“뇌물 수수 등 5 대 범죄에 대한 사면이 없다”는 말 변경

이낙연 민주당 대표가 1 일 대통령에게 제안 (전직 대통령 2 명에 대한 특별 사면)을 제안하겠다고 말하면서 정치권의 물결이 커지고있다. 청와대는 3 일“청와대는 사면에 대한 입장이 없다”(고위 관료)라고 밝혔다.

우려 중 하나는 문재인 대통령이 이명박 전 대통령과 박근혜 전 대통령의 사면을 받아 들일지 여부 다. 문 대통령의 결정을 어렵게 만드는 요인 중 하나는 대선 공약이다. 문 대통령은 2017 년 4 월 ‘나라를 나라처럼 만든다’공약 서를 발간하고 핵심 공약 201 개를 발표했다. 그중 하나는 뇌물 수수, 허위 진술, 허위 진술, 부정, 횡령의 5 대 부패 범죄를 용서하지 않겠다는 것이었다.

그러나이 전 대통령은 지난 10 월 삼성으로부터 뇌물을 받고 대법원에서 DAS 자금을 횡령 한 혐의로 징역 17 년형을 선고 받았다. 문 대통령이 사면하지 않겠다고 약속 한 부패 범죄 다. 박 전 대통령은 아직 대법원에 선고되지 않았지만 지난해 7 월 서울 법원은 뇌물 수수 혐의로 징역 15 년, 벌금 180 억원, 추가 2 억원을 부과했다. 재심에서 재임 중일 때 그의 의무에. 선고.

문 대통령이 박 대통령과 이명박 대통령을 사면한다면 공약을 어기는 반발에 직면하게된다. 이재묵 한국 외국어 대학교 정치 외교학과 교수는“사면 논의는 법적 · 제도적 논의가 아니라 정치적 논의 다. 현 정부는 임기 초에 ‘이명박과 박근혜’를 비난했지만 갑자기 사면을한다면 국민들은 이해 할까? 특히 촛불 집회에 참석 한 사람들의 동의를 구하는 것이 우선되어야한다.” 사면에 반대하는 친문 강경 그룹의 목소리가 온라인에서 분출되고있는 것은 문 대통령에게 부담이다.

그러나 정치계는 문 대통령의 사면에 대한 미묘한 변화에 주목하고있다. 2017 년 4 월 박 전 대통령의 사면 수락이 대선 경쟁에서 논란이되었던 2017 년 4 월 문 대통령은“사면에 대해 생각해 본 적이 없다”고 말했다. 동시에 그는“박씨가 체포 되 자마자 사면권에 대해 이야기하는 게 정말 이해가 안 돼요.”라고 선을 그었다.

하지만 지난 2019 년 5 월 KBS와의 인터뷰에서“전직 대통령 두 사람이 보석금을 내고 있지만 여전히 재판을 받고 있고 구금중인 상황이 정말 가슴 아픈 일”이라고 밝혔다. “전임자라서 내가 제일 아파요. 부담이 큽니다.” 당시 문 대통령은 두 전직 대통령을 사면 할 수있는 가능성을 남겼다는 평가를 받았다.

또한 취임 초기에 문 대통령은 정치인들 사이에서 정봉주 전 의원을 사면하는 등 ‘정치인의 사면권’을 제한적으로 사용했다. 그러나 2019 년 12 월 이광재 민주당 의원과 곽노현 전 교육감이 사면되면서 정치인의 폭이 넓어졌다. 문 대통령의 사면 사용에 대한 대통령의 입장은 다소 둔했다.

특히 문 대통령이 박 대통령과 이명박 대통령의 사면 안을 받아 들여 지지율 반등 모멘텀을 찾을 수 있다는 관측이있다. 건국대 정치 외교학과 이현철 교수는“민영을 진영 논리로 나누는 문 대통령에 대한 비판이 많았다. 문 대통령은 이러한 비판을 보완하기 위해 전직 대통령의 사면 카드 두 장을 던질 수 있고 정권 재생을위한 중산층 표를 얻을 수 있다고 생각한다.

문 대통령은 이달 말에 열릴 예정인 신년 기자 회견에서 두 전직 대통령의 사면에 대한 입장을 밝힐 것으로 예상된다.

윤성민 기자 [email protected]