 확대 가능성을 발표하자 서울의 신규 주택 수가 급증했다.

사실 재건축 규제가 강화되면 공급이 줄어들 수있는 주택 공급 기관의 우려 다. 서울시는 2025 년 주택 종합 계획에서 2018 년 시행 한 재건축 안전 진단 기준 강화가 2030 년 이후 공급량 감소에 영향을 미칠 것으로 내다봤다. 무엇보다 재건축 자체가 더욱 소중해지면서 가격은 최근 몇 년간 발전한 재건 단지가 급증하고 있습니다. 압구정동 한양 8 차 전용 205㎡가 지난달 54 억원에 보도됐다. 직전 최고가는 485 억원이었다. 이 교수는“단기적인 재건축 아파트 가격 상승에 흔들리지 말고 재건축 등 유지 보수 사업을 꾸준히 활성화해야한다. 유일한 해결책입니다.” / 김흥록 기자 [email protected]

< 저작권자 ⓒ 서울경제, 무단 전재 및 재배포 금지 >

Source