노웅래 민주당 미디어 · 미디어 상생 TF 단장은 9 일 국회 회의를 마친 후 기자들에게 회의 결과를 설명한다. 전국 기업 기자
올해 상반기 정부는 ‘3 대 소송 남용 법’입법을 추진하고있다. 소비자 단체의 소송 활성화를 위해 소비자 기본법 개정, 집단 소송법 제정, 처벌 피해 보상 제도를 전면 도입 한 상법 개정이다. 지난해 여당이 주도한 제 3 차 기업 규제법 (상법 및 공정 거래법 개정, 금융 그룹 통합 감독 법 제정)이 통과되면서 정부의 ‘남소 입법 쓰나미’가 수감 기업에 닥칠 예정이다. . 분석입니다.
9 일 국회 제안 정보 시스템에 따르면 정부는 최근 ‘2021 년 국회 입법안 제출 안’210 건을 국회에 제출했다. 공정 거래위원회는 올해 소비자 기본법 등 6 개 법안을 추진할 계획이다. 소비자 기본법에는 제품으로 인한 직접적 손해는 물론 간접적 손해에 대해서도 소송을 제기 할 수있는 내용이 포함될 것으로 예상됩니다. 소비자 단체 소송을 제기 할 수있는 단체에 한국 소비자 단체 연합회 회원 11 명을 추가 할 예정이다. 또한 소송 허가제도 철폐로 소비자의 생명, 재산 피해 등 특정 요건을 충족하는 경우에만 집단 소송을 제기 할 수있다.
법무부는 집단 소송법 제정안과 징벌 적 손해 배상 제도를 도입 한 상법 개정에 대한 입법 통지 절차를 완료하고 입법부에 제출했다. 집단 소송법은 기존 증권 분야에만 적용되었던 집단 소송 제도를 모든 분야로 확대 한 내용을 담고 있습니다. 징벌 적 손해 배상 제도는 고의 또는 과실로 인한 손해를 최대 5 배까지 보상하는 제도입니다. 정부는 다음 달 국회에 관련 법안을 제출할 예정이다. 또한 민주당은 이날 언론과 포털에 징벌 적 손해 배상을 도입하기로했다.
경제계는 소비자 소송 남용으로 이어질 수있는 정부의 입법 계획에 대해 큰 우려를 표명하고 있습니다. 최준선 성균관대 법학 전문 대학원 명예 교수는“남소 3 법에 따른 고액 보상을 겨냥한 ‘기획 소송’급증 등 부작용은 그치지 않을 것”이라고 말했다. “과도한 피해로 기업이 파산하면 누가 책임 질까?”
손쉬운 집단 소송, 최대 5 배의 보상 … 경쟁 하듯 ‘법인 법’쏟아 부음
정부, 올해 210 건의 법안 제출 준비
정부는 올해 상반기에 3 건의 소송 (상법 및 소비자 기본법 개정, 집단 소송법 제정)을 잇달아 국회에 제출해 상반기 소비자 소송을 유도했다. 올해. 이 법안이 국회를 통과하면 기업에 대한 소송이 쉬워지고 손해 배상액도 최대 5 배까지 늘어난다. 전문가들은 기업과의 손해 배상을위한 소송이 무차별 적으로 증가 할 것이라고 지적했다.
“권리를 직접 침해하지 않는 소송”
정부는 6 월 국회에 제출할 소비자 기본법 개정 내용을 담아 권리를 ‘직접’침해하지 않더라도 소송을 제기 할 수 있도록하겠다는 계획을 검토 중이다. 그리고 소비자의 생명, 신체 또는 재산의 이익. 현행법에서 정한 소비자 집단 소송 요건에서 소비자 권익 침해에 대한 ‘직접성’요건을 빼는 것이다. 예를 들어 정수기 구매시 정수기 오작동으로 인한 직접적인 피해에 대해서만 소송을 제기 할 수 있다면 정수기 설치 후 발생할 수있는 곰팡이 등 간접 피해도 소송 대상이된다는 의미입니다.
또한 소송 절차를 간소화하기 위해 법원의 허가를 받아야만 소송이 제기되는 소송 허가제를 폐지 할 계획이다. 의도는 소송을 더 쉽게 제기 할 수 있도록하는 것입니다. 소송을 제기 할 수있는 소비자 단체도 10 개 이상 증가 할 것입니다.
최대 5 배의 징벌 적 손해 배상 시스템 도입
법무부는 지난해 9 월 집단 소송법 제정 법안과 상법 개정안을 발표 해 징벌 적 손해 배상 제도를 도입했다. 법무부 초안에 따르면 집단 소송법은 일반 소비자가 소비자 단체가 아닌 50 명 이상 기업을 상대로 소송을 제기 할 수 있도록하고있다. 법안이 처리되면 기업이 소송 계획에 휩쓸 릴 수 있다는 우려가 제기됩니다. 징벌 적 손해 배상 제도가 도입되면 기업은 실제 피해액의 최대 5 배까지 피해자에게 보상해야한다.
한국 고용인 협회 관계자는“고소장 이미지 만 기업에 타격을 입혀 주가 폭락, 신용 경색 등 사업 적 피해를 입는다”고 말했다. “소송 대응이 취약한 중소기업과 벤처 기업은 비용 부담으로 위협받을 것”이라고 말했다. 주장했다. 또 다른 관계자는“소비자 집단 소송이 활성화되고 집단 소송 제도가 도입되면 기업에 대한 소송 건수가 크게 늘어날 것”이라고 말했다. 비판.
‘유통 형 금기’법안 대폭 추진
정부는 3 건의 소송 외에도 올해 온라인 플랫폼 기업 및 계열사에 대한 규제를 강화하는 법안을 추진하고있다. 지난달 28 일 국회에 제출 된 ‘온라인 플랫폼 중개 거래의 공정성에 관한 제정 법안’에는 온라인 플랫폼에서 계약서를 작성해야하는 내용이 담겨있다. 이 법안에 대해 업계는 “계약을 작성하는 것은 영업 비밀을 공개하는 것”이라고 강력하게 항의하고있다.
프랜차이즈 본부가 광고 나 판촉 행사를 진행할 때 가맹점의 사전 동의를 받아야하는 ‘프랜차이즈 공정 거래법 개정’도 추진하고있다. 이 법안은 가맹점 사업자 단체를위한 신고 시스템을 도입하고 직영 매장을 운영하는 의무 가맹점을 포함하고 있습니다. FTC는 3 월에이 법안을 국회에 제출할 예정이다.
검색 결과의 투명성 및 포털 검색 순위 확보 의무를 부과하는 ‘전자 상거래 등에서의 소비자 보호에 관한 법률 개정’도 국회에 제출된다. 개정 된 법안은 부당하게 게재 된 검색 결과 및 검색 순위에 대한 공정위의 정지 명령 확대에 대한 정보를 포함하고있어 과도한 경영권 침해로 지적된다.
김소현 기자 [email protected]