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전 미 국무부 특별 대표 윤 조셉은 20 일 (현지 시간) 출범하는 새 행정부가 북한 핵 문제를 해결하기 위해 20 일 (현지 시간) 출범한다고 밝혔다. 그는 ‘4 자 회담’을 재검토해야한다는 견해를 표명했다. 버락 오바마 후기 행정부부터 도널드 트럼프 행정부 초기까지 대북 특별 대표를 역임 한 그는 “트럼프 대통령의 대북 접근을 통해 얻은 지식을 바탕으로 새로운 개입 정책이 나와야한다”고 말했다. 윤 대표는 21 일 영상 인터뷰에서“바이든과 그의 팀은 오바마 시대의 대북 ‘전략적 인내’가 성공하지 못했다는 것을 알고 있기 때문에 반복하지 않을 것”이라고 말했다. “CVID 완전하고 검증 가능하며 돌이킬 수없는 비핵화 란 존재하지 않으며, 북한이 핵 프로그램을 포기하지 않을 것이라는 현실적인 평가에 기반한 정책이 필요하다”고 말했다. 그는 △ 비핵화와 평화 체제의 동시 진행, △ 소규모에서 거물로의 단계적 군축 형 접근, △ 한중의 역할을 육성 한 4 자 회담 등을 제시하며 “바이든의 팀도 이러한 아이디어를 고려합니다. ” 말했다. 윤 전 대표는 “북핵 문제는 수십 년이 걸릴 장기 프로젝트”라고 말했다. 문재인 대통령과 바이든 대통령의 임기가 겹치는 다음 1 년 5 개월은 “(북한, 미국)) 이런 다자간 대화의 과정을 만들기 위해”라고 조언했다. 그는 북한을위한 새로운 전략이 있으며 결국 가장 중요한 것은 북한이다”며“북한이 바이든 행정부가 개입하기 시작할 때까지 어떤 도발도하지 않는 것이 중요하다”며“미국은해야한다”고 말했다. ‘우리는 외교를 믿고 다음 단계의 토대가 싱가폴에서 트럼프-김정은 합의를 인정한다’며 최대한 빨리 북한에 신호를 보내며, 북한에 축하를 보내는 좋은 신호이다. 한국은 바이든 대통령 취임식을 앞두고있다.” 이어 “한국 정부는 북한과 미국이 서로에게 일찍 메시지를 보내도록 설득해야한다”고 덧붙였다.

조 바이든 미국 대통령 당선자는 12 월 29 일 델라웨어 주 윌 밍턴에서 연설합니다. 윌 밍턴 / 로이터 연합 뉴스

― 바이든 정부의 외교 정책이 트럼프 정부와 다른 점은? “Biden과 Trump는 스타일과 정책이 크게 다릅니다. 스타일 측면에서 Biden은 수년 동안 함께 일한 Tony Blincoln과 Jake Sullivan을 각각 국무 장관과 백악관 국가 안보 고문으로 지명했습니다. Biden은 그들을 신뢰하고 재량권을 줄 것입니다. 정책적인 측면에서 Biden은 동맹과 다자 외교를 믿습니다.” ― 바이든 정부의 대북 정책은 트럼프의 정책과 어떻게 다릅니 까? “트럼프처럼 하향식 방식은 아닐 것입니다. 바이든은 트럼프처럼 김정은 (북한 국무원 의장)과 정상 회담에 뛰어 들지 않고 국무부와 그 과정에 더 의존 할 것이다. 중요한 점은 바락 오바마가 대북 압박 만했던 시절의 ‘전략적 인내’는 선택 사항이 아니고, 약간의 개입이 필요하다는 것을 바이든 팀이 알고 있다는 점이다. Blincoln (당시 국무 장관)과 함께 있었기 때문에 알고 있습니다. 바이든의 팀은 북한을 어떻게 개입 시킬지에 대해 더 깊이 생각하고 기다리지 않을 것입니다.” -바이든 당선자는 트럼프-김정은 정상 회담을 비판하고있다. “Biden 팀은 트럼프가 한 모든 것이 잘못된 것은 아니라는 것을 알고 있습니다. 그들은 트럼프가 어떤 문을 열었고 트럼프와 김정은과의 만남에 유용한 부분이 있음을 인정합니다. 북한, 김정은, 김정은 팀에 대해 더 많이 알게되었습니다. 새로운 참여 정책은 그 지식을 잘 활용해야합니다.” -새로운 참여 정책은 무엇입니까? “ ‘Strategic Endurance Season 2’가 아니라보다 현실적인 평가를 기반으로해야합니다. 즉, CVID (완전하고 검증 가능하며 돌이킬 수없는 비핵화)와 같은 것은 없습니다. Biden의 팀은 이것을 알고 있습니다. 최근 전문가들 사이에서 비핵화에 대응하는 평화 체제를 함께 추진해야한다는 논의가 많이 나왔다. 그리고 북한이 당장 완전한 비핵화되지 않을 것이기 때문에 북한이 군축 형 대화에 참여해야한다는 생각이 있습니다. 군축 방법은 북한이 핵 국가로 인정되어야한다는 의미가 아니라 핵과 미사일 실험의 동결에서 시작하여 점차적으로 핵 물질 시설에 대한 제한과 같은 작은 합의 (소규모 거래)를 더 큰 규모로 만드는 것을 의미합니다. 협정. 4 자 회담 (남북미, 중국)과 같은 다자 외교가 중국이나 한국에 훨씬 더 큰 역할을 부여했기 때문에 필요하다는 의견도있다. Biden 팀이 그것에 대해 생각하고 있다고 확신합니다.” ― 중국이 참가하는 4 자 회담이 실제로 가능하다고 생각하십니까? “예. 미국은 북핵 문제 만 해결할 수 없습니다. 중국이 개입하면 미국은 북한 문제에서 더 큰 막대기와 당근을 갖게 될 것입니다. 중국도 북한 문제에서 더 큰 역할을하기를 원합니다. 중국은 비핵화와 평화 체제의 병행 성을 강조하지만 그 방향으로 가야한다. 북한은 중국의 참여를 원하지 않을 수 있지만 미국이 참여하지 않더라도 중국은 북한을 ‘이것이 최고 다’라고 설득 할 수있다. .” -블 링컨 국무 장관 지명자는이란 핵 협정이 북한 핵 협상의 모델로 사용될 수 있다고 주장한다.“이란 핵 협정은 제한된 기간 동안 더 큰 협정으로 대체되기 전의 임시 협정이다. 북한과이란 (이미 핵무기를 보유하고 있음)의 상황은 상당히 다르지만,이란 핵 협정은 다자 체제를 강조하고 단계적으로 진행되며 진입이라는 점에서 북한의 핵 협상의 모델이 될 수 있습니다. 더 큰 합의.” ― 미국 정부는 북한에 대해 어떻게해야할까요?“가능한 한 빨리 북한에게 말해야한다.”바이든 정부는 외교를 믿고 한발 더 나아갈 것이며 트럼프-김정은의 싱가포르 합의를 기반으로 인정할 것입니다. 다음 단계를 밟아 주셔서 감사합니다. ‘ 바이든의 취임사는이 메시지를 포함하는 한 가지 방법이다. 만약 북한이 바이든 취임식을 축하한다면 바이든에게 매우 좋은 징조가 될 것이다.” ― 바이든이 올해 김정은 위원장을 만나고 싶을까?“지금 김정은을 만날 생각은 아닌 것 같은데, 언젠가 진짜 진전이 있으면 만나자. 미국은 북한이 비핵화하기를 원하지만 북한이 완전히 비핵화하지 않을 것임을 알고 있습니다. 바이든의 팀은 이것이 1, 2 년이 아니라 수십 년이 걸릴 것이라는 것을 알고 있습니다.” ― 바이든 정권은 이제 시작되지만 문재인 정권은 1 년 5 개월 밖에 남지 않았다.“내년 5 개월 동안 우리가해야 할 일은 프로세스를 만드는 것뿐입니다. 남, 북, 미국, 중국이 안건을 논의하고 단계적으로 작은 진전을 이루어 수용 할 수있는 프로세스를 마련하는 것으로 충분하다.이 기간 동안 소규모 거래가 가능할 것이다. 즉, 비핵화와 동시에 평화 체제에 대한 진전이 이루어져야한다. 종전 선언도 선택 사항이다. 대북 인도적 지원도 정치적 의제와는 별도로 시작되어야한다.” ― 바이든 정부가 풀어 주면 북한이 도발 할 거라고 생각하세요?“북한은 경제 나 코로나 19 등 매우 어려운 상황에 있습니다. 바이든의 팀이 어떤 포용 정책을 보여 주길 기다릴 것 같아요. 북한은 1 년을 기다리지 않을 것이지만, 바이든이 취임 한 후 몇 달을 기다려야 할 것입니다. 어떤 도발은 불가피하게 바이든 정부 내부의 논쟁을 개입에서 압력으로 바꿀 것입니다.” ― 한국은 무엇을 할 것인가?“북한에 모든 채널을 개방하고 ‘기다려야한다. 도발은하지 말아라’라고 말해야한다. 미국도 ‘북한이 기다리고 있으니 일찍 북한에 메시지를 보내야한다’고 말해야한다. -미국 조야에서 한국의 반북 전쟁 법에 대한 비판이있다. 그는 국회 청문회를 열겠다고 말했다.“이것은 한국의 정치 문제이지 미국에서는 큰 문제가 아니다. 의회 청문회는 여러 차례 개최된다. 청문회 자체는 그다지 의미가 없습니다. 한국의 일부 사람들은이 문제에 대해 미국을 받아들이고 싶어하지만 미국은이 문제에 참여하기를 열망하지 않습니다.이 질문이 한미 관계, 제 대답은 아니오입니다.” ― 반북 전쟁 처분 법 외에 인권 문제가 북-미 대화에 도전이 될까? 북한 참여에 반대하는 공화당 원은 북한 인권 문제를 제기 할 것이다. Biden은 인권을 믿지만 실용적입니다. 북한이 인권 문제에 대해 먼저 이야기하지 않을 것임을 누구나 알고 있습니다. 유엔과 같은 다자기구가 북한 인권 문제를 주도하도록하는 등 안보 문제를 논의하는 방법이 있습니다.” 워싱턴 / 황준범 특파원 [email protected]